美國(guó)兩年制高等教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度研究

梁卿

摘? ? 要：專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度是指為了保證和提高專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量而對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行外部質(zhì)量評(píng)估的體系。一般來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度包括觀念系統(tǒng)、主體系統(tǒng)、客體系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。美國(guó)ABET兩年制工程技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證制度中，認(rèn)證的操作系統(tǒng)包含了準(zhǔn)備工作的審查、正式認(rèn)證申請(qǐng)的提交、自我調(diào)查、實(shí)地考察以及法定程序和認(rèn)證決定五個(gè)步驟。認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)包括通用標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，通用標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)生、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)、課程、教師、設(shè)施和學(xué)校支持八個(gè)方面，專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常包括標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍、培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面。從ABET兩年制工程技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的主體系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)來(lái)看，這一專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度內(nèi)在地堅(jiān)持了下述觀念：高等學(xué)校承擔(dān)著保持和提高學(xué)術(shù)質(zhì)量的首要職責(zé);高等學(xué)校的自主性是保持和提高學(xué)術(shù)質(zhì)量的關(guān)鍵;認(rèn)證的主要目的是為質(zhì)量決策提供信息，以幫助專(zhuān)業(yè)改進(jìn)質(zhì)量;成果導(dǎo)向和以學(xué)生為中心的認(rèn)證理念;產(chǎn)教融合的理念;可持續(xù)發(fā)展的理念。ABET兩年制工程技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度對(duì)我國(guó)高職教育專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度建設(shè)提供了重要啟示和借鑒。在理念上，要樹(shù)立尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和以促進(jìn)專(zhuān)業(yè)改進(jìn)為目的的觀念。在主體上，應(yīng)有完全獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估。在標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)完整理解成果導(dǎo)向的理念，并完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在程序上，應(yīng)借鑒ABET經(jīng)驗(yàn)，建構(gòu)一套評(píng)價(jià)對(duì)象深度參與的完整程序。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)業(yè)認(rèn)證;專(zhuān)業(yè)評(píng)估;工程技術(shù)教育;高等職業(yè)教育;美國(guó)

中圖分類(lèi)號(hào)：G719? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-7747（2019）01-0009-12

2017年，教育部教育督導(dǎo)局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估指標(biāo)和工具試測(cè)工作的通知》，在浙江、湖北、云南三省，選擇園藝技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、物流管理、護(hù)理等4個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估試測(cè)。《2018年教育部工作要點(diǎn)》明確提出要“制定國(guó)家高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)評(píng)估試行方案?！盵1]這說(shuō)明，我國(guó)高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，但仍處于“試行”階段。為建立健全高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估體系，促進(jìn)高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作有序高效展開(kāi)，有必要對(duì)其他國(guó)家高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度進(jìn)行研究，以作為完善我國(guó)高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度的他山之玉。本文將選擇美國(guó)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證和工程技術(shù)教育領(lǐng)域最有影響力且認(rèn)證專(zhuān)業(yè)數(shù)量最多的認(rèn)證機(jī)構(gòu)——美國(guó)工程與技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)（Accreditation Board for Engineer and Technology，ABET）工程技術(shù)教育副學(xué)士學(xué)位層次專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度進(jìn)行研究。

之所以作此選擇，主要原因如下：（1）盡管《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》明確表示：“鼓勵(lì)舉辦應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校，將其建設(shè)成為直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以舉辦本科職業(yè)教育為重點(diǎn)，融職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育于一體的新型大學(xué)?！盵2]但在可預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間里，專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育仍將是我國(guó)高職的主體。（2）ABET副學(xué)士學(xué)位層次工程技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)與我國(guó)專(zhuān)科層次高職專(zhuān)業(yè)從形式和內(nèi)容上都比較接近。從形式上講，ABET工程技術(shù)副學(xué)士學(xué)位專(zhuān)業(yè)是學(xué)制兩年，對(duì)應(yīng)學(xué)位為低于學(xué)士學(xué)位的副學(xué)士。這與我國(guó)專(zhuān)科層次高職較為一致。從內(nèi)容上，兩者也頗為相近。ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證由四個(gè)認(rèn)證委員會(huì)執(zhí)行。這四個(gè)認(rèn)證委員會(huì)分別為應(yīng)用與自然科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)（Applied and Natural Science Accreditation Commission，ANSAC）、計(jì)算科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)（Computing Accreditation Commission，CAC）、工程認(rèn)證委員會(huì)（Engineering Accreditation Commission，EAC）和工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)（Engineering Technology Accreditation Commission，ETAC）。其中，工程認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)則承擔(dān)工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證工作。ABET認(rèn)為，工程專(zhuān)業(yè)和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)雖然有著密切關(guān)系，但兩者存在如下重要差異。（1）課程不同。工程專(zhuān)業(yè)的課程側(cè)重于理論和概念設(shè)計(jì)，而工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)則側(cè)重于應(yīng)用和實(shí)施。例如，工程一般需要額外的、更高水平的數(shù)學(xué)，包括多學(xué)期的微積分課程以及以微積分為基礎(chǔ)的理論科學(xué)課程。工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)則更關(guān)注代數(shù)、三角學(xué)、應(yīng)用微積分和比理論性科學(xué)課程更實(shí)用的科學(xué)課程。（2）職業(yè)道路不同。工程專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生被稱(chēng)為工程師，他們通常從事的是概念設(shè)計(jì)或研究與發(fā)展的入門(mén)級(jí)工作。四年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生被稱(chēng)為技術(shù)專(zhuān)家，兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生被稱(chēng)為技術(shù)員。這些人員最有可能進(jìn)入建筑、制造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、測(cè)試或技術(shù)服務(wù)和銷(xiāo)售等領(lǐng)域。[3]這些論述表明，工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)與我國(guó)高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的定位高度一致。其中，四年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)與應(yīng)用技術(shù)本科四年制專(zhuān)業(yè)類(lèi)似，兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)與我國(guó)專(zhuān)科層次的高職專(zhuān)業(yè)較為一致。（3）專(zhuān)業(yè)評(píng)估有許多不同的方式方法。但在美國(guó)高等教育體系中，此認(rèn)證被認(rèn)為是最為美國(guó)人所熟悉并接受的質(zhì)量保障形式，而且是最行之有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)方式。[4]（4）近年來(lái)，為了推動(dòng)本科層次職業(yè)教育的發(fā)展，學(xué)者們已經(jīng)對(duì)ABET四年制工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，并取得了一定成果。

