中俄共同建設“一帶一路”與雙邊經貿合作發(fā)展問題研究

雷小鈔　張卓　張忠慧

摘 要：中國和俄羅斯具有深遠的傳統(tǒng)友誼和漫長的國境線，因而具備了開展國際貿易的優(yōu)越客觀條件。在“一帶一路”的大背景下，如何提升雙邊經貿合作的水平，成為中俄兩國都需要研究的重點問題。本文將深入分析當下中俄兩國經貿合作的發(fā)展現狀，并指出其中存在的問題。在此基礎上，筆者將通過深入研究，提出加強雙邊經貿合作水平、解決雙邊經貿合作中出現的問題的針對性措施，以推動雙邊經貿合作的進一步發(fā)展。

關鍵詞：“一帶一路”;雙邊經貿合作

中俄雙方都是對方的最大鄰國，兩國之間有漫長的國境線。隨著經濟全球化的不斷發(fā)展，中俄雙方的貿易量正在不斷提升。在現階段，中國已經成為俄羅斯最大的貿易伙伴。與此同時，俄羅斯在中國對外經貿領域匯總的地位也在逐步上升。隨著“一帶一路”的提出，中俄雙邊經貿合作進入了新的發(fā)展階段。在當下，中俄雙方的經貿合作層次正在不斷深化，合作的規(guī)模、領域與合作模式也處在不斷發(fā)展的過程中。從總體上看，中俄雙邊經貿合作發(fā)展勢頭良好。然而必須看到的是，在現階段，雙方的經貿合作還存在一些需要解決的問題。這些問題不僅嚴重制約了中俄雙方的經貿合作進一步發(fā)展，而且嚴重影響了“一帶一路”進一步發(fā)展。因此，想要促進中俄雙邊經貿合作的發(fā)展，就必須對這些問題加以解決。

一、中俄共同建設“一帶一路”下雙邊經貿合作發(fā)展現狀

1.中俄兩國雙邊經貿合作層次不斷深化

“一帶一路”的提出，對中俄雙方的經濟貿易與合作起到了很大的促進作用。在這樣的情況下，中俄雙方展開了全方位的合作，合作的層次正在不斷深化。具體來說，首先，在政治層面，近年來，兩國政要之間通過多次定期或不定期的會晤，針對經貿合作的相關問題進行了深入磋商，并建立了絲路基金等金融投資平臺。在金融層面，現階段，中俄雙方已經啟動了人民幣清算合作的機制。兩國之間的貨幣結算業(yè)務也逐步從邊境城市向內地擴展。而與此同時，兩國的商業(yè)銀行都在對方的領土內開設了分支機構或代表處，進一步加強了雙方的金融合作。

2.中俄兩國雙邊經貿合作規(guī)模不斷擴大

在“一帶一路”的促進作用下，雙方的經貿合作規(guī)模正在不斷擴大。具體來說，首先，雙方在金融領域的合作規(guī)模正在不斷擴大。其次，中餓雙方的經貿合作，無論是經濟規(guī)模還是交易數量都呈現逐年增加的態(tài)勢。隨著“一帶一路”的不斷發(fā)展，在現階段，我國企業(yè)與俄羅斯企業(yè)之間簽訂了多個合作項目協議，涉及到的交易金額與交易數量越來越大。早在2014年，雙方的貿易總額就已經接近1000億美元。在2015年，雙邊貿易總額有所回落。而在2017年，雙邊貿易總額恢復到840.71億美元。雖然與最高峰時期的900余億美元相比有所下降，但隨著“一帶一路”的護短發(fā)展，可以預見的是，中俄雙邊貿易必將取得進一步的發(fā)展。

3.中俄兩國雙邊經貿合作領域不斷拓寬

在很長時間以來，中俄之間的貿易都以中國從俄羅斯進口能源、礦產、化工產品，向俄羅斯出口服裝、家電、日用品等輕工業(yè)產品為主。然而隨著兩國經濟和科技實力的發(fā)展，在現階段，中俄貿易已經從這些傳統(tǒng)領域逐步擴展到電子產品、工業(yè)設備等技術含量更高的領域。然而必須看到的是，在當下，中俄之間的國境線距離雙方的經濟中心都有很長的距離，這對于雙邊經濟貿易合作的展開是不利的。在“一帶一路”的大背景下，想要促進雙邊貿易的進一步發(fā)展，就必須解決這一問題。

