企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理存在的問題及對策

馬麗君

[摘 要] 企業(yè)職工的離退休屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，我國企業(yè)離退休職工社會(huì)化工作基礎(chǔ)比較薄弱，受到企業(yè)離退休保障機(jī)制的影響，企業(yè)職工的離退休社會(huì)化管理還存在許多問題。鑒于此，文章主要對企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理中存在的主要問題及解決的對策進(jìn)行詳細(xì)探討，如以企業(yè)職工的離退休為主要分析點(diǎn)，探討離退休職工社會(huì)化管理中思想認(rèn)識(shí)不到位、合法權(quán)益保障制度不健全等問題。

[關(guān)鍵詞] 離退休職工 社會(huì)化管理 問題 對策

中圖分類號：F249.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

對企業(yè)退休職工社會(huì)化管理來說，建立系統(tǒng)完善的社會(huì)保障體系可以保障職工的老年生活不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)改制或關(guān)停并轉(zhuǎn)而受到損害，為離退休職工規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理可以提高離退休職工的生活質(zhì)量，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。為此，對企業(yè)離退休的職工來說，進(jìn)行社會(huì)化的管理可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理工作的雙贏，防止離退休人員的上訪及激烈性群體事件。

一、企業(yè)離退休職工的社會(huì)化管理的重要性

企業(yè)的離退休職工在長期工作中做出了顯著的工作成績，用自己的力量為企業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，離退休職工創(chuàng)造的寶貴物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富更是為實(shí)現(xiàn)中國夢而添磚加瓦。積極做好離退休職工的管理服務(wù)工作除了可以幫助企業(yè)探索社會(huì)化的服務(wù)方式，還有利于支持企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展，促進(jìn)離退休職工實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。除此之外，對離退休職工實(shí)行社會(huì)化管理是推進(jìn)企業(yè)改革和企業(yè)建立現(xiàn)代化管理制度的重要條件，能夠保障社會(huì)的管理水平。以上都充分說明企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理的重要性和必要性[1]。

二、現(xiàn)階段企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理存在的主要問題

（一）企業(yè)與社會(huì)接軌的管理機(jī)制不健全

最新的離退休職工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國離退休職工正在以每年幾十萬的數(shù)量在增長，但在離退休職工社會(huì)化管理上還存在社會(huì)服務(wù)管理跟不上的基本問題。一般來說，企業(yè)的職工退休后都會(huì)轉(zhuǎn)為社會(huì)管理，但根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀來說，企業(yè)的離退休職工難以解決歷史遺留問題。企業(yè)的歷史遺留問題主要來自兩個(gè)方面。一方面是管理機(jī)制與現(xiàn)實(shí)情況相脫離的問題。在這其中，比較棘手的問題就是職工的養(yǎng)老金和以職工醫(yī)療費(fèi)用的拖欠現(xiàn)象，長期的歷史拖欠導(dǎo)致養(yǎng)老基金出現(xiàn)數(shù)十億元的赤字。另一方面是我國的人口老齡化。隨著時(shí)代的發(fā)展，人口老齡化的現(xiàn)象嚴(yán)重化，解決大數(shù)量的人口老齡化問題成為企業(yè)社會(huì)化管理工作的重要內(nèi)容。鑒于此，建立企業(yè)與社會(huì)接軌機(jī)制，完善、細(xì)化管理機(jī)制是大勢所趨，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理的重要內(nèi)容。

（二）企業(yè)在退休職工離退休社會(huì)化管理中思想意識(shí)不到位

在企業(yè)離退休職工的社會(huì)化管理工作中，企業(yè)簡單地把企業(yè)職工的離退休當(dāng)作負(fù)擔(dān)推給社會(huì)，殊不知離退休職工從企業(yè)進(jìn)入社會(huì)化管理是需要一定時(shí)間的，在社會(huì)化的管理工作方面存在長期性與艱巨性，不是簡單地將離退休職工歸還給社會(huì)管理。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，一些企業(yè)對離退休職工的社會(huì)化管理存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，在職工離退休之后就對職工不管不問，甚至存在一些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的離退休職工社會(huì)化管理工作就是暫時(shí)性的政治化運(yùn)動(dòng)，隨便設(shè)立部門就可以對其進(jìn)行管理，不需要做出相應(yīng)的制度化管理。殊不知正是由于大部分企業(yè)錯(cuò)誤的思想意識(shí)才導(dǎo)致離退休職工的社會(huì)化管理難以順利開展[2]。

（三）離退休職工本身思想工作沒有做到位

在企業(yè)離退休職工的社會(huì)化管理工作中，雖然國家和企業(yè)負(fù)有一定的責(zé)任，但離退休職工自身的思想認(rèn)識(shí)也是十分重要的。對企業(yè)的離退休職工社會(huì)化管理工作來說，這是改革隨著社會(huì)進(jìn)步的一種新思路，在這期間許多的離退休職工由于對社會(huì)化管理存在認(rèn)識(shí)不足，一時(shí)之間難以接受，從而產(chǎn)生了消極的思想。與此同時(shí)，企業(yè)由于在給離退休職工辦理離退休接管工作時(shí)，缺乏對離退休職工的積極引導(dǎo)和說服性教育，在一定程度上加劇了雙方的矛盾，使得雙方在社會(huì)化管理工作中難以形成共識(shí)。從某種角度上說，企業(yè)在離退休職工的思想工作上存在教育缺失，這是導(dǎo)致企業(yè)離退休職工的思想認(rèn)識(shí)不到位的主要原因。

