以志愿服務(wù)為載體，創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員教育

陳巧 邱繼偉

摘 ? ?要： 大學(xué)生黨員教育是獨(dú)立學(xué)院黨建工作中的一大課題，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是完成黨在新時(shí)期歷史任務(wù)的重要保證。形式多樣、內(nèi)容豐富、體驗(yàn)性強(qiáng)的志愿服務(wù)，是深化大學(xué)生黨員教育的重要途徑，是提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的重要載體，是發(fā)揮大學(xué)生黨員先進(jìn)性的重要平臺(tái)。

關(guān)鍵詞： 獨(dú)立學(xué)院 ? ?大學(xué)生黨員教育 ? ?志愿服務(wù)

一、獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員教育的必要性

1.獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)

隨著我國(guó)高等教育大眾化的發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院作為辦學(xué)實(shí)體，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育中不可或缺的重要組成部分，除了肩負(fù)起培養(yǎng)社會(huì)應(yīng)用型人才外，還肩負(fù)著黨員發(fā)展和培養(yǎng)的重要職責(zé)。獨(dú)立學(xué)院作為一種新的教育模式已經(jīng)為社會(huì)培養(yǎng)了10多屆畢業(yè)生，在這一過程中獨(dú)立學(xué)院和其他高校一樣，遇到了各種各樣的黨員管理教育問題。但與其他高校相比，獨(dú)立學(xué)院在處理這類問題時(shí)，經(jīng)驗(yàn)稍顯不足。加之，獨(dú)立學(xué)院黨建經(jīng)費(fèi)不足，專職黨務(wù)工作人員配備參差不齊等問題，導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院黨建工作有難度。一些獨(dú)立學(xué)院黨總支及其下設(shè)基層黨組織的黨務(wù)工作者基本無專職黨建工作人員，多由輔導(dǎo)員、行政人員、教師兼任。他們除了負(fù)責(zé)學(xué)生教育管理工作、行政工作、教學(xué)工作外，可能還要分管黨總支、團(tuán)學(xué)、心理、宿管等各方面工作，這就使得部分黨建工作很難做細(xì)做實(shí)。另外，部分黨務(wù)工作者較年輕，黨齡較短，黨性修養(yǎng)不高，加上部分獨(dú)立學(xué)院兼職黨務(wù)工作者基本都是義務(wù)勞動(dòng)，他們的積極性在一定程度上受到影響。以上種種，使得獨(dú)立學(xué)院黨務(wù)工作呈現(xiàn)專職人員數(shù)量不足，工作質(zhì)量不高的特征。

2.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員的特點(diǎn)

隨著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展壯大，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生人數(shù)越來越多，申請(qǐng)入黨的學(xué)生越來越多。其中絕大多數(shù)申請(qǐng)入黨的大學(xué)生素質(zhì)較高，黨性修養(yǎng)較好，但仍存在部分人入黨動(dòng)機(jī)不純、入黨功利性強(qiáng)的問題。加之，大學(xué)生普遍人生閱歷和社會(huì)鍛煉比較缺乏，思想欠穩(wěn)定。大學(xué)時(shí)期正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要對(duì)其進(jìn)行有效的思想教育和引導(dǎo)。

3.大學(xué)生黨員教育的重要性

黨員教育是黨員隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是完成黨在新時(shí)期歷史任務(wù)的重要保證。新時(shí)代重視和加強(qiáng)黨員教育是各基層黨組織的責(zé)任和使命。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：“對(duì)大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用?！秉h的十九大報(bào)告明確指出：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！奔訌?qiáng)對(duì)黨員的教育管理是提高黨員黨性修養(yǎng)，保持黨員先進(jìn)性的必然要求。

二、大學(xué)生黨員志愿服務(wù)的意義

關(guān)于志愿服務(wù)，黨的十七屆四中全會(huì)明確指出：“要鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿服務(wù)，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制?！痹邳h的十八大報(bào)告談到，要“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。黨的十九大明確提出“加強(qiáng)思想道德建設(shè)。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”。由此可見，黨中央一直以來高度重視志愿服務(wù)工作，并對(duì)黨員志愿服務(wù)提出新的要求。

改革開放40年來，我國(guó)在各方面取得了突破性的進(jìn)展，改革開放改變了中國(guó)。但隨著改革的深入，發(fā)展的不平衡不充分問題突出，社會(huì)矛盾凸顯。以服務(wù)奉獻(xiàn)他人和社會(huì)的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)有利于化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在大學(xué)生黨員志愿服務(wù)活動(dòng)中，學(xué)生黨員把群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊貼群眾需求，為群眾提供有針對(duì)性的、專業(yè)化和社會(huì)化的志愿服務(wù)，改善黨群關(guān)系，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。學(xué)生黨員積極主動(dòng)參與志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)他人，服務(wù)社會(huì)，充分展示了新時(shí)代學(xué)生黨員的光輝形象，拉近了人們之間的距離，傳播了志愿服務(wù)精神，踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

黨組織在活動(dòng)中充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，精心籌劃，廣泛宣傳，組織發(fā)動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大黨員積極參與，協(xié)調(diào)各方資源優(yōu)勢(shì)，整合利用優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)資源最大化和最優(yōu)化。將黨員的先進(jìn)性和志愿者的積極性有機(jī)結(jié)合，不斷提高黨員志愿服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)基層黨建活力。

