探討提高煤礦企業(yè)職工隊伍思想道德文化素質(zhì)的方法途徑

李長華

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）1-173-02

摘 要 職工是煤炭生產(chǎn)的主體，職工中有采掘一線農(nóng)民工、工程技術(shù)人員、安全管理人員。文化程度不一，文盲、小學(xué)、中專技校、大中專院校畢業(yè)生兼有，隨著企業(yè)發(fā)展壯大，不乏具有碩士研究生學(xué)歷的大學(xué)生來企業(yè)就業(yè)。職工文化層次、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、勞動技能等參差不齊，職工家庭收入也因所從事的工種不同所不同。作為煤礦，機(jī)械化程度越來越高、經(jīng)濟(jì)運行能力好，企業(yè)提倡“體面勞動，幸福生活”，目前職工收入同比向好，生活環(huán)境優(yōu)越，職工隊伍穩(wěn)定。如何提高具有煤炭企業(yè)特質(zhì)的職工隊伍思想道德文化素質(zhì)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，做大做強(qiáng)企業(yè)，實現(xiàn)“基業(yè)長青”目標(biāo)，是企業(yè)孜孜以求的課題。

關(guān)健詞 提高 職工隊伍 思想道德 文化素質(zhì) 方法途徑

一、提升職工思想道德文化素質(zhì)的主要做法。

（一）“一個理念”，構(gòu)建培訓(xùn)體系

牢固樹立“以人為本，精細(xì)培訓(xùn)”的理念，堅信企業(yè)發(fā)展依靠職工，企業(yè)發(fā)展為了職工，企業(yè)與職工雙向促進(jìn)，共同成長。制定“十二五”期間職工隊伍發(fā)展的目標(biāo)：通過完善精細(xì)培訓(xùn)體系，實現(xiàn)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化，精心打造一支規(guī)模大、總量足、素質(zhì)優(yōu)、梯次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力的高素質(zhì)人才隊伍，實現(xiàn)管理人員職業(yè)化、技術(shù)人才專家化、操作人員專業(yè)化的目標(biāo)。

“一把手、兩手抓”，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在整個企業(yè)之內(nèi)，應(yīng)該形成一個以領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，再由多個部門共同合作的管理模式，使整個企業(yè)之內(nèi)形成重要的保障體系。企業(yè)應(yīng)該重視每一個職工的思想道德文化素質(zhì)的培養(yǎng)，在企業(yè)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)與部門齊抓共管的組織保障體系。在煤礦企業(yè)之內(nèi)把教育培訓(xùn)與素質(zhì)提升工作作為單位“一把手”工程，做到了與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，對于每一項工程都能夠做到共同管理。

“雙責(zé)制、三納入”，完善制度保障體系。把教育培訓(xùn)作為重要指標(biāo)，放大權(quán)重，基層單位、科室負(fù)責(zé)人具有生產(chǎn)經(jīng)營和教育培訓(xùn)的雙重責(zé)任，在煤礦企業(yè)之中應(yīng)該重視對職工的培訓(xùn)工作，并且在公司的中長期工作計劃之中，納入對職工的培訓(xùn)計劃，而且在企業(yè)的年度工作計劃之中，也應(yīng)該有對員工的培訓(xùn)計劃，而且將培訓(xùn)工作納入單位負(fù)責(zé)人績效考核指標(biāo)體系，使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。制定下發(fā)“學(xué)、練、提、爭”活動、職工隊伍素質(zhì)持續(xù)提升、人才隊伍建設(shè)實施意見以及安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)制度、全員培訓(xùn)考核管理辦法等職工培訓(xùn)、人才培養(yǎng)管理規(guī)定、制度，確保了職工培訓(xùn)與素質(zhì)提升工作的制度化、規(guī)范化。

