關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代律師行業(yè)黨的建設(shè)的實(shí)踐與探索

袁宗勇（四川省成都市司法局黨組書記）

我國《憲法》規(guī)定“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”。律師作為中國特色社會(huì)主義法律工作者，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，中央提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，為加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)指明了方向，提供了根本遵循。中組部、司法部在北京召開了全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，研究部署了新時(shí)代律師行業(yè)黨建工作。四川省委、成都市委高度重視律師行業(yè)黨建工作，先后召開律師行業(yè)黨建工作會(huì)議，促進(jìn)了律師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。成都市司法行政系統(tǒng)著力加強(qiáng)成都律師行業(yè)黨的建設(shè)，在實(shí)踐中積極作為、開拓進(jìn)取，努力讓黨建成為引領(lǐng)律師事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的航標(biāo)。

一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，在服務(wù)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市建設(shè)中取得新進(jìn)展

習(xí)近平總書記來川視察，明確提出支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市①《牢記總書記囑托 不負(fù)新時(shí)代機(jī)遇 加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市》，《成都日?qǐng)?bào)》， 2018年3月6日。。成都市實(shí)施律師行業(yè)黨建鑄魂工程，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、促發(fā)展，在服務(wù)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)，全市律師行業(yè)始終保持了正確政治方向。

（一）黨建機(jī)制更加完善。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神武裝律師隊(duì)伍，成立了中共成都市律師行業(yè)委員會(huì)，聽黨話、跟黨走更加自覺、堅(jiān)定。健全完善黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展“黨員律師公益行”“1+1法律志愿者”“黨員律師服務(wù)團(tuán)進(jìn)藏區(qū)”等活動(dòng)1000余場(chǎng)次，全市黨員律師開展精準(zhǔn)扶貧300余人次。

（二）組織體系更加健全。全市共有律師13081名，律師事務(wù)所731家，律師和律師事務(wù)所數(shù)量居全國第4，副省級(jí)城市第2，其中黨員律師4143人，占律師總?cè)藬?shù)的32%，黨員律師占比超過全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。建立了194個(gè)律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部，39個(gè)聯(lián)合黨支部，選派了95名黨建工作指導(dǎo)員，初步實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。

圖1 成都律師事務(wù)所、律師及黨員律師數(shù)量變化趨勢(shì)圖

圖2 2018年成都律師行業(yè)黨員律師占比圖

（三）示范效應(yīng)更加突出。成立了四川省規(guī)模最大的“同心律師”服務(wù)團(tuán)，組織全市律師行業(yè)開展“最美黨支部書記”和“最美共產(chǎn)黨員”評(píng)選活動(dòng)，開展全國首次“憲法宣傳周”活動(dòng)，啟動(dòng)服務(wù)民營企業(yè)“法治體檢”專項(xiàng)行動(dòng)，黨員律師的主動(dòng)性、創(chuàng)造性有效發(fā)揮。目前，全市有143名黨員律師擔(dān)任“兩代表一委員”。獲得省級(jí)以上表彰80余次。

圖3 成都律師行業(yè)獲得表彰數(shù)量變化圖

（四）黨建保障更加有力。建立了律師行業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，市律協(xié)每年從會(huì)費(fèi)中列支30萬專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政每年預(yù)算60萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于黨建工作。市律師行業(yè)黨委成立后迅速制定了議事規(guī)則等規(guī)章制度，指導(dǎo)市律師協(xié)會(huì)將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)費(fèi)支持黨建工作等寫入章程。全市律師行業(yè)專兼職黨務(wù)工作者隊(duì)伍不斷壯大，市律師行業(yè)黨委配備了專職黨務(wù)工作者，黨建保障水平穩(wěn)步提高。

（五）黨建作用更加凸顯。近年來，全市律師參與涉法涉訴信訪值班2090人次、接訪2140起、化解信訪案件252件，代理涉黑涉惡辯護(hù)案件，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中展現(xiàn)新作為。探索舉辦首屆“一帶一路”法律服務(wù)國際交流合作會(huì)議，成功舉辦2018全國律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才成都年會(huì)暨中國·四川“一帶一路”法律服務(wù)論壇、首屆中國（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新法律論壇等重大活動(dòng)，積極推進(jìn)中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)成都國際仲裁中心、“一帶一路”國際商事調(diào)解（西南）中心、“一帶一路”外國法查明中心建設(shè)，在服務(wù)大局中體現(xiàn)新?lián)?dāng)。

