淺談國家職業(yè)教育發(fā)展的趨勢

【摘 要】發(fā)展職業(yè)教育是為了提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才的重要途徑。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟低迷和中國穩(wěn)定發(fā)展的形勢下，職業(yè)教育已成為我國解決就業(yè)問題，提高社會生產(chǎn)力的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；師資隊伍建設(shè)；教育實訓(xùn)基地

【中圖分類號】G710 【文獻標識碼】A

【文章編號】2095-3089（2019）13-0007-02

引言

實踐導(dǎo)向職業(yè)教育課程的教學(xué)目標主要是為了能夠培育高素質(zhì)職業(yè)人才，如果只是簡單的依靠老師采用填鴨式教學(xué)方法來進行實現(xiàn)，這是不可能的，因此當(dāng)前需要對于職業(yè)院校教學(xué)的方式以及內(nèi)容進行有效的完善和改革，從而達成這一個目標。

一、我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀

中國幅員遼闊，地域遼闊，勞動力資源豐富，但生產(chǎn)線技術(shù)工人的整體素質(zhì)較低。城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有1.4億人，其中技術(shù)工人約7000萬人，中層工人占35%，高級工人占3.5%。與發(fā)達國家的33.3%相比，存在很大差距。未來，對先進技術(shù)應(yīng)用人才的需求將會很大。在高等教育和技能方面，技能在企業(yè)中發(fā)揮著更重要的作用。

二、職業(yè)教育存在的問題

中國高等職業(yè)教育存在兩個負面影響：第一，高等職業(yè)教育的定位不準確，這給人們一種錯覺，認為它似乎是高等教育的“職業(yè)教育”，是一種輔助高等教育的存在。人們常常將高等職業(yè)教育視為轉(zhuǎn)移學(xué)生和減輕入學(xué)壓力的“權(quán)宜之計”，即“二流教育”。其次，高職教育的特點不明確，沒有實踐和地方特色，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是職業(yè)教育復(fù)制，單方面強調(diào)職業(yè)化和適應(yīng)性；二是復(fù)制普通高等教育的教學(xué)內(nèi)容和方法，降低其標準，缺乏反映教育性質(zhì)，內(nèi)容，方法和培養(yǎng)方式等特定人才需求的特點。

三、職業(yè)教育迎來轉(zhuǎn)機

從某種意義上說，企業(yè)就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變對提升高職院校就業(yè)率起到了重要作用，越來越多的雇主意識到“雇用成本”，其中不僅包括雇員的工資和待遇，還包括培訓(xùn)他們的成本。對于一些職位，雇用職業(yè)學(xué)校的學(xué)生可以獲得更好的就業(yè)效果，而且招聘成本低于招聘本科生。企業(yè)選擇從“學(xué)歷”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)術(shù)能力”，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率高。

四、職業(yè)教育的良好前景

1.職業(yè)教育是對傳統(tǒng)唯學(xué)歷論的一種挑戰(zhàn)和警示。

人才需要被社會選擇和認可。因此，高校的專業(yè)設(shè)置不應(yīng)以自我為中心，而必須以社會需求為中心，教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)轉(zhuǎn)化為實用性。在國民教育的整體布局中，職業(yè)教育在培養(yǎng)社會實用型人才方面越來越突出，應(yīng)成為發(fā)展的重點。相應(yīng)地，當(dāng)我們的父母和學(xué)生申請高考時，為了學(xué)會適應(yīng)社會需求的能力，他們也可以積極選擇職業(yè)教育學(xué)院。

2.展職業(yè)教育，適應(yīng)社會需求，利于學(xué)生就業(yè)，確實前景廣闊。

當(dāng)前，我國的就業(yè)形勢非常嚴峻，結(jié)構(gòu)性矛盾尤其突出。一方面，存在著大量的失業(yè)人口：2007年，我國城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人口超過2500萬人，而新增的就業(yè)崗位加上自然減員也只有1000萬個，供大于求的缺口，在1500萬個以上，矛盾非常尖銳；另一方面，大量的企業(yè)又招收不到熟練的工人，造成企業(yè)開工不足。要改變這一狀況，培養(yǎng)大批新型技術(shù)工人，就需要大力發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育是提高我國國家核心競爭力的一個重要因素。

