洪方舟 梁小豪
摘 要:在大數(shù)據(jù)時代到來的今天,人們公布過的各種數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡上“永久性”留存,個人信息無法被“遺忘”,引發(fā)了很多信息泄露的隱私糾紛。更有一些信息的惡意傳播嚴重損害了公共利益,造成網(wǎng)絡空間秩序的混亂。個人信息安全岌岌可危?;诖耍疚耐ㄟ^說明何為被遺忘權、國內(nèi)外“被遺忘權”的現(xiàn)狀來分析如何有效的保障被遺忘權,以解決發(fā)展迅速的網(wǎng)絡科技給人們帶來的威脅問題。
關鍵詞:大數(shù)據(jù);被遺忘權;個人信息
近幾年,互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展下,網(wǎng)絡數(shù)據(jù)規(guī)模空前增大。各種搜索引擎的出現(xiàn),讓我們在信息時代里獲取信息、發(fā)布信息變得方便快捷,但同時面臨著日益嚴峻的信息數(shù)據(jù)泄露問題。我們在瀏覽網(wǎng)頁、淘寶購物、微信聊天時,由于沒有被抹去痕跡,平臺通過搜集相關數(shù)據(jù)、計算關鍵詞頻率對個人喜好、消費水平進行判斷,推薦一些相關的內(nèi)容來滿足消費者的需求。不僅是個人在互聯(lián)網(wǎng)上容易泄露數(shù)據(jù),即使是大型社交平臺也不能避免。擁有眾多用戶的臉書由于數(shù)據(jù)保護不當,使5000萬用戶的賬號被計算機黑客攻擊而被盜取,造成了巨大的經(jīng)濟損失。從法律的角度看,這無疑是在“赤裸裸”的侵犯他們的個人隱私權。大數(shù)據(jù)時代的到來伴隨著許多這樣的狀況,不禁令人擔憂不已。于是“被遺忘權”總是時常和“個人信息安全權”聯(lián)系在一起屢上熱搜。
《中華人民共和國民法總則》第一百一十一條規(guī)定,自然人的個人信息受法律保護。“為權利而斗爭是權利人對自己的義務?!薄帧R驈娏业木S權意識,人們發(fā)出了“請求被遺忘”的呼吁。為了應對網(wǎng)絡全球化,我們必須要緊跟時代的腳步,學習、借鑒國外已經(jīng)實施的“被遺忘權”的豐富經(jīng)驗,再結合我國自身的國情,出臺可操作性的信息保護的法律法規(guī),建立較完善的信息保護機制,在大數(shù)據(jù)時代的背景下真正有效的保護個人信息安全權。
一、何為被遺忘權
“被遺忘權”雖然看起來是一個熱門的網(wǎng)絡新潮用語,但它的概念在1995年歐盟《一般數(shù)據(jù)保護條例》中就出現(xiàn)過。簡單下一個定義,即指我們根據(jù)數(shù)據(jù)自己的個人意愿,為了避免隱私數(shù)據(jù)泄露或被他人傳播利用造成不良后果,能夠要求數(shù)據(jù)控制者永久刪除有關的個人數(shù)據(jù),使個人信息被互聯(lián)網(wǎng)遺忘。
其權利主體就是數(shù)據(jù)主體,包括一切在互聯(lián)網(wǎng)上存儲數(shù)據(jù)的個人。義務主體是控制者,指獲得個人信息并且對之進行收集與使用的企業(yè)或機構等; 其客體就是與數(shù)據(jù)主體有關的任何信息。
與被遺忘權類似的是刪除權,刪除權是我國有立法的延續(xù),《侵權責任法》第36條規(guī)定,網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的,被侵權人有權通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。這其實上就是被刪除權在我國的法律依據(jù),是《網(wǎng)絡安全法》的刪除權的雛形,用戶通過書面向數(shù)據(jù)控制著提供證據(jù)以及刪除的理由即能行使這項權利,這是與被遺忘權最明顯的不同。
二、被遺忘權的國內(nèi)外現(xiàn)狀
(一)國外研究現(xiàn)狀
被遺忘權在國外很早的被提出,只是概念、界限還不是十分明確,自從2012年起,在歐洲、美洲不斷的對相關案例進行判決,才逐漸的完善,最終確立是通過2014年5月歐盟法院有關“谷歌訴岡薩雷斯被遺忘權案”的判決。歐洲法院2014年5月13日裁定,普通公民的個人隱私擁有被遺忘權,并據(jù)此要求國際網(wǎng)絡搜索引擎巨頭谷歌必須按照當事人要求刪除涉及個人隱私的數(shù)據(jù),這是被遺忘權在法律上適用取得勝利的一個良好的開端。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國的學者目前已在許多平臺上發(fā)表了圍繞被遺忘權展開研究的一定數(shù)目的論文,其中僅在CNKI知識網(wǎng)絡服務平臺上就有近300多篇。涉及的關鍵詞多為被遺忘權的本土化、被遺忘權的法律適用、被遺忘權和數(shù)據(jù)刪除權如何界定、網(wǎng)絡技術對個人的被遺忘權的影響等等。但是大都只停留在討論被遺忘權的有關于學術上的內(nèi)涵的表面上,真正涉及到被遺忘權的具體適用問題很少。這也說明,未來我國學者對被遺忘權的研究還呈現(xiàn)一個不斷上升的趨勢,探究被遺忘權適用的空間還有很大,值得我們依據(jù)我國國情不斷變化的情況來深入研究。
