國(guó)有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵策略探究

胡雙虎

【摘要】隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也是對(duì)國(guó)有企業(yè)的一個(gè)考驗(yàn)。因此，我們要緊跟時(shí)代的步伐和社會(huì)發(fā)展的腳步，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展機(jī)制提出新的要求，做出相應(yīng)的改進(jìn)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是就目前的情況來(lái)看，在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中還存在一定的問(wèn)題，因此本文通過(guò)分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀，提出了幾點(diǎn)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理的方案，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的深化改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);經(jīng)營(yíng)管理;優(yōu)化改革;策略分析

引言

在我國(guó)不斷提出落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)必須對(duì)自身的管理模式進(jìn)行改革，但是當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣性的沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，很難在短時(shí)間內(nèi)做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。很大一部分企業(yè)都想在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，改變政企不分的狀況，但是在實(shí)施過(guò)程中困難重重。針對(duì)這種情況，國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行優(yōu)化，使得本企業(yè)在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得勝利。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀

（一）過(guò)于依賴(lài)政府的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策

國(guó)有企業(yè)是由國(guó)家出資建設(shè)的，其很多經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在各級(jí)政府的控制下，而且他的資金來(lái)源也都是政府補(bǔ)貼的，很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在政府的計(jì)劃下有效實(shí)施的，這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)過(guò)分依賴(lài)政府，限制了其本身的發(fā)展。這種情況不僅體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的投資方面，在信貸上也是一樣的，都是依照政府的要求，沒(méi)有自主選擇投資項(xiàng)目的權(quán)利。一般情況下，其資金來(lái)源是財(cái)政撥款或者是通過(guò)銀行進(jìn)行貸款，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在管理過(guò)程中，不注重經(jīng)濟(jì)效益和投資效益，對(duì)于資金的管控不嚴(yán)格，不能合理地利用資金，使得國(guó)有企業(yè)的收支差比較大。在提出對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革后，還是有一部分地方政府不能將政企分離的改革要求落實(shí)，還若有若無(wú)的干預(yù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這使得國(guó)有企業(yè)喪失了獨(dú)立性，不能自己當(dāng)家做主，制約了國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)管理思想

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)提出的，雖然國(guó)家針對(duì)這一體制的改革，采取了很多的政策和優(yōu)惠條件，當(dāng)然也有了一些成果。但是由于國(guó)有企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響比較大，還停留在傳統(tǒng)的管理觀念中，仍舊依賴(lài)于政府，這種管理觀念已經(jīng)不能在新時(shí)代發(fā)展中生存，有著很多的弊端。傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)還在把通過(guò)銀行獲取的貸款，當(dāng)作是財(cái)政的撥款，不能及時(shí)的償還銀行的利息，一拖再拖的延長(zhǎng)還款期限，這在很大程度上增加了的企業(yè)的負(fù)債。因此，傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)管理思想已經(jīng)阻礙了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，是與當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相悖而行的。

（三）企業(yè)內(nèi)部發(fā)展規(guī)劃不明確

很多企業(yè)都想要擴(kuò)大自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，但是沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo)，比較盲目，在擴(kuò)大規(guī)模的方案上沒(méi)有計(jì)劃。而且只是為了追求企業(yè)的大規(guī)模化，忽視了企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和情況，使得國(guó)有企業(yè)本身不能消化大規(guī)模的擴(kuò)建，這種方式不僅不能提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，還會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展。只要企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，肯定就會(huì)有資金的消耗，這不僅會(huì)造成資金的短缺，還會(huì)因?yàn)橘Y金占量太大，使得資金得不到很好的利用，違背了資源優(yōu)化配置的原則。如此以往，會(huì)讓國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況走下滑路線(xiàn)，甚至?xí)霈F(xiàn)倒閉半倒閉的狀態(tài)。所以在國(guó)有企業(yè)的管理上，管理者要學(xué)會(huì)根據(jù)企業(yè)自身的情況擴(kuò)大規(guī)模，爭(zhēng)取做到利潤(rùn)最大化以及資源配置最優(yōu)化，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

（四）國(guó)有企業(yè)內(nèi)部決策的效率差

國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)流程都比較復(fù)雜，任何事務(wù)都需要一級(jí)一級(jí)的匯報(bào)和審批。但是有很多機(jī)會(huì)的時(shí)間都是比較緊迫的，錯(cuò)過(guò)了就是錯(cuò)過(guò)了，機(jī)會(huì)不是常有的，沒(méi)有抓住就不會(huì)再有回頭的機(jī)會(huì)。因?yàn)槠淞鞒痰膹?fù)雜，就導(dǎo)致企業(yè)管理者和負(fù)責(zé)人，不能在第一時(shí)間做出決策，導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)過(guò)太多的發(fā)展機(jī)遇。這種情況其實(shí)就是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理決策的問(wèn)題，在決策時(shí)不夠果斷，不能抓住有利時(shí)機(jī)，內(nèi)部管理的效率比較低，使得國(guó)有企業(yè)的發(fā)展受到限制，降低了降級(jí)效益。