二、實(shí)施五大工程，在推動(dòng)黨建縱深發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破

習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。雖然成都市律師行業(yè)黨建工作取得了一些成效，但是與新時(shí)代黨建工作新要求還有差距，組織有效覆蓋還需加強(qiáng)，先鋒模范作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。下一步，成都市將深入實(shí)施五大工程，推動(dòng)全市律師行業(yè)黨建工作再上新臺(tái)階。

（一）實(shí)施政治鑄魂工程。一是加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終聽黨話、跟黨走。二是堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。自覺維護(hù)憲法法律權(quán)威，做中國特色社會(huì)主義法治的實(shí)踐者、捍衛(wèi)者，承擔(dān)起維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)使命。三是嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。徹底肅清周永康、李春城流毒影響，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，在大是大非面前保持政治態(tài)度鮮明、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治觀念明確。

（二）實(shí)施規(guī)范管理工程。一是進(jìn)一步理順管理體制。市律師行業(yè)黨委在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，接受市委“兩新”工委統(tǒng)籌指導(dǎo)，由市司法局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一歸口、條塊結(jié)合、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的工作格局。二是進(jìn)一步明確隸屬關(guān)系。市律師行業(yè)黨委由市司法局黨組領(lǐng)導(dǎo)管理，組織關(guān)系隸屬于市委“兩新”工委。各律師事務(wù)所黨組織隸屬于市律師行業(yè)黨委，黨員律師較多的區(qū)（市）縣，可以成立律師行業(yè)黨組織，直接管理當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所黨組織；個(gè)別遠(yuǎn)郊區(qū)縣律師事務(wù)所黨組織關(guān)系可以直接隸屬于所在地司法行政機(jī)關(guān)黨組織。三是進(jìn)一步健全制度機(jī)制。市律師協(xié)會(huì)和各律師事務(wù)所，都要將黨建工作要求寫入章程，明確黨組織地位作用、職責(zé)任務(wù)、基本保障等內(nèi)容，為黨組織有效履職、發(fā)揮作用提供制度保障。要建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中存在的問題。

（三）實(shí)施組織強(qiáng)基工程。一是明確律師行業(yè)黨建三年工作目標(biāo)。在2018年初步實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋基礎(chǔ)上，2019年底全面解決“好不好”問題，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋和黨的工作有效覆蓋，到2020年要全面解決“強(qiáng)不強(qiáng)”問題，充分發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是做到“四個(gè)同步”。即律師事務(wù)所審批與建立黨組織或選派黨建工作指導(dǎo)員同步，律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)、轉(zhuǎn)所與組織關(guān)系接轉(zhuǎn)同步，律師事務(wù)所年度考核與黨建工作考核同步，黨員律師年度考核與民主評(píng)議黨員同步，推動(dòng)黨建工作責(zé)任層層落實(shí)。暫不具備單獨(dú)組建條件的，原則上按照不超過5家律師事務(wù)所要求，組建聯(lián)合黨支部；暫時(shí)不能建立黨組織的，要全覆蓋選派黨建工作指導(dǎo)員。三是優(yōu)化組織設(shè)置。黨員數(shù)量較多的律師事務(wù)所，要按內(nèi)設(shè)部門、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)興趣等建立黨支部或黨小組；對(duì)發(fā)展速度較快、跨區(qū)域經(jīng)營的，要根據(jù)黨員數(shù)量變化及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，該升格為黨總支、黨委的及時(shí)升格。四是選好用好律師事務(wù)所黨組織書記。積極推行律師事務(wù)所黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與管理層、決策層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，律師事務(wù)所主任是黨員的一般要“一肩挑”擔(dān)任黨組織書記，律師事務(wù)所主任不是黨員的，由本所高級(jí)合伙人、主要管理人員中的黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。律師事務(wù)所內(nèi)部沒有合適人選的，由司法行政系統(tǒng)黨組織擇優(yōu)選派黨組織負(fù)責(zé)人。律師事務(wù)所黨組織成員要進(jìn)入律所管理層。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的，要有一名專職副書記。在市委“兩新”工委指導(dǎo)下，市律師行業(yè)黨委要探索建立黨支部書記后備人才庫，有計(jì)劃、有針對(duì)性地做好梯次培養(yǎng)工作。五是發(fā)揮核心作用。律所黨組織要在決定本所發(fā)展方向、完善管理制度、制定收支預(yù)算、吸收合伙人等重大事項(xiàng)決策中發(fā)揮引領(lǐng)作用，要參與律師教育管理、業(yè)務(wù)工作管理、日常所務(wù)管理等各方面工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（四）實(shí)施黨員示范工程。一是加大黨員發(fā)展力度。注重在骨干律師和青年律師中發(fā)展黨員，加大在沒有黨員或黨員較少的律師事務(wù)所中發(fā)展黨員的力度，探索建立入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)、預(yù)備黨員接續(xù)考察工作機(jī)制。要努力提高各級(jí)律師協(xié)會(huì)班子中黨員律師比例，提高律師隊(duì)伍中黨員律師比例。二是加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷。關(guān)心青年黨員律師的政治成長(zhǎng)，制定專門培養(yǎng)計(jì)劃，建立聯(lián)系幫帶機(jī)制，抓好青年黨員律師政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)工作。組織普通黨員律師參加日常培訓(xùn)，開展小型、靈活、務(wù)實(shí)的培訓(xùn)會(huì)，提高政治素質(zhì)、工作水平和職業(yè)道德。定期選樹表彰一批先進(jìn)律師事務(wù)所黨組織和優(yōu)秀黨員律師，激勵(lì)廣大律師見賢思齊、奮發(fā)有為。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。要切實(shí)維護(hù)律師合法權(quán)益，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)人員的懲戒。要強(qiáng)化對(duì)律師依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等的監(jiān)督，建立健全黨紀(jì)處理與律師行業(yè)懲戒相銜接的工作機(jī)制，將律師受到黨紀(jì)處理和行政處罰、行業(yè)處分等情況，納入成都律師綜合信息系統(tǒng)，引導(dǎo)廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。