3.職業(yè)教育是全面提高勞動者的素質(zhì)的要求。

從市場對勞動技能的需求來看，具有高學(xué)歷或高技能的技術(shù)人員需求量很大。如果我們要擴大就業(yè)，改變現(xiàn)有職位空缺和低素質(zhì)工人的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，就必須加強人力資源的開發(fā)。國家應(yīng)把發(fā)展教育和培訓(xùn)作為提高國家競爭力，促進就業(yè)的戰(zhàn)略舉措。建立人力資源開發(fā)教育培訓(xùn)雙支柱體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。要完善現(xiàn)有的職業(yè)教育培訓(xùn)體系：一是擴大勞動準備培訓(xùn)體系的實施；二是再就業(yè)培訓(xùn)制度和措施；更重要的是，職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以就業(yè)市場需求為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對性，實用性和有效性；三是職業(yè)教育發(fā)展的機制和體系。

五、職業(yè)教育需要解決的問題

首先，要完善職業(yè)教育經(jīng)費投入機制。加大對職業(yè)教育的公共財政投入，增加職業(yè)教育專項資金。

二要推進辦學(xué)體制改革創(chuàng)新。促進公立職業(yè)學(xué)校探索以公有制為主導(dǎo)，明確產(chǎn)權(quán)和多種所有制共存的辦學(xué)體制。

第三，建立職業(yè)教育貧困生補貼制度。采用政府補助，學(xué)校救濟，兼職工作和非全日制學(xué)習(xí)，社會捐贈等形式，減少和免除貧困農(nóng)村家庭，低收入城市家庭和選擇農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)生的學(xué)費，逐步建立職業(yè)學(xué)校經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟資助體系。

四是大力推進就業(yè)準人事制度。全面落實“雙證書”制度，豁免參加中級技能鑒定的學(xué)生進行理論評估，進一步完善職業(yè)資格證書制度，為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

五要大力加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。開展職業(yè)教育的關(guān)鍵是建立一支優(yōu)秀的教師隊伍。雙師型教師，專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的建設(shè)和中青年骨干教師的培養(yǎng)應(yīng)該放在更加突出的位置。通過制度創(chuàng)新，我們將為具有豐富實踐經(jīng)驗的企事業(yè)單位開辟進入高職院校的綠色通道，從企事業(yè)單位招聘或選拔優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，通過教師資格獲得教師資格，成為專業(yè)課程教師和實踐導(dǎo)師。培養(yǎng)，鼓勵工業(yè)企業(yè)熟練工匠在高職院校兼職，促進高職院校雙師型教師隊伍建設(shè)。

六要大力加強職業(yè)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。培訓(xùn)基地建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的根本保證。根據(jù)職業(yè)教育的特點，要著眼于培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力和專業(yè)素質(zhì)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定培訓(xùn)基地的建設(shè)標準和方案。

七是進一步加強和改進高職院校的教育教學(xué)。為適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要，進一步建立和完善以就業(yè)為導(dǎo)向，旨在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的高職人才培養(yǎng)水平評估體系，建立并完善評估指標體系。

結(jié)束語

高等職業(yè)技術(shù)教育肩負著三大社會責(zé)任：一是提高人民素質(zhì)，培養(yǎng)全國高職人才；二是發(fā)展人力資源，提高綜合國力，為中國經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)多層次，多規(guī)格，高知識，高技能的專業(yè)人才；第三是承擔(dān)起為各行業(yè)開發(fā)知識和技能的責(zé)任。提供高科技核心技術(shù)，為行業(yè)發(fā)展提供理論和人才支持。職業(yè)教育承擔(dān)著為社會培養(yǎng)高技能人才的歷史責(zé)任。國家和社會沒有理由不重視和發(fā)展它。

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作者簡介：姚錦鑫（1987.2-），男，籍貫：廣東，學(xué)歷：本科，職位：招生辦副主任，職稱：助理經(jīng)濟師，研究方向：職業(yè)教育的發(fā)展，單位：廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院（本科）。