高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)性淺析

【摘 要】高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，對高職院校如何根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢，靈活地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，努力提高與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度具有重要現(xiàn)實意義。高職院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整應(yīng)該主要依據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要按照地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求情況進行匹配。

【關(guān)鍵詞】專業(yè)設(shè)置；區(qū)域經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整

【中圖分類號】G710 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1671-1270（2019）12-0026-02

近年來，寶雞搶抓“中國制造2025”發(fā)展機遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實施工業(yè)強市“1553”行動計劃，突出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟數(shù)量、質(zhì)量、效益同步增長，工業(yè)為經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了強力支撐。2017年，全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)723戶（2000萬以上），規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3196.35億元，增長26.4%；實現(xiàn)工業(yè)增加值986.04億元，增長9.7%，高于全省1.5個百分點。寶雞已成為全國首批制造業(yè)信息化試點城市、國家技術(shù)創(chuàng)新示范城市、是關(guān)天經(jīng)濟區(qū)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和先進裝備制造業(yè)基地。

寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱為學(xué)院）開設(shè)了51個三年制高職專業(yè)，18個五年制大專專業(yè)。專業(yè)大類涵蓋教育與體育、醫(yī)藥衛(wèi)生、裝備制造、電子信息、財經(jīng)商貿(mào)、土木建筑、農(nóng)林牧漁、文化藝術(shù)等11個專業(yè)大類，31個專業(yè)類。學(xué)院現(xiàn)有省級重點專業(yè)8個，省級專業(yè)綜合改革項目3個，“行動計劃”省級骨干專業(yè)5個，省級一流專業(yè)培育項目5個。

一、專業(yè)設(shè)置與布局對策建議

在基于行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的視角下，只有建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革機制，壓縮供過于求的專業(yè)，調(diào)整改造辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量與需求不對接的專業(yè)，建立面向市場、優(yōu)勝劣汰專業(yè)設(shè)置機制，才能辦好特色優(yōu)勢專業(yè)。

按教育部文件精神，高職院校要改善專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，要引導(dǎo)職業(yè)院?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)布局，推動國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的示范專業(yè)建設(shè)等。為此學(xué)院逐步建立起了專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整預(yù)警機制，對接職業(yè)和崗位需求設(shè)置專業(yè)，專業(yè)服務(wù)和提升產(chǎn)業(yè)作用更加明顯，不斷適應(yīng)和滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻突出。因此學(xué)院在專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出了幾點措施。

（一）按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

學(xué)院在專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，結(jié)合自身優(yōu)勢，科學(xué)準(zhǔn)確定位，緊貼市場、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)設(shè)置專業(yè)，重點設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需的鼓勵類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。在專業(yè)建設(shè)中明確指出，專業(yè)發(fā)展定位必須適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，不斷調(diào)整專業(yè)布局，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）建立和完善專業(yè)預(yù)警、準(zhǔn)入、調(diào)整及淘汰機制

學(xué)院已經(jīng)逐步建立專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，及時發(fā)布專業(yè)設(shè)置預(yù)警信息。統(tǒng)籌管理學(xué)院專業(yè)設(shè)置，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強宏觀調(diào)控，努力形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相適應(yīng)的專業(yè)布局。緊密對接“一帶一路”等國家倡議，圍繞各類經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)及專業(yè)群。

（三）積極開設(shè)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)

學(xué)院成立專業(yè)建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會），由專業(yè)帶頭人、企業(yè)技術(shù)骨干和行業(yè)專家、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)研究專業(yè)設(shè)置及調(diào)整工作。圍繞區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，學(xué)院積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備制造、清潔能源、軌道交通、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、旅游、健康養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)建設(shè)。并深化相關(guān)專業(yè)課程改革，突出專業(yè)特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化師資隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，重點打造一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的國家級、省級示范專業(yè)點，帶動專業(yè)建設(shè)水平整體提升。

二、學(xué)院專業(yè)建設(shè)整體思路

在區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與調(diào)整背景下，學(xué)院緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”

“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”“一帶一路”等國家倡議，主動融入地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主動對接寶雞裝備制造、汽車、能源化工等支柱、新興產(chǎn)業(yè)，以及金融、電子商務(wù)、商貿(mào)物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、大數(shù)據(jù)及軟件技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰撤銷老舊專業(yè)，增設(shè)契合中、省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)專業(yè)；形成適應(yīng)、融入、引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)的專業(yè)布局。到2020年，建成3～5個圍繞經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群。加強特色專業(yè)建設(shè)，按照“扶優(yōu)、扶特”的原則，重點加強醫(yī)護類、裝備制造類、電子信息類、財經(jīng)類專業(yè)，辦出優(yōu)勢，辦出特色，形成品牌，率先把護理、康復(fù)醫(yī)療技術(shù)、機械制造專業(yè)建成國家骨干專業(yè)。

三、專業(yè)建設(shè)主要內(nèi)容

（一）推進專業(yè)綜合改革試點項目建設(shè)，打造一批品牌、特色專業(yè)