（五）實(shí)施活動(dòng)創(chuàng)新工程。一是推行黨支部“十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作法②四川省司法廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)深入推進(jìn)黨支部“十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作法的實(shí)施意見》，提出組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)教育標(biāo)準(zhǔn)化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、群眾工作標(biāo)準(zhǔn)化、臺(tái)賬管理標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化。。黨支部要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，提升黨建工作規(guī)范化水平。黨組織要按期進(jìn)行換屆，黨員要按規(guī)定交納黨費(fèi)。二是創(chuàng)新律師行業(yè)活動(dòng)形式。結(jié)合律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，精心策劃和開展主題黨日活動(dòng)。以黨建文化為中心，塑造“一所一品牌”特色律所文化。對(duì)兼職黨員律師，要按照一方隸屬、參加多重組織生活的原則，組織他們參加律師事務(wù)所黨組織活動(dòng)，接受律所支部的管理和監(jiān)督。三是探索建立“雙培”制度。積極推動(dòng)黨員培養(yǎng)與業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)有機(jī)銜接，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成律師事務(wù)所高級(jí)管理人、高級(jí)合伙人。開展黨組織“結(jié)對(duì)共建”，每名黨員聯(lián)系3～5名律師，通過以強(qiáng)帶弱、先進(jìn)帶后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面提升、整體進(jìn)步。四是探索“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”新模式。推進(jìn)“智慧黨建”工作，拓展黨員信息匯集、理論學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等功能，打造一體化的律師黨建平臺(tái)，確保律師行業(yè)黨組織在網(wǎng)上有旗幟、有組織、有服務(wù)、有活動(dòng)，讓黨員律師更加快捷地聽到黨的聲音，參加黨的活動(dòng)。

三、主動(dòng)圍繞大局，在服務(wù)中心服務(wù)群眾中展現(xiàn)新?lián)?dāng)

習(xí)近平總書記指出：“法治是最好的營商環(huán)境”。成都市司法局將緊緊圍繞成都市委市政府“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”的重大部署，始終把服務(wù)大局作為律師行業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員律師的政治優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、職業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力為成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供高效法律服務(wù)。

（一）著力在服務(wù)“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”中走在前列。一是參與構(gòu)建與國際化營商環(huán)境相匹配的法規(guī)體系建設(shè)。主動(dòng)為出臺(tái)《成都市公園城市建設(shè)條例》《成都市社區(qū)治理工作條例》等地方性法規(guī)建言獻(xiàn)策。二是補(bǔ)齊國際商事法律服務(wù)短板。加快建設(shè)中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)成都國際仲裁中心、“一帶一路”國際商事調(diào)解（西南）中心、“一帶一路”外國法查明中心，探索建立具有國際公信力的仲裁和民商事調(diào)解專家?guī)?，為建設(shè)國際化營商環(huán)境提供法律服務(wù)。三是發(fā)揮成都“主干”作用。加強(qiáng)區(qū)域法律資源整合，舉辦第二屆中國（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新法律論壇，提升成都法律服務(wù)影響力。