“定職定責(zé)、定性定量”，構(gòu)筑責(zé)任落實體系。按照一級抓一級、一級帶一級，職責(zé)清晰，責(zé)任到人的原則，進(jìn)一步明確了公司、專業(yè)、區(qū)隊以及相關(guān)部門的培訓(xùn)職責(zé)，使培訓(xùn)主體責(zé)任逐級分解、逐級落實，確保每一級目標(biāo)，每一項任務(wù)，都做到“有定性要求，有量化指標(biāo)，有彈性安排，有剛性約束”。

“考核落地、獎罰到位”，完善考核保障體系。健全完善公司、專業(yè)、區(qū)隊“三級”培訓(xùn)綜合考核辦法，完善職工培訓(xùn)檢查考核細(xì)則，每月對素質(zhì)提升工作進(jìn)行檢查考核，形成“月度檢查考核，半年兌現(xiàn)獎懲，年終評選表彰”的培訓(xùn)考核制度，確保了培訓(xùn)工作取得實效。

（二）“三個留人”，打造人才高地

人才是企業(yè)發(fā)展第一動力、第一戰(zhàn)略資源，煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、崗位能手、創(chuàng)新標(biāo)兵等不是一朝一夕能夠培養(yǎng)起來的，這一層次結(jié)構(gòu)的職工可謂煤炭企業(yè)的寶貴人才。鄂托克前旗長城煤礦有限責(zé)任公司礦業(yè)通過對于企業(yè)內(nèi)的人才激勵機(jī)制，也需要有所完善，在整個企業(yè)之內(nèi)應(yīng)該搭建人才成長平臺，使每一個企業(yè)之中的工作人員都能夠有自己的發(fā)展舞臺，有自己的發(fā)展空間。

采用待遇優(yōu)勢留住人才。在薪酬管理方面，需要完善相關(guān)的管理體系，而且人員的績效考核體系也需要具有層次分明的特點。對于乘客，煤礦企業(yè)尊重的人員來說，需要進(jìn)一步加大艱苦崗位的補(bǔ)貼，同時也需要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)津貼與專家人才津貼等補(bǔ)貼力度，對于技術(shù)含量較高的工程崗位，或者是在企業(yè)內(nèi)有特殊貢獻(xiàn)的人員，都需要機(jī)遇額外的補(bǔ)貼，還需要始終堅持向苦累臟險的生產(chǎn)一線的人員進(jìn)行補(bǔ)貼。在整個煤礦企業(yè)內(nèi)，每年應(yīng)該設(shè)立200萬元的科技創(chuàng)新獎金。七天內(nèi)可以舉行相關(guān)的科技創(chuàng)新與技能大賽，對其中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行獎勵。

采用事業(yè)留人的方式。在煤礦企業(yè)之中，應(yīng)該對崗位招聘及時進(jìn)行不斷的完善，而且整個招聘機(jī)制都需要秉持公平與公開的原則，在最大程度上實現(xiàn)競聘上崗的常態(tài)化，而且應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)的人力資源得到合理的分配與應(yīng)用，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該奢侈技術(shù)崗位模式，盡可能的實現(xiàn)崗位配備階梯化形式，從技術(shù)副院長到見習(xí)技術(shù)員形成梯次化的配備崗位模式。企業(yè)內(nèi)還需要加大對專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，對于基層工程技術(shù)人員，也需要進(jìn)行全方面的培養(yǎng)，或者進(jìn)行崗位輪換培訓(xùn)，使每一個人都能夠得到全方面的發(fā)展，同時為員工的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的平臺，使每一個員工都能夠有更多的發(fā)展渠道。

（三）“六模塊”培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

“五級聯(lián)創(chuàng)”造氛圍。積極搭建團(tuán)隊、個人學(xué)習(xí)平臺，通過開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)隊、班組、家庭、個人“五級聯(lián)創(chuàng)”活動，培育學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、過程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的“五種學(xué)習(xí)”理念。健全完善黨委中心組、專業(yè)、區(qū)隊、班組、個人“五級學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)”，分層次制定了“五級學(xué)習(xí)規(guī)劃”，使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，在全礦營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