重視和引導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，是建設(shè)高校服務(wù)型黨組織的內(nèi)在要求，也是在實(shí)踐中豐富支部組織生活，達(dá)到教育育人的現(xiàn)實(shí)需要。通過大學(xué)生黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，真正貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在高校思想政治工作會(huì)議上的講話精神，實(shí)現(xiàn)全程、全員、全方位育人，實(shí)現(xiàn)教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人和塑造人的目的。大學(xué)生黨員在參與志愿服務(wù)活動(dòng)的過程中，領(lǐng)會(huì)志愿服務(wù)的意義和作用，真正做到“學(xué)思踐悟、知行合一”，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行。在實(shí)踐中優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際，更好地將所學(xué)理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，加深對(duì)理論知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高大學(xué)生黨員的政治理論水平。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展。志愿服務(wù)以一種隱性教育的方式融入黨員日常教育管理中，大學(xué)生黨員通過社會(huì)實(shí)踐中的親身經(jīng)歷、所見所聞等，在潛移默化中強(qiáng)化其政治信仰、理想信念和道德規(guī)范，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞等優(yōu)良品質(zhì)，達(dá)到錘煉黨性修養(yǎng)的目的。新時(shí)代的共產(chǎn)黨員更應(yīng)積極投身志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)、弘揚(yáng)、踐行志愿服務(wù)精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)一分力量。

三、如何依托志愿服務(wù)，創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員教育

開展大學(xué)生黨員志愿服務(wù)是深化大學(xué)生黨員教育的重要途徑，是提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的重要載體，是發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用的重要平臺(tái)。如何依托志愿服務(wù)，創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員教育呢？

一，從形式和內(nèi)容兩個(gè)方面進(jìn)行探索，創(chuàng)新黨員教育形式，豐富黨員教育內(nèi)容，把對(duì)大學(xué)生黨員的教育寓于志愿服務(wù)實(shí)踐中。從實(shí)際生活、現(xiàn)實(shí)需要和大學(xué)生的年齡特征入手，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員在志愿服務(wù)活動(dòng)中的主體作用，重視與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，創(chuàng)新教育模式，增強(qiáng)黨員教育的吸引力，提高教育的實(shí)效性和針對(duì)性。

二，從組織和個(gè)人兩個(gè)方面推進(jìn)大學(xué)生黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生黨員的教育和管理。黨組織可以與學(xué)校所在社區(qū)（村）結(jié)對(duì)子，定期組織學(xué)生黨員到社區(qū)或組織社區(qū)群眾到學(xué)校參與活動(dòng)，在活動(dòng)中發(fā)揮大學(xué)生黨員服務(wù)群眾的先鋒模范作用。以學(xué)校黨組織牽頭為主，學(xué)生黨員個(gè)人發(fā)起為輔，充分尊重大學(xué)生黨員的服務(wù)志愿、服務(wù)時(shí)間，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)大學(xué)生黨員積極參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生黨員注冊(cè)成為志愿者，廣泛參與各種類型的志愿服務(wù)活動(dòng)，在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生黨員的再教育，提升大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，提高志愿服務(wù)質(zhì)量和水平。

三，重視大學(xué)生黨員志愿者招募培訓(xùn)、管理考核、激勵(lì)表彰等各環(huán)節(jié)內(nèi)容。加強(qiáng)大學(xué)生黨員志愿隊(duì)伍建設(shè)，依托志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，定期開展大學(xué)生黨員志愿者招募工作，實(shí)行志愿服務(wù)注冊(cè)登記制度，建好大學(xué)生黨員志愿者信息庫(kù)，完善志愿者隊(duì)伍信息。按照大學(xué)生黨員志愿者的歸口黨組織、志愿服務(wù)意向、個(gè)人特長(zhǎng)和服務(wù)經(jīng)歷，分類建立信息庫(kù)，在線進(jìn)行志愿者活動(dòng)報(bào)名、培訓(xùn)等。針對(duì)不同對(duì)象、不同內(nèi)容，采取專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)、講座授課、印發(fā)《培訓(xùn)手冊(cè)》、網(wǎng)上自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)踐活動(dòng)等方式，對(duì)大學(xué)生黨員志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開辟論壇、網(wǎng)上交流群等平臺(tái)，建立志愿者相互交流的渠道，互相學(xué)習(xí)，共同提高。引進(jìn)和創(chuàng)建一系列大學(xué)生黨員志愿者的考核與激勵(lì)制度，比如星際認(rèn)定制度，遵循及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全的原則，以“小時(shí)制”或者“積分制”為評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)大學(xué)生黨員志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的情況進(jìn)行記錄。根據(jù)服務(wù)時(shí)間和服務(wù)效果，評(píng)定一到五星級(jí)志愿者，頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)不同等次的“星級(jí)”黨員志愿者，在校院級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中酌情考慮，給予其精神支持和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，增強(qiáng)大學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

四，完善大學(xué)生黨員志愿服務(wù)相關(guān)制度，構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。比如黨員教育、管理、激勵(lì)機(jī)制;活動(dòng)組織管理機(jī)制;活動(dòng)后勤保障機(jī)制等。通過建章立制，完善組織管理，搭建多樣化服務(wù)平臺(tái)，使大學(xué)生黨員在志愿服務(wù)活動(dòng)中既獲得社會(huì)的尊重和認(rèn)可，又提高個(gè)人能力和素養(yǎng)，應(yīng)用外在激勵(lì)和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的雙重模式，增強(qiáng)大學(xué)生黨員的榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)其積極性，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)長(zhǎng)效健康發(fā)展。

獨(dú)立學(xué)院黨組織通過引導(dǎo)大學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)，提高對(duì)大學(xué)生黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性，深化對(duì)大學(xué)生黨員的教育管理，提升大學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)和水平，貫徹落實(shí)十九大精神，真正實(shí)現(xiàn)支部教育黨員服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

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