（四）忽視企業(yè)離退休職工文體活動(dòng)開展

企業(yè)離退休職工的文體活動(dòng)對職工的社會(huì)化管理來說具有一定的意義。在社會(huì)化管理過程中，部分企業(yè)認(rèn)為離退休職工退休后就歸為社會(huì)管理了，因此也就不需要舉辦老年人文體活動(dòng)。目前，雖然部分企業(yè)也在開展老年人文體活動(dòng)，但多數(shù)居于形式主義，只是應(yīng)付了事。整場活動(dòng)單調(diào)乏味，缺乏吸引力，在一定程度上使得一些退休職工失去了參與活動(dòng)的積極性，也使得企業(yè)的文體活動(dòng)難以發(fā)揮其應(yīng)有的意義。

（五）離退休職工合法權(quán)益保障制度不健全

企業(yè)的職工的離退休問題之所以不斷涌現(xiàn)，主要是由于企業(yè)離退休職工的合法權(quán)益沒有得到保障。當(dāng)前，雖然已經(jīng)有初步的企業(yè)離退休職工保障制度，但由于部分企業(yè)及街道辦事處對職工的合法權(quán)益的重視力度不夠，導(dǎo)致部分離退休職工求援困難，存在合法權(quán)益難以保障的基本問題[3]。

三、企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理的對策

企業(yè)要想搞好離退休職工的社會(huì)化管理工作，就必須要堅(jiān)持面向社會(huì)，扎根社會(huì)與家庭之間形成合力，以此形成對離退休職工的社會(huì)化管理的合力。具體來說，在企業(yè)的離退休職工社會(huì)化管理中應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。

首先，營造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)形成廣泛的共識(shí)。企業(yè)離退休職工的社會(huì)化管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)化的工程，牽涉的范圍廣，如果僅靠單個(gè)企業(yè)或者部門對離退休職工進(jìn)行社會(huì)化的管理工作，難以將社會(huì)化管理工作落到實(shí)處，真正做好。鑒于此，各級政府部門及相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對其進(jìn)行全局性把控，分步驟實(shí)施，確保企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理工作可以做到持續(xù)化管理。與此同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)群體的老齡化意識(shí)、養(yǎng)老意識(shí)及相關(guān)的法律意識(shí)，加大力度宣傳社會(huì)化管理工作的意義，營造良好的社會(huì)氛圍[4]。

其次，建立健全離退休職工的退休保障機(jī)制。只有社會(huì)保障機(jī)制的健全合理，才能確保社會(huì)化管理工作順利開展。為此，需要建立相應(yīng)的離退休職工管理機(jī)構(gòu)，形成離退休職工管理系統(tǒng)。同時(shí)，聘請身體健康、熱心的工作人員或者專業(yè)的職業(yè)顧問，確保保障工作的順利開展，承擔(dān)起組織離退休職工舉辦文體活動(dòng)的職責(zé)，

再次，逐步完善社會(huì)與企業(yè)接軌的管理制度與措施。完善企業(yè)與社會(huì)的管理制度，才能規(guī)范管理過程，促進(jìn)企業(yè)離退休職工的社會(huì)化管理有章可循。通過完善的制度與多種措施相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)管理的透明度，確保離退休職工社會(huì)化管理工作順利實(shí)施。此外，還可以建立政府救助機(jī)制，社會(huì)幫困制度，借助社會(huì)的力量，發(fā)揮老年集體自身的力量，引導(dǎo)其開展自助解決問題。

最后，切實(shí)加強(qiáng)離退休職工的思想政治工作。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作需要健全離退休職工的學(xué)習(xí)制度，采取靈活多變的形式。大力開展老年人文化活動(dòng)陣地，廣泛開展適合老年人特點(diǎn)的健康有益的文體活動(dòng)，從而達(dá)到寓教于樂的目的，有效保障社會(huì)穩(wěn)定與企業(yè)的改革發(fā)展。

四、結(jié)語

企業(yè)職工社會(huì)化管理工作對離退休職工具有重要的意義，既可以實(shí)現(xiàn)其老有所依，還可以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。但在企業(yè)離退休職工的社會(huì)管理中存在的問題也需要加大對其的重視與管理，如加強(qiáng)輿論宣傳與指導(dǎo)，廣泛開展適合老年人的文體活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)化管理改革順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈瑩.淺談企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理存在的問題及對策[J].廣西電業(yè)，2012（3）：23- 24.

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[3]李偉，劉曉鳳.試論煤炭企業(yè)改制或關(guān)停并轉(zhuǎn)改制后離退休管理服務(wù)工作存在的問題及對策[J].科學(xué)咨詢（科技·管理），

2013（13）：50.

[4]翟國江.應(yīng)用行為科學(xué)理論調(diào)查解決弱勢群體的社會(huì)保障問題——以阜新轉(zhuǎn)型十年破產(chǎn)煤炭企業(yè)離退休人員為例[J].遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院·遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（5）.