安全培訓(xùn)嚴(yán)把關(guān)。加大持證上崗培訓(xùn)力度，確保三項崗位人員持證上崗。按照“編制培訓(xùn)計劃-組織學(xué)習(xí)-安全資格考試-核定準(zhǔn)入資格-停班補(bǔ)課-安排補(bǔ)考-能力考核”的程序，每年組織一個循環(huán)過程，嚴(yán)格職工安全資格準(zhǔn)入培訓(xùn)。認(rèn)真抓好新工人崗前培訓(xùn)，對新工人進(jìn)行實景培訓(xùn)及考試、考核，培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁下井。認(rèn)真堅持安全薄弱人物排查、幫教學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)把安全培訓(xùn)關(guān)。充分發(fā)揮好 “以師帶徒” 傳、幫、帶作用，簽訂師徒合同、專家人才以師帶徒協(xié)議，建立師徒管理檔案，落實目標(biāo)責(zé)任制，實行專家人才末位淘汰制度，完善雙向考核機(jī)制，提升了職工整體素質(zhì)。深化“手指口述、安全確認(rèn)”培訓(xùn)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，進(jìn)一步規(guī)范了職工安全行為。

專業(yè)培訓(xùn)強(qiáng)技能。實行了以專業(yè)具體抓、區(qū)隊為主體的“統(tǒng)一工種、統(tǒng)一時間”的分工種集中培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工技能培訓(xùn)的針對性和實效性；按照“試點先行、全面推廣”的思路，在煤礦企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該開展了職工技能測試工作，只有企業(yè)充分的掌握每一個職工的情況，并且做到完善相關(guān)的管理辦法、對相關(guān)的測試標(biāo)準(zhǔn)也需要進(jìn)行詳細(xì)的劃分，對考核有關(guān)的有關(guān)事項需要進(jìn)行完善。對于職工技能的測定方面來說，應(yīng)該將相關(guān)的測定結(jié)果與員工的工資分配緊密聯(lián)系，拉開不同技能職工的收入差距，進(jìn)一步調(diào)動了廣大職工學(xué)業(yè)務(wù)、提技能的積極性和主動性。

繼續(xù)教育上層次。采取校企聯(lián)合辦學(xué)和人員定向培訓(xùn)的方式，鼓勵職工參加在職學(xué)歷教育。與黨干校、山東科技大學(xué)聯(lián)合舉辦了采礦、機(jī)電函授班，大大提升了職工的學(xué)歷層次。堅持每月舉辦兩次管理人員學(xué)習(xí)會，通過收看名家講座、專家授課、專題研究、互動學(xué)習(xí)等培訓(xùn)形式，對管理人員進(jìn)行從理論到業(yè)務(wù)知識的全方位繼續(xù)教育培訓(xùn)。

遠(yuǎn)程教育提效率。開通遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，安裝“煤礦安全技術(shù)可視化仿真培訓(xùn)系統(tǒng)”，充分利用 “一網(wǎng)、一系統(tǒng)”教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)管理，嚴(yán)格執(zhí)行遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)計劃，加大督查考核力度，提高了培訓(xùn)效率，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

（四）“三個計劃”，構(gòu)建“提素”長效機(jī)制

把企業(yè)與職工個人“愿景”有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)企業(yè)和職工共同發(fā)展，致力“三個”計劃的制定和落實。

一是認(rèn)真編制職工教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升中長期計劃，在此計劃下，公司、專業(yè)、區(qū)隊層層制定年度、季度、月度培訓(xùn)計劃，明確了培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和應(yīng)達(dá)到的效果，并制定切實可行的保障措施，健全完善監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，確保了計劃可操作性。二是做好職工個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。每名職工結(jié)合各自實際情況，制定個人年度、月度和每天的學(xué)習(xí)計劃，明確自己的總體和階段性學(xué)習(xí)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到努力有方向、學(xué)習(xí)有收獲、超越有目標(biāo)。三是做好個人職業(yè)生涯設(shè)計計劃。企業(yè)積極引導(dǎo)和鼓勵職工結(jié)合個人、班組、區(qū)隊、專業(yè)、公司“五級”愿景，設(shè)計自己的職業(yè)生涯，并為職工發(fā)展提供各種平臺，促進(jìn)了職工成長成才。