筆者認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)認(rèn)證是一種活動(dòng)，一種在特定認(rèn)識(shí)引領(lǐng)下，由認(rèn)證主體通過(guò)特定的操作過(guò)程對(duì)作為認(rèn)證對(duì)象的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行外部質(zhì)量審查的活動(dòng)。從活動(dòng)的角度看，本文認(rèn)為，所謂專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度應(yīng)該包含以下要素：專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的觀念系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的主體系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的客體系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的操作系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。其中，專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的觀念系統(tǒng)就是指作為專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)和思想。專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的主體系統(tǒng)就是指認(rèn)證的組織體系，指的是推動(dòng)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證正常進(jìn)行的一整套組織和實(shí)施機(jī)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的對(duì)象系統(tǒng)即由所有認(rèn)證對(duì)象構(gòu)成的整體。認(rèn)證的操作程序系統(tǒng)就是指認(rèn)證活動(dòng)的一系列具體實(shí)施步驟構(gòu)成的完整過(guò)程。專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)則是對(duì)特定專(zhuān)業(yè)進(jìn)行認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。本文主要對(duì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的觀念系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行分析。至于專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的主體和客體系統(tǒng)不作專(zhuān)門(mén)討論，而將其融入對(duì)觀念、操作和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的論述之中。在結(jié)構(gòu)安排上，本文將在考察ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的操作系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，分析專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度安排所體現(xiàn)出的觀念，并就其對(duì)我國(guó)高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度建設(shè)的啟示展開(kāi)討論。

一、ABET兩年制工程技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度的操作系統(tǒng)

ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證周期為6年。在一個(gè)周期內(nèi)，認(rèn)證的典型過(guò)程可以分為五個(gè)步驟。

（一）準(zhǔn)備工作審查（readiness review）

如果一個(gè)專(zhuān)業(yè)擬接受的是初始認(rèn)證（initial accreditation），而且該專(zhuān)業(yè)所在高等學(xué)校沒(méi)有已經(jīng)被ABET工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)證的兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)，那么，該專(zhuān)業(yè)在提交正式的評(píng)價(jià)申請(qǐng)（request for evaluation）之前，應(yīng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查，在線填寫(xiě)一份準(zhǔn)備工作審查申請(qǐng)，并在正式提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)的前一年10月1日之前提交準(zhǔn)備工作審查報(bào)告。與準(zhǔn)備工作審查報(bào)告同時(shí)提交的還有最近一次畢業(yè)生正式成績(jī)單的掃描件。ABET將根據(jù)高等學(xué)校提交的材料，或建議該專(zhuān)業(yè)在即將到來(lái)的認(rèn)證審核周期中提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)，或建議推遲提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)，或建議不要在即將到來(lái)的認(rèn)證周期中提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)。但ABET提供的只是“建議”，而非“決定”。從功能上來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)備工作審查類(lèi)似于初審活動(dòng)，其目的是確保擬接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)在為實(shí)地考察投入時(shí)間和資源之前為認(rèn)證工作做好準(zhǔn)備。