二、國(guó)有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理中注意的問(wèn)題

（一）要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)組織優(yōu)化管理

勞動(dòng)是第一生產(chǎn)力，所以在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的過(guò)程中，要重視勞動(dòng)力的分配和調(diào)整，針對(duì)個(gè)體之間的差異性做出合理的分配，這樣才能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)力和效益。但是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，很大一部分國(guó)有企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的管理觀念上，所以我們要強(qiáng)化勞動(dòng)組織管理，使得各職能之間能夠有效的進(jìn)行分配，對(duì)不同的部門(mén)和人員采用不同的方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理模式。這對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)不僅能夠提升生產(chǎn)力和員工的積極性，還能夠規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。

（二）要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制的優(yōu)化管理

近年來(lái)，我們可以發(fā)現(xiàn)部分國(guó)企負(fù)責(zé)人違法亂紀(jì)的事件有很多，這主要是因?yàn)楣芾碚叩娜^建設(shè)松懈、個(gè)人自律意識(shí)比較淡薄。因此，在國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制建設(shè)中，必須要強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的廉政自律建設(shè)，貫徹“全心全意為人們服務(wù)”的宗旨。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)企的市場(chǎng)環(huán)境以及發(fā)展管理環(huán)境都發(fā)生了質(zhì)的改變，但是國(guó)企的宗旨是永遠(yuǎn)不會(huì)變得。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“不敢管、不能管、不知道怎么管”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使得紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮自己的部門(mén)職能。所以在進(jìn)行該項(xiàng)工作的時(shí)候，首先要進(jìn)行的就是建立健全各項(xiàng)制度。其中要建立健全事故責(zé)任制、完善財(cái)務(wù)審批制度，避免“一人一手遮天”的現(xiàn)象出現(xiàn)。將國(guó)企的各項(xiàng)制度、各項(xiàng)公務(wù)政務(wù)進(jìn)行公開(kāi)化處理，讓員工有履行監(jiān)督職能的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。同時(shí)還要打造一支以紀(jì)檢監(jiān)察為主的隊(duì)伍，通過(guò)專(zhuān)題講座、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式，來(lái)提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。

三、國(guó)有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵策略

（一）轉(zhuǎn)變政府管理職能，實(shí)行政企分離制度

作為政府，要在一定程度上轉(zhuǎn)變管理職能，當(dāng)前，雖然我國(guó)推行了一系列的政策來(lái)加快政企分離的速度，同時(shí)也有一定的反饋、但是在大部分地區(qū)，還是存在一些問(wèn)題，還是有一部分政府部門(mén)不能遵紀(jì)守法，為了自己的利益，還對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行直接或間接的干預(yù)，更有甚者，代替企業(yè)做投資或者招商引資的決策。所以，為了讓市場(chǎng)配置資源發(fā)揮出更大作用的同時(shí)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，我們必須將政府部門(mén)和企業(yè)分離開(kāi)來(lái)，這就需要轉(zhuǎn)變政府的管理職能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及投資決策都應(yīng)該由企業(yè)自行控制和決策，而且政府部門(mén)要能夠一視同仁，將國(guó)有企業(yè)與一般企業(yè)同等對(duì)待，明確國(guó)有企業(yè)的獨(dú)立地位，這樣才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)在改革中健康平穩(wěn)的發(fā)展。

（二）推動(dòng)國(guó)有企業(yè)管理觀念的創(chuàng)新

當(dāng)前很多領(lǐng)域都在提倡創(chuàng)新，創(chuàng)新的目的是在適應(yīng)自身發(fā)展?fàn)顩r的前提下，對(duì)現(xiàn)有的管理觀念進(jìn)行升級(jí)和改造，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資源配置的最優(yōu)化。這就要求企業(yè)管理者和負(fù)責(zé)人能夠強(qiáng)化自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)全局觀，用發(fā)展的眼光來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。還需要調(diào)整國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的管理制度，不斷地去探索學(xué)習(xí)。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，所以在國(guó)有企業(yè)的改革過(guò)程中，要堅(jiān)定不移的走創(chuàng)新之路，明確自己的市場(chǎng)定位。同時(shí)國(guó)有企業(yè)還要積極的引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和管理觀念，推動(dòng)國(guó)有品牌的發(fā)展以及科技管理創(chuàng)新，為企業(yè)的發(fā)展拓寬渠道，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（三）建立健全人才隊(duì)伍，建立約束機(jī)制

國(guó)有企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，在對(duì)員工的管理上做出了一定的調(diào)整，但是依舊還是實(shí)行行政體制，并不是經(jīng)營(yíng)體制，這就導(dǎo)致企業(yè)在用人上不夠靈活。在企業(yè)中，員工是最重要的一部分，只有建立相應(yīng)的賞罰機(jī)制和約束機(jī)制，才能夠提高員工的工作熱情和積極性，有效的提高工作效率，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。盡可能滿(mǎn)足員工在各個(gè)方面的需求，提高員工的工作要求，要培養(yǎng)員工勤懇復(fù)雜，認(rèn)真踏實(shí)的工作品質(zhì)。還要針對(duì)員工在工作中懶散懈怠的情況進(jìn)行糾正和治理，這樣才能有效的提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的共同成長(zhǎng)和發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合以上分析，國(guó)有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)需要長(zhǎng)時(shí)間探索的項(xiàng)目，必須要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在管理方式上還要引進(jìn)先進(jìn)的管理辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化管理，不斷的調(diào)整企業(yè)的結(jié)構(gòu)，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。