（五）“三個基地”，推動教育培訓(xùn)現(xiàn)代化

以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實景培訓(xùn)基地、職工教育培訓(xùn)中心基地、基層單位培訓(xùn)基地為重點，不斷加大職工教育培訓(xùn)硬件建設(shè)；建成自動化控制實驗室，增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的針對性和實效性。推動職工教育培訓(xùn)中心基地現(xiàn)代化建設(shè)，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化投影機(jī)教室、安全教育展室、教學(xué)試驗室，建立微機(jī)考試室，實現(xiàn)機(jī)考，配備專兼職教師，提高培訓(xùn)教學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位培訓(xùn)基地建設(shè)，加大投入，為所有基層單位配齊電腦、電視機(jī)、投影儀、幕布“三機(jī)一幕”培訓(xùn)設(shè)備，安裝“煤礦安全技術(shù)可視化仿真培訓(xùn)系統(tǒng)”，改善區(qū)隊培訓(xùn)環(huán)境。

二、提升職工思想道德文化素質(zhì)取得的效果

一是全員學(xué)習(xí)的氛圍濃厚。在全礦形成了重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，職工學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、提素質(zhì)、爭當(dāng)高技能人才的熱情高漲，在企業(yè)掀起了比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。

二是促進(jìn)了礦井安全發(fā)展。通過健全完善培訓(xùn)長效機(jī)制，加大職工教育培訓(xùn)力度，職工的安全技能、操作技能、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不斷提高，進(jìn)一步規(guī)范了職工的安全行為，增強(qiáng)了職工的安全意識、標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識，促進(jìn)了礦井安全發(fā)展。

三是企業(yè)人才總量快速增長。通過大力實施“引才、育才、用才、留才”工程，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理等方面，狠下功夫，促進(jìn)了人才隊伍的健康發(fā)展，培育了一支具有科學(xué)理論武裝、良好道德風(fēng)尚、過硬職業(yè)技能、頑強(qiáng)工作作風(fēng)、嚴(yán)明組織紀(jì)律的職工隊伍，培養(yǎng)了一大批生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，涌現(xiàn)出了一大批高技能人才、崗位能手和技術(shù)標(biāo)兵，人才總量規(guī)模迅速擴(kuò)大，人才層次結(jié)構(gòu)明顯提升，專業(yè)人才隊伍建設(shè)日趨合理，干部職工隊伍綜合素質(zhì)顯著提高，為企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張?zhí)峁┝藦?qiáng)有力的人才支撐。

四是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。隨著職工綜合素質(zhì)的不斷提高，新技術(shù)、新工藝、新裝備得到了廣泛的推廣應(yīng)用，礦井機(jī)械化、自動化、數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)取得新突破；廣大工程技術(shù)人員圍繞深井開采面臨的各項難題，不斷創(chuàng)新，攻堅克難，技術(shù)保障能力不斷增強(qiáng)；全員創(chuàng)新氛圍日益濃厚，創(chuàng)新成果逐年增加，創(chuàng)新項目含金量越來越高。

五是促進(jìn)了企業(yè)跨越發(fā)展。干部職工隊伍綜合素質(zhì)的持續(xù)提高，為礦井發(fā)展擴(kuò)張奠定了堅實的素質(zhì)保障，企業(yè)呈現(xiàn)出了主業(yè)鞏固拓展、非煤跨越攀升、效益逐年提高的良好發(fā)展勢頭，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展力和對外影響力不斷提升。