配置金融資源夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施

文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 方亞麗

通過(guò)貨幣定向?qū)捤傻日?，貴州努力把更多金融資源配置到農(nóng)村重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的硬件支撐，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)金融支持。近年來(lái)，貴州努力健全適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，把更多金融資源配置到農(nóng)村重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基本公共服務(wù)條件，重點(diǎn)支持農(nóng)村通組公路建設(shè)融資需求，支持易地扶貧搬遷、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，持續(xù)支持教育醫(yī)療住房“三保障”等方面需求，助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

打通“最后一公里”

天剛亮，司機(jī)吳松江就開(kāi)著他的農(nóng)村客運(yùn)中巴順暢地穿過(guò)銅仁市松桃苦竹園隧道，平穩(wěn)地行駛在崇山峻嶺間，這是他送往松桃烏羅鎮(zhèn)的頭班客。

總投資5.64億元，由農(nóng)發(fā)行松桃支行貸款2億元支持的省道304孟溪鎮(zhèn)至烏羅鎮(zhèn)新民村改擴(kuò)建公路項(xiàng)目建成通車(chē)，大大縮短了孟溪、大路、冷水、烏羅4個(gè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)空距離。

然而，一段關(guān)于“行路難”的歷史，仍留在當(dāng)?shù)厝罕娪洃浿小?/p>

“以前乘車(chē)到烏羅，五十多公里的路程，要花三五個(gè)小時(shí)。”吳松江告訴前往烏羅鎮(zhèn)潛龍洞景區(qū)觀光的外地游客。

2016年以前，因?yàn)榻煌ú粫?，松桃境?nèi)的潛龍洞、桃花源、三陽(yáng)溪等寶貴旅游資源長(zhǎng)鎖深山，游客罕至。山高路遠(yuǎn)如同緊勒的套索，令人民群眾在脫貧致富的道路上步履艱辛。

如今，全長(zhǎng)51.5公里的公路一路暢通，群眾生產(chǎn)出行便捷了，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異。后硐、田壩、耿溪、羅袍、石門(mén)、道坎……一個(gè)個(gè)曾經(jīng)貧窮落后的村莊，煥發(fā)出生機(jī)與活力，項(xiàng)目服務(wù)區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困人口14286人迎來(lái)了脫貧致富的新機(jī)遇。

貧困地區(qū)要脫貧致富，改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件很重要。

為了打通出行“最后一公里”，貴州除了積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公路建設(shè)上加大投資力度外，還在全國(guó)率先啟動(dòng)農(nóng)村“組組通”硬化路三年大決戰(zhàn)。在貴州銀行、貴陽(yáng)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)的支持下，不到兩年時(shí)間，貴州省累計(jì)建成通組硬化路7.87萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)3.99萬(wàn)個(gè)30戶以上村民組100%通硬化路。

現(xiàn)在，行駛貴州山間，一條條農(nóng)村公路環(huán)繞綠水青山，穿越阡陌之中，編織出四通八達(dá)的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了貴州農(nóng)村群眾的出行條件，為貴州農(nóng)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興架起了一座座橋梁，提供了強(qiáng)有力的交通保障。

實(shí)現(xiàn)安居就業(yè)夢(mèng)

11月9日，恰逢周末，在黔南惠水經(jīng)開(kāi)區(qū)易地扶貧搬遷安置社區(qū)搬遷戶花百香家的火鍋店里，5張圓桌已坐滿客人，花百香正忙里忙外地招呼著客人。

“這兩天人多，我們這兒的餐館生意都好?！?017年，花百香從惠水縣王佑鎮(zhèn)西南村搬遷到社區(qū)。有經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的花百香，很快就把開(kāi)餐館的想法在新家落實(shí)。

“我們搬遷戶租門(mén)面是15塊錢(qián)一個(gè)平方，劃算！劃算！”花百香說(shuō)。

“如果不外出務(wù)工，吃飯都成問(wèn)題?！卑徇w戶熊朝兵告訴記者，有了易地扶貧搬遷好政策，他辭掉廣州的工作，帶著一家人住進(jìn)新房，開(kāi)啟新生活。

現(xiàn)在，享受移民搬遷優(yōu)惠政策，熊朝兵的兩個(gè)孩子在社區(qū)免費(fèi)就讀，每學(xué)期還有500元補(bǔ)助。他與妻子在社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，做廢品回收，去年買(mǎi)了輛新三輪貨車(chē)。