4.中俄兩國雙邊經貿合作模式不斷創(chuàng)新

在合作模式方面，中俄之間的雙邊經貿合作已經從傳統(tǒng)的進出口貿易逐步向雙方互相之間投資轉變。在最近幾年，俄羅斯的經濟形勢正在逐步好轉，吸引了全世界投資者的目光，中國企業(yè)也在這一大好機遇面前不甘落后，不斷擴大在俄羅斯的投資規(guī)模。與此同時，俄羅斯在中國的投資也呈現大幅度增長的趨勢。然而從投資總量上看，中國在俄羅斯的投資要遠遠超過俄羅斯在中國的投資。而從投資領域上看，中國在俄羅斯的投資項目主要集中于農業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)。而俄羅斯在中國的投資則主要集中于制造、建筑與物流運輸方面。

二、中俄共同建設“一帶一路”下雙邊經貿合作發(fā)展存在的問題

1.雙邊經貿基礎物流體系仍需完善

中國與俄羅斯有著漫長的國境線，而且雙邊貿易歷史悠久。然而必須看到，由于一些主觀和客觀的因素，導致中俄邊境地區(qū)的公路、鐵路等基礎設施建設嚴重滯后。在俄羅斯，這一問題更加嚴重。雖然中俄之間的物流運輸可以取道蒙古國，然而蒙古國的基礎設施建設與中俄兩國相比都嚴重滯后，在中俄雙邊貿易和中、俄、蒙三方貿易中能夠發(fā)揮的作用十分有限。在這樣的情況下，雙方的經貿合作必然受到物流運輸的嚴重制約。此外，在運輸規(guī)模最大的鐵路運輸方面，俄羅斯境內通往中國的鐵路不僅數量和里程較少，而且軌距與中國不同。貨物在通過邊境時必須換車，嚴重制約了物流運輸的效率與速度。

2.兩國通關口岸通道存在瓶頸制約

中俄兩國具有不同的社會制度、法律法規(guī)和文化傳統(tǒng)，導致物資在通關的過程中經常會出現一些不必要的糾紛。而在物流運輸上，雙方的鐵路軌距不統(tǒng)一導致物資運輸的效率無法保障。此外，在俄羅斯，各地區(qū)的關稅制度比較混亂，缺乏統(tǒng)一的標準，給中國企業(yè)造成了很多困擾。而由于現階段俄羅斯政府中貪污腐敗現象仍然比較嚴重，導致其在進行中俄雙邊貿易的過程中存在對中國企業(yè)敲詐勒索等現象，其國內的經濟犯罪也較為嚴重，這些現象都導致中俄之間的雙邊經貿合作受到嚴重的制約。而在進行貿易的過程中，俄羅斯一些地方政府中的工作人員對中國企業(yè)有比較嚴重的歧視思想或實際上的歧視行為，導致中國企業(yè)經常受到不公正的待遇。

3.結算工具匱乏，現鈔調運存在困境

在中俄雙邊貿易中，常用的貨幣結算方式主要為“人民幣-美元-盧布”或“人民幣-盧布”兩種，而缺乏更多的結算工具。在這樣的情況下，一旦任何一種貨幣幣值發(fā)生不變動，就會給雙邊貿易造成嚴重的不利影響。在最近一段時期，受到各種主觀與客觀因素的影響，盧布的匯率大幅度下降，導致我國對俄羅斯的出口貿易受到嚴重影響。此外，在貨幣結算中，現鈔的調運始終無法滿足雙方的貿易需求，導致雙方的貿易始終無法進一步發(fā)展。

4.建設“一帶一路”經濟走廊遭遇文化阻力

不同國家的人民具有不同的文化習俗與宗教信仰，因而在價值取向上，相同國家的人價值取向會趨于統(tǒng)一，而相鄰國家之間的價值取向通常都比較接近。然而俄羅斯雖然與中國接壤，但其在本質上屬于歐洲國家，其在文化、宗教、習俗上與東亞文化圈存在非常大的區(qū)別。在雙邊貿易中，這種區(qū)別有時會使一些雙邊貿易項目無法有序進行，甚至可能導致雙邊貿易無法正常進行。例如，與龍有關的服裝或工藝品在韓國、越南等東亞文化圈的國家有一定市場。然而在俄羅斯等信奉基督教的國家，此類產品的出口會由于文化的不同受到極大的阻礙。因此，在進行雙邊貿易的過程中，必須考慮各國文化、宗教信仰與習俗的不同。