（二）著力在保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。一是服務(wù)全市重大項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，主動(dòng)為重大項(xiàng)目建設(shè)提供專業(yè)法律服務(wù)。二是服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)好《服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展十項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，搭建保障民營企業(yè)健康發(fā)展“一站式”法律服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)依法治企。三是服務(wù)西部法律服務(wù)核心城市建設(shè)。在服務(wù)中心工作，特別是經(jīng)濟(jì)工作中拓展業(yè)務(wù)，在服務(wù)法治成都建設(shè)中提升影響，推出新產(chǎn)品，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

（三）著力在助力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中走在前列。一是開展“法治體檢”。履行好黨委政府和各企事業(yè)單位法律顧問職責(zé)，圍繞房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等重大任務(wù)，提供高質(zhì)量的法律意見建議。二是實(shí)施“法治扶貧”。發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”和黨員律師志愿者作用，為困難群眾提供法律援助和法律幫扶。三是加強(qiáng)“法治環(huán)?！苯ㄔO(shè)。開展《環(huán)境保護(hù)法》等普法宣傳活動(dòng)，積極參與環(huán)境公益訴訟。

（四）著力在全面深化改革中走在前列。一是積極參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)。著眼構(gòu)建覆蓋全業(yè)務(wù)全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供高質(zhì)量法律援助等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是深入開展改革試點(diǎn)工作。主動(dòng)投身律師調(diào)解、刑事辯護(hù)全覆蓋等試點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作機(jī)制，在服務(wù)改革工作中建功立業(yè)。三是積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)律師落實(shí)代理涉黑涉惡案件報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)案件情況。建立專項(xiàng)工作制度，及時(shí)跟進(jìn)檢查督導(dǎo)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

四、加強(qiáng)組織保障，為加強(qiáng)成都律師行業(yè)黨的建設(shè)注入新動(dòng)力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“抓黨建是本職，不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”。成都市司法局將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將律師行業(yè)黨建工作作為主責(zé)主業(yè)牢牢扛在肩上、抓在手里，推動(dòng)成都律師行業(yè)黨建工作創(chuàng)新突破，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市注入更多法治動(dòng)力。

（一）強(qiáng)化黨建責(zé)任。一是司法行政機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨建工作與司法行政工作同研究、同部署、同推動(dòng)。二是律師行業(yè)黨委要承擔(dān)主體責(zé)任，黨委班子成員細(xì)化分工、明確職責(zé)，有力有序地推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。三是律師事務(wù)所黨組織要履行落實(shí)責(zé)任，把黨支部的各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。全面建立黨建述職評(píng)議考核制度，律師行業(yè)黨委書記向司法行政機(jī)關(guān)黨組和“兩新”工委述職，律師事務(wù)所黨組織書記向上級(jí)行業(yè)黨委述職，推動(dòng)黨建工作責(zé)任層層落實(shí)。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。一是配齊配強(qiáng)黨建人員。市律師行業(yè)黨委要配強(qiáng)專職副書記，配備必要的專職工作人員；律師事務(wù)所數(shù)量較多的區(qū)（市）縣要明確專人負(fù)責(zé)黨建工作，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員選派，增強(qiáng)工作實(shí)效。二是加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)保障。建立健全多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、稅前列支、黨費(fèi)撥返等政策；有條件的地方可采取黨費(fèi)支持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購買服務(wù)等方式，對(duì)工作開展好的黨組織給予鼓勵(lì)。三是加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。有條件的律師事務(wù)所可建設(shè)“一室多用”的黨組織活動(dòng)陣地，鼓勵(lì)律師事務(wù)所黨組織與街道社區(qū)等其他黨組織開展共駐共建，推動(dòng)場(chǎng)所共用、資源共享。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)。一是堅(jiān)持過程與結(jié)果有機(jī)統(tǒng)一。各地各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體措施，列出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地攻關(guān)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓實(shí)。二是堅(jiān)持形式與內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。緊貼律師行業(yè)實(shí)際，把握黨建工作規(guī)律，創(chuàng)新方法載體平臺(tái)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。三是堅(jiān)持抓點(diǎn)與帶面有機(jī)統(tǒng)一。大力選樹表彰先進(jìn)典型，深入總結(jié)提煉好做法好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)律師行業(yè)黨建全面進(jìn)步、全面過硬。