地方高師院校參與下的“三位一體”中小學(xué)教師繼續(xù)教育校地合作模式探討

龔彥忠 姬建峰 萬生新 姬靜

摘要：地方高師院校參與下的“三位一體”中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)是以地方高師院校為核心，與地方政府、各中小學(xué)三方面進(jìn)行深入合作進(jìn)行中小學(xué)教師繼續(xù)教育的模式，是中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式的一種創(chuàng)新，這種模式的有效運(yùn)行對于中小學(xué)教師繼續(xù)教育的開展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：地方高師院校;三位一體;中小學(xué)教師繼續(xù)教育

中圖分類號：G647 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2019）18-0183-02

一、地方高師院校參與下的“三位一體”中小學(xué)教師繼續(xù)教育校地合作模式建立的背景

隨著時(shí)代的發(fā)展，中小學(xué)教師繼續(xù)教育的模式也逐漸凸顯出自身的不足。過去專門為中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)設(shè)立的省（市）級的教育學(xué)院或縣級教師進(jìn)修學(xué)校大都已經(jīng)改制或合并，剩余的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已不能滿足教師專業(yè)化的需求。中小學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)也出現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，中小學(xué)教師對教師繼續(xù)教育參與主動性不高，實(shí)際培訓(xùn)的實(shí)效性差等一系列問題，成為教師繼續(xù)教育進(jìn)一步發(fā)展的障礙。如何有效地解決這些問題，探索更為合理、高效的教師繼續(xù)教育模式，提高教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果，是擺在我們面前的重要任務(wù)。因此改革和創(chuàng)新中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式成為必然。

高師院校作為中小學(xué)教師培育、成長的搖籃，在長期的師范教育中，積累了豐富的培養(yǎng)教師的經(jīng)驗(yàn)，形成了自身的教育教學(xué)傳統(tǒng)，建有一套系統(tǒng)、科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和培養(yǎng)方式，這是市縣級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法比擬的。構(gòu)建新的有地方高等師范院校參與的中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式就顯得非常重要和緊迫。

二、地方高師院校參與下的“三位一體”中小學(xué)教師繼續(xù)教育校地合作模式的具體運(yùn)行機(jī)制

中小學(xué)教師職后非學(xué)歷繼續(xù)教育“校地合作”模式是中小學(xué)教師繼續(xù)教育政府主管部門與地方高師院與以及地方中小學(xué)合作開展教師繼續(xù)教育工作的一種方式。具體來講就是“高等師范院校出資源，地方政府出政策，地方中小學(xué)教師積極參與”的一種模式，在這樣一種模式下，地方高等師范院校通過與地方教育主管部門協(xié)商，既合作又分工，共同完成中小學(xué)教師繼續(xù)教育的任務(wù)。

（一）高等師范院校出資源

2011年教育部頒布的《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》中明確提出了要“充分發(fā)揮師范院校在教師培訓(xùn)方面的主體作用”。高等師范院校作為中小學(xué)教師培育、成長的搖籃，擁有高水平的師資隊(duì)伍，在長期的師范教育中，積累了豐富的培養(yǎng)教師的經(jīng)驗(yàn)，形成了自身的教育教學(xué)傳統(tǒng)，建有一套系統(tǒng)、科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和培養(yǎng)方式，加之高師院校優(yōu)質(zhì)的教育資源，先進(jìn)的校園文化，敦厚綿長的歷史內(nèi)涵，使得高師院校在中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中擁有很好的優(yōu)勢。在“校地合作模式”中，高等師范院校作為培訓(xùn)的主體，從引領(lǐng)中小學(xué)教育發(fā)展的高度和全局出發(fā)，以全新的觀念認(rèn)識中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的重要性，將其納入學(xué)校發(fā)展與改革的總體規(guī)劃中，利用自己的人才和資源優(yōu)勢，通過為培訓(xùn)確定恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)具體目標(biāo)、選擇適合的課程內(nèi)容，制定恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)實(shí)施方案，采用有效的培養(yǎng)方式和方法來開展具體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

（二）地方政府出政策

地方政府教育行政主管部門作為地方中小學(xué)教師繼續(xù)教育的管理者，擁有組織管理教師隊(duì)伍的職能，把握著教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀與發(fā)展趨向，能根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展的實(shí)際，將教師培訓(xùn)落實(shí)到當(dāng)?shù)氐膸熧Y隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中，并按照教育部、省、市有關(guān)文件精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上會同地方師范院校和地方中小學(xué)校制訂一系列規(guī)章制度和工作方案，從培訓(xùn)目標(biāo)、對象、時(shí)間、方法、管理、考核六大方面對培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范，使中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作從一開始就沿著科學(xué)、健康的軌道運(yùn)行。此外，地方政府參與教師學(xué)習(xí)過程的教務(wù)和日常管理，能增強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)緊迫感，促使其保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到教育行政部門的考核要求。

（三）地方中小學(xué)教師積極參與

中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育的主動性不高一直是困擾地方中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的長期問題。在“校地合作”模式中，地方中小學(xué)教師積極配合高師院校認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研工作，與此同時(shí)參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的中小學(xué)教師也有機(jī)會參與到培訓(xùn)目標(biāo)的確定、培訓(xùn)內(nèi)容取舍、培訓(xùn)方式的選擇及培訓(xùn)時(shí)間的安排中去，地方高師院校根據(jù)地方中小學(xué)教師的培訓(xùn)需求，設(shè)計(jì)出具有針對性和實(shí)效性的培訓(xùn)方案。這樣可以很好地解決中小學(xué)教師參與培訓(xùn)積極性不高的問題。

三、地方高師院校參與下的“三位一體”中小學(xué)教師繼續(xù)教育校地合作模式的意義

地方高師院校參與下的“三位一體”中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)就是以地方高師院校為核心，與地方政府教育行政主管部門、地方中小學(xué)校三方面進(jìn)行深入合作，共同進(jìn)行中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的模式。這種模式無論是發(fā)揮地方師范院校對于基礎(chǔ)教育的引領(lǐng)作用，還是在促進(jìn)地方基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)，提升地方基礎(chǔ)教育、教師質(zhì)量方面都有著現(xiàn)實(shí)意義。[1]

1.對于高等師范院校來講，“校地合作”培訓(xùn)模式，是高師院校發(fā)揮對基礎(chǔ)教育的引領(lǐng)作用的有效途徑。長期以來，高師院校在發(fā)揮引領(lǐng)基礎(chǔ)教育作用的發(fā)揮上缺少有力的抓手，地方高師院校參與下的“三位一體”中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)模式的建立，要求培訓(xùn)者不僅要深入中小學(xué)教學(xué)一線了解基礎(chǔ)教育教學(xué)的現(xiàn)狀，站在教育教學(xué)理論的最前沿，對中小學(xué)教育教學(xué)問題進(jìn)行有針對性的研究，直接為基礎(chǔ)教育教學(xué)提供科學(xué)指導(dǎo)和理論指引，同時(shí)高師院校可以從基礎(chǔ)教育的實(shí)際和發(fā)展趨勢出發(fā)，改革教師教育模式，更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，真正成為地方基礎(chǔ)教育活動改革的推動者和引領(lǐng)者。

2.對于地方政府教育主管部門而言，“校地合作”培訓(xùn)模式有利于調(diào)動各方的積極性，更好地實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果。這種模式與以往的培訓(xùn)模式相比，培訓(xùn)宗旨更為明確，分工更為清晰，這就有效地調(diào)動了培訓(xùn)活動各方的積極性、主動性。地方教育行政部門與地方師范院校共同開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，能夠達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)教師專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在這種模式下，地方政府教育主管部門可以從繼續(xù)教育培訓(xùn)的繁蕪細(xì)節(jié)中解脫出來，認(rèn)真做好中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的宏觀管理、經(jīng)費(fèi)保障與培訓(xùn)效果的評估等工作，還可以通過參與培訓(xùn)活動，了解本地教師隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、發(fā)展?fàn)顩r，將本地區(qū)師資管理與教師專業(yè)成長緊密結(jié)合起來。師訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以擺脫繁雜的日常管理工作而專注于教學(xué)，能有更多的時(shí)間、精力深入了解學(xué)員的思想動態(tài)和實(shí)際需要，精心策劃、合理安排、認(rèn)真落實(shí)。

3.對于地方中小學(xué)教師而言，“校地合作”的培訓(xùn)是因地方、師訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師的需要而開展的，因此培訓(xùn)的主題是由高等學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與地方教育行政部門、中小學(xué)聯(lián)合制訂的，其出發(fā)點(diǎn)就是基層學(xué)校和教師的實(shí)際需求，然后高等院校與地方教育行政部門、中小學(xué)教師根據(jù)各方的具體情況共同協(xié)商，制定培訓(xùn)方案，這樣就避免了通常由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單方面制定培訓(xùn)方案而造成的脫離實(shí)際的弊端，有效地解決了地方中小學(xué)教師參與培訓(xùn)的積極性不高的問題。[2]

總之，地方高師院校與地方基礎(chǔ)教育共生共長，二者相輔相成，相互影響。地方高師院校參與下的中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式是高師院校服務(wù)地方基礎(chǔ)教育的有效形式，也是大學(xué)社會服務(wù)功能的具體體現(xiàn)。地方高師院校參與下的“三位一體”中小學(xué)教師繼續(xù)教育校地合作模式理應(yīng)成為我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫惠利.“三位一體”協(xié)同創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式探究[J].教育評論，2017，（05）：118-120，165.

[2]趙青文.校地合作：中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式新探索[J].安陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（03）：128-131.

Abstract：The "Trinity" of continuing education and training for primary and secondary school teachers with the participation of local colleges and universities is a model of continuing education for primary and secondary school teachers，which is based on local colleges and universities and has in-depth cooperation with local governments and primary and secondary schools.It is an innovation of the mode of continuing education for primary and secondary school teachers.The effective operation of this mode is of great significance to the development of continuing education for primary and secondary school teachers.

Key words：local normal colleges and universities;Trinity;continuing education for primary and secondary school teachers