準(zhǔn)備工作審查之所以必要是因?yàn)楣こ碳夹g(shù)認(rèn)證委員會(huì)對(duì)認(rèn)證對(duì)象有資格要求。通常情況下，工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)所認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)必須滿足以下條件：（1）專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)含有“工程”和“技術(shù)”字樣，且“技術(shù)”直接置于“工程”之后;（2）專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)與專(zhuān)業(yè)內(nèi)容是一致的;（3）在畢業(yè)生成績(jī)單、專(zhuān)業(yè)所在高等學(xué)校的電子和印刷體出版物以及正式提交的評(píng)價(jià)申請(qǐng)中，該專(zhuān)業(yè)的名稱(chēng)是相同的;（4）對(duì)于擬接受初始認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，在實(shí)地考察的前一年，該專(zhuān)業(yè)至少應(yīng)該有一名畢業(yè)生;（5）工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)只對(duì)可授予學(xué)位的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行認(rèn)證。

（二）提交正式的認(rèn)證申請(qǐng)（request evaluation）

如果通過(guò)了準(zhǔn)備工作審查，那么擬接受認(rèn)證專(zhuān)業(yè)所在高等學(xué)校需要在1月31日之前提交一份由學(xué)校負(fù)責(zé)人（如校長(zhǎng)等）簽署的正式申請(qǐng)以及擬接受認(rèn)證專(zhuān)業(yè)最近一年畢業(yè)生的官方成績(jī)單。在工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)7月召開(kāi)會(huì)議之前，高等學(xué)校可以修改或撤回認(rèn)證申請(qǐng)。認(rèn)證委員會(huì)將確定實(shí)地考察時(shí)間，并組成審核小組。

（三）提交自我調(diào)查（Self Study）報(bào)告

自我調(diào)查報(bào)告是接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)用來(lái)證明該專(zhuān)業(yè)符合所有適用的ABET標(biāo)準(zhǔn)和政策的主要文件。根據(jù)規(guī)定，在正式認(rèn)證申請(qǐng)?zhí)峤缓螅邮苷J(rèn)證的專(zhuān)業(yè)務(wù)必在7月1日之前向ABET總部提交一份完整的自我調(diào)查報(bào)告，向其認(rèn)證審核小組的每個(gè)成員提供報(bào)告副本。認(rèn)證審核小組將對(duì)自我調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查，以判斷該專(zhuān)業(yè)是否符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

（四）實(shí)地考察（on-site visit）

實(shí)地考察是指工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)委派認(rèn)證審核小組前往高等學(xué)校對(duì)接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)。實(shí)地考察時(shí)間由接受認(rèn)證專(zhuān)業(yè)所在高等學(xué)校的代表與審核小組主席商定。通常情況下，實(shí)地考察在9月至12月之間進(jìn)行?？疾煲话銜?huì)持續(xù)三天（通常是周日到周二）。在實(shí)地考察過(guò)程中，被考察專(zhuān)業(yè)應(yīng)提供各種材料，如技術(shù)課程中每門(mén)課程的教科書(shū)、課程大綱、學(xué)生的作業(yè)和評(píng)估材料等。認(rèn)證審核小組將核實(shí)自我調(diào)查報(bào)告中提供的信息，對(duì)自我調(diào)查報(bào)告在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，面對(duì)面訪談學(xué)生、教師、管理員和工作人員，查看高等學(xué)校提供的教科書(shū)等各種材料，參觀教室、實(shí)驗(yàn)室和其他重要設(shè)施，確定是否與ABET標(biāo)準(zhǔn)和政策相符合，幫助每個(gè)被審查專(zhuān)業(yè)明確其強(qiáng)項(xiàng)和弱點(diǎn)，分享改進(jìn)建議或交流最佳實(shí)踐，召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)認(rèn)證審核小組的發(fā)現(xiàn)。

（五）法定程序（due process）和認(rèn)證決定（accreditation decision）

法定程序是實(shí)地考察結(jié)束之后、工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)授予最終認(rèn)證決定之前的一種程序安排。在實(shí)地考察完成后，工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)需要準(zhǔn)備并向被考察專(zhuān)業(yè)所在高等學(xué)校發(fā)送一份聲明草案（draft statement），其主要內(nèi)容包括：關(guān)于被考察專(zhuān)業(yè)的一般信息、專(zhuān)業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)和詳細(xì)弱點(diǎn)以及與認(rèn)證決定沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)但是能幫助改進(jìn)和提高專(zhuān)業(yè)的建議和評(píng)論。收到聲明草案后的30天為法定程序響應(yīng)期。在此期間，被考察專(zhuān)業(yè)所在高等學(xué)?？梢耘cABET聯(lián)系，闡述被考察專(zhuān)業(yè)圍繞聲明草案中所發(fā)現(xiàn)的缺陷所采取的改進(jìn)和修正措施。

在接收到高等學(xué)校的回應(yīng)之后，認(rèn)證審核小組主席將準(zhǔn)備一份最終聲明。工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)將由相關(guān)人員對(duì)最終聲明進(jìn)行編輯，并以此為基礎(chǔ)做出認(rèn)證決定?？偟膩?lái)說(shuō)，認(rèn)