積極推進專業(yè)綜合改革，堅持弘揚特色與整體帶動相結(jié)合，專業(yè)建設(shè)和服務(wù)社會相結(jié)合，學(xué)院為主和社會參與相結(jié)合。通過特色專業(yè)建設(shè)計劃、人才培養(yǎng)模式改革計劃、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)及共享計劃、教師教學(xué)能力提高計劃、大學(xué)生實踐能力提升計劃等加強專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)，增強總體辦學(xué)實力，示范和引領(lǐng)相關(guān)專業(yè)建設(shè)和改革工作，持續(xù)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)出適應(yīng)陜西區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的高端技能型專門人才，建成一批教育觀念新、校企融合度高、社會認(rèn)可度高、就業(yè)質(zhì)量高、改革成效顯著的與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的特色品牌專業(yè)及專業(yè)群。

（二）加強新增專業(yè)建設(shè)

學(xué)院以專業(yè)建設(shè)為重點，優(yōu)化專業(yè)布局，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。以提升專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)為核心，對準(zhǔn)職業(yè)崗位要求構(gòu)建課程體系，緊貼企（行）業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)專業(yè)課程，按照優(yōu)化配置、重點專業(yè)特色專業(yè)優(yōu)先發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的原則，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造品牌專業(yè)，帶動專業(yè)及專業(yè)群發(fā)展。不斷更新理念，采取得力措施，從構(gòu)建專業(yè)體系、改善專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革人才培養(yǎng)模式、對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求推動校企合作、強化實訓(xùn)條件建設(shè)等方面，促進專業(yè)建設(shè)提質(zhì)增效。積極開設(shè)與寶雞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和主要支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高度吻合新專業(yè)。形成了以醫(yī)藥衛(wèi)生、教育與體育、財經(jīng)商貿(mào)、裝備制造、電子信息、土木建筑、生物與化工等專業(yè)大類為主的專業(yè)體系。

（三）加強重點專業(yè)群建設(shè)，促進專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化

按照“重點扶持，優(yōu)勢發(fā)展，輻射帶動，全面提升”的專業(yè)建設(shè)思路，重點建設(shè)了護理、機械設(shè)計與制造、會計電算化、機電一體化技術(shù)、康復(fù)治療技術(shù)、學(xué)前教育、針灸推拿、臨床醫(yī)學(xué)等8個省級重點專業(yè)。繼續(xù)推進院級重點專業(yè)建設(shè)力度，輻射帶動學(xué)院50多個相關(guān)專業(yè)的快速發(fā)展。逐步建立了“專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)指引專業(yè)，專業(yè)耦合行業(yè)、行業(yè)帶動專業(yè)”的聯(lián)動機制，形成專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

同時，在學(xué)院十三五教育發(fā)展規(guī)劃和“兩個一流”建設(shè)實施背景下，重點專業(yè)群建設(shè)作為質(zhì)量工程實施的重要內(nèi)容，將結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展和學(xué)院專業(yè)發(fā)展實際，在原有8個省級重點專業(yè)和5個省級一流專業(yè)的基礎(chǔ)上，傾力打造建設(shè)醫(yī)護類、財經(jīng)商貿(mào)類、土木建筑類、教育類、機械制造類、自動化技術(shù)類、中醫(yī)藥等相關(guān)重點專業(yè)支撐的7個院級專業(yè)群。

四、取得的主要成效

學(xué)院主動依托服務(wù)寶雞市“打造關(guān)天副中心、建設(shè)最具幸福感城市”目標(biāo)，對接寶雞裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、產(chǎn)教深度融合的專業(yè)體系形成，專業(yè)培養(yǎng)方案定位準(zhǔn)確，課程改革體系項目化，理實一體化教學(xué)和信息化教學(xué)廣泛應(yīng)用。學(xué)院在專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)中明確指出，專業(yè)發(fā)展定位必須適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，并通過調(diào)整原則，調(diào)整機制不斷調(diào)整專業(yè)布局，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)教深度融合、工學(xué)結(jié)合緊密、培養(yǎng)模式獨特、課程體系科學(xué)、教學(xué)內(nèi)容先進的特色專業(yè)建成。專業(yè)服務(wù)和提升產(chǎn)業(yè)作用明顯，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻突出。

按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟發(fā)展需求，積極開設(shè)與寶雞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和主要支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高度吻合新專業(yè)。建立和完善專業(yè)預(yù)警、準(zhǔn)入、調(diào)整及淘汰機制。在現(xiàn)有的《高職專業(yè)預(yù)警管理辦法》的基礎(chǔ)上，健全預(yù)警、新增、調(diào)整和淘汰機制。充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在人才需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的指導(dǎo)作用，驅(qū)動專業(yè)設(shè)置與改革。學(xué)院專業(yè)設(shè)置與調(diào)整要主動體現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。在學(xué)院建立了按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)機制。逐步實現(xiàn)學(xué)院專業(yè)發(fā)展對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。

【作者簡介】

李煒（1972～），男，陜西省扶風(fēng)市人，學(xué)歷：本科，寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，從事計算機關(guān)課程教學(xué)、高校教學(xué)研究及教學(xué)管理工作。