三、被遺忘權在我國適用困難
2015年我國第一次涉及“被遺忘權”的案例——任甲玉與北京百度網(wǎng)訊科技有限公司名譽權糾紛,讓這項“新穎的”權利又一次登上了舞臺,重新進入人們的視野。
涉案當事人任甲玉在教育及管理領域均享有極高的聲譽,在原審法院訴稱陸續(xù)在百度公司的網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)“陶氏教育任甲玉”等侵權內(nèi)容鏈接。他稱自己從未在陶氏教育公司工作故,也未上傳過“陶氏教育任甲玉”等信息。因為陶氏教育在外界頗受爭議,侵權信息給任帶來極大侵害。任甲玉發(fā)過郵件給百度公司要求刪除內(nèi)容,但是百度公司仍沒有刪除或采取任何停止侵權的措施。
對于此涉及“被遺忘權”的案件,一審法院認為百度公司侵犯任的“被遺忘權”缺乏相應的事實與法律依據(jù),故百度公司未履行“通知—刪除”義務亦無需承擔侵權責任,法院對任甲玉的全部訴訟請求均不予支持。
即使該案例與真正意義上的“被遺忘權”的訴求有所區(qū)別,但是也顯示出了,在我國的現(xiàn)行法律制度體系里,只有與“被遺忘權”相關的《網(wǎng)絡安全法》、《民法》、《侵權責任法》、《關于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等?,F(xiàn)有的相關“被遺忘權”的法律法規(guī)雖然在數(shù)量上較多,但實際上沒有具體直接規(guī)定此種“被遺忘權”的條款,各個法律法規(guī)之間毫無連接性。同時,由于多數(shù)條款較為抽象,對“被遺忘權”的保護更是增大了難度,導致缺乏可操作性,個人信息安全的保護力度不強。
四、如何實現(xiàn)被遺忘權的保護
立法機關制定完善并出臺直接有效保護被遺忘權的法律法規(guī)、政策,立法機關應該意識到“被遺忘權”在我國法律法規(guī)中處于一個尷尬的地位,給被遺忘權一個精準的定位,讓被遺忘權的立法朝著務實的方向發(fā)展, 結合我國已出臺的與被遺忘權相關的法律發(fā)展,更多關注于權利的主體、客體以及如何保護這些根本性趨待解決的實際問題使得被遺忘權的保護有法可依,司法裁判不再陷入困難境地,從最基本上給公民的個人信息權提供法律層面的切實保障。
借鑒國外對于被遺忘權的保護方式,加大對社交平臺的監(jiān)管力度 ,落實互聯(lián)網(wǎng)的義務主體責任。讓互聯(lián)網(wǎng)公司不再成為社交平臺的“個人數(shù)據(jù)”提供者,需要建立完善相關從信息傳播的云計算的算法進行干預,篩選出展示于公眾平臺上能被上網(wǎng)者搜索到的信息,并且根據(jù)權利主體的需要及時刪除一些其不愿意展示的個人信息。
執(zhí)法機關加大對公民個人信息侵權案件責任承擔者的執(zhí)法力度,確定民事賠償責任,絕不姑息、放縱危害個人信息安全的行為。
尊重個人意愿,保留個人對被遺忘權的請求權,開放多種途徑的維權渠道,同時精簡證據(jù),降低證據(jù)的證明程度,真正的縮短維護權利所需要的周期,使得救濟權利的難度系數(shù)變低。
加大宣傳個人信息安全的重要性,尤其針對防范意識較弱的中老年人、青少年,組織在社區(qū)、學校定期開展保護個人隱私相關的講座,引起社會的廣泛關注,提高信息主體本身的維權意識,從源頭上保護個人信息。
五、結語
臺灣著名畫家?guī)酌渍f:“我再也不想對別人提起自己的過往,那些掙扎在夢魘中的寂寞,荒蕪,還是交給時間,慢慢淡漠?!闭f明我們要給“被遺忘權”一席之地,那些不愿意再對人展示的過去就應該被“刪除、遺忘”。被遺忘權的實現(xiàn)有利于使人們擺脫“超級圓形監(jiān)獄”的陰影,重獲自由與新生。不再因信息“被透明化”的公開于互聯(lián)網(wǎng)上而影響到私人生活空間,防止信息泄露或被不法使用的風險防范與法律救濟,才能解決在數(shù)據(jù)共享時許多不必要的糾紛。這在新的條件下對我國的立法技術提高有一定的助益。被遺忘權得到保護能使我國的網(wǎng)絡秩序得到有效維護,從而在大數(shù)據(jù)背景下更好的應對網(wǎng)絡全球化帶來的風險。
參考文獻:
[1]田喜清.新時代背景下個人數(shù)據(jù)信息安全治理研究[D].昆明學院學報,2019.
[2]中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會.互聯(lián)網(wǎng)法律“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的法治探索[M].北京:電子工業(yè)出版社,2016:26-28.
[3]劉品新.網(wǎng)絡法學[M].北京:中國人民大學出版社,2015:56-72.
[4]鄭志峰.網(wǎng)絡社會的被遺忘權研究[D].法學新視野,2015.
[5]吳飛.大數(shù)據(jù)與“被遺忘權”[J],浙江大學學報,2015.