三、解決中俄共同建設“一帶一路”下雙邊經貿合作發(fā)展存在問題的對策

1.不斷完善雙邊經貿合作的物流體系

對于中俄雙邊經貿合作來說，物流體系在其中發(fā)揮的作用至關重要。因此，中俄雙方必須進一步完善自身的物流體系建設，為雙邊貿易的發(fā)展提供保障。從我國方面來說，應該加快物流企業(yè)的發(fā)展，壯大我國國際物流企業(yè)的規(guī)模，并提升其服務質量。此外，還應該進一步加強基礎設施建設，并對針對物流企業(yè)的市場規(guī)范與相關的法律法規(guī)進行進一步的完善。為雙邊經貿的發(fā)展提供更多的物流保障。對俄羅斯方面來說，鑒于目前俄羅斯國內物流企業(yè)競爭力不強的現狀，俄羅斯聯邦政府應該加快推動物流行業(yè)的資源整合，提高行業(yè)競爭力。其次，還要加快國內的基礎設施建設進程，為跨國物流運輸提供更多的便利。此外，還必須加快物流人才的培養(yǎng)與儲備，加快物流行業(yè)的現代化建設。

2.加快兩國雙邊經貿海關通關進程

針對俄羅斯海關通關中的種種亂象，俄羅斯聯邦政府應該加快自身廉政建設的進程，通過制度建設遏制日益嚴重的腐敗現象。其次，還要針對海關通關手續(xù)繁瑣、通關時間長等問題，對現有的海關通關政策進行改革，通過改革海關制度加快雙邊貿易的通關進程。此外，還必須針對當前俄羅斯境內投資環(huán)境惡劣的現象，規(guī)范投資環(huán)境。而對于我國來說，在進行雙邊貿易的過程中，一旦發(fā)生損害我國政府或企業(yè)合法權益的事件，應該與俄羅斯方面進行積極溝通，與俄羅斯方面合作建立雙方的貿易溝通機制。針對俄羅斯方面在海關通關和貿易制度方面的種種問題，我國政府也要從中吸取經驗和教訓。對其中存在的嚴重問題做到“有則改之，無則加勉”，促進我國貿易制度與政策的進一步升級。而對于我國的企業(yè)來說，一旦在雙邊貿易中受到不合法的侵害，應該勇敢地用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益。

3.強化兩國雙邊經貿間的貨幣互通

針對雙邊貿易中的貨幣互通問題，中俄雙方應該建立雙邊貨幣互換的磋商與聯動機制，在雙邊貿易中加快貨幣互換的進程，提高貨幣互換的效率。針對雙邊貿易中存在匯率風險的問題，我國應該進一步加快人民幣國際化的進程，提高人民幣在國際貿易與貨幣交換中的地位，從而降低外匯互換與結算風險。對于中俄雙方的企業(yè)來說，應該加強自身抵御外匯風險的能力。具體來說，可以在國際貿易中增加貨幣保值條款，也可以調整自身的資產與負債結構。企業(yè)作為國際貿易的直接參與者，只有具備了足夠的抗風險能力，才能在雙邊貿易中避免不必要的損失，進而獲取應有的利潤。

4.加強文化交流，消除合作中文化阻力

首先，兩國政府之間應該建立起文化交流和學習機制，通過頻繁的文化交流與相互學習達到相互了解的目的。消除雙方的文化隔閡。例如，中俄之間曾經舉辦的“俄羅斯年”和“中國年”。這是一種雙邊方文化交流的有效形式。其次，應該鼓勵兩國的各類民間組織或有影響力的個人進行文化層面的交流與合作。而對于從事雙邊貿易的企業(yè)來說，應該組織員工學習了解對方國家的文化，使員工對對方國家的文化形成正確的認識，進而在雙邊貿易中發(fā)揮出正面的作用。具體來說，就是中國企業(yè)組織員工學習俄羅斯文化的相關知識，而俄羅斯企業(yè)組織員工學習有關中國文化的知識。

四、結論

綜上所述，隨著經濟全球化的不斷深入發(fā)展，中俄之間的雙邊經貿合作取得了長足的進步與發(fā)展。然而在現階段，雙方的貿易合作在物流運輸、貨幣結算、貿易環(huán)境和文化交流方面都存在一些需要解決的問題。對于中俄兩國來說，只有真正解決了這些問題，才能促進兩國之間的經貿合作取得更大程度上的進步與發(fā)展。因此，本文針對雙方在雙邊貿易與合作上存在的問題提出了幾點有針對性的建議，希望能夠促進中俄雙邊經貿合作的進一步發(fā)展。

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