為了解決搬遷戶就業(yè)問(wèn)題，惠水縣在每個(gè)安置點(diǎn)都開(kāi)辦了扶貧車(chē)間，引進(jìn)俊輝手套廠等5家勞動(dòng)密集型企業(yè)，分別落戶幸福、新民、龍泉、利民4個(gè)社區(qū)，可提供就業(yè)崗位600余個(gè)，目前已有70名搬遷群眾在扶貧車(chē)間務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)。

易地扶貧搬遷是實(shí)施脫貧“五個(gè)一批”的頭號(hào)工程。2015年，中央發(fā)出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令后，農(nóng)發(fā)行貴州省分行立即行動(dòng)，當(dāng)年發(fā)放易地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款160億元，累計(jì)審批項(xiàng)目573億元、投放貸款187億元， 打響了金融服務(wù)易地扶貧搬遷當(dāng)頭炮。

為支持惠水縣經(jīng)開(kāi)區(qū)移民新區(qū)建設(shè)，農(nóng)發(fā)行惠水縣支行先后支持了惠水縣醫(yī)院建設(shè)、白果新區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，積極推動(dòng)惠水縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

為嚴(yán)格推進(jìn)易地扶貧搬遷政策落實(shí)，農(nóng)發(fā)行貴州省分行采取發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款、投入專(zhuān)項(xiàng)基金相結(jié)合方式，聚焦支持貴州省“十三五”150萬(wàn)建檔立卡貧困人口及38萬(wàn)同步搬遷人口搬遷，全力投放易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)貸款， 有力推動(dòng)易地扶貧搬遷房工程建設(shè)， 幫助121萬(wàn)人成功搬遷。

為嚴(yán)格推進(jìn)易地扶貧搬遷政策落實(shí)，農(nóng)發(fā)行貴州省分行全力投放易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)貸款，幫助121萬(wàn)人成功搬遷。圖為惠水經(jīng)開(kāi)區(qū)安置點(diǎn)的搬遷戶在新家一起寫(xiě)春聯(lián)過(guò)大年。（惠水縣融媒體中心供圖）

提供強(qiáng)力資金保障

今年前三季度，畢節(jié)納雍火電廠累計(jì)發(fā)電21.1億千瓦時(shí)，創(chuàng)下新高。

位于黔西縣、修文縣交界的索風(fēng)營(yíng)水電站，裝機(jī)容量600兆瓦，年平均發(fā)電量20.11億千瓦時(shí)。

納雍火電廠、索風(fēng)營(yíng)水電站都是國(guó)家首批“西電東送”項(xiàng)目，一直得到國(guó)開(kāi)行貴州分行資金支持。

作為貴州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的主力銀行，國(guó)開(kāi)行貴州分行自成立以來(lái)，積極配合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，通過(guò)充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新融資模式和手段，將80% 以上的貸款投向“西電東送”工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“兩基一支”重點(diǎn)領(lǐng)域，為貴州沖出經(jīng)濟(jì)洼地夯實(shí)基礎(chǔ)，注入動(dòng)力。

能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)開(kāi)行多年來(lái)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。截至2019年8月末，國(guó)開(kāi)行貴州分行累計(jì)發(fā)放電力項(xiàng)目貸款423億元，支持索風(fēng)營(yíng)水電站、構(gòu)皮灘水電站等“西電東送”項(xiàng)目及農(nóng)網(wǎng)、城市電網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，支持電力項(xiàng)目裝機(jī)總?cè)萘?812萬(wàn)千瓦。

通過(guò)表內(nèi)外銀團(tuán)、信托、短融、保函等方式，累計(jì)向貴州鐵路、公路、民航、城市軌道交通等交通建設(shè)領(lǐng)域投放資金3490億元，占分行融資總量的37%，支持了貴新、廈蓉、蘭海、貴甕等國(guó)道主干線和省內(nèi)干線及二級(jí)公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

當(dāng)前，貴州省地方金融監(jiān)督管理局正全面對(duì)接中小微企業(yè)、三農(nóng)、民營(yíng)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等貨幣定向?qū)捤烧?，?zhēng)取更大信貸規(guī)模投向貴州。同時(shí)，用好用足《關(guān)于做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行工作的意見(jiàn)》，加快地方政府存量債務(wù)的置換，加快儲(chǔ)備一批專(zhuān)項(xiàng)債重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)行一批土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路、軌道交通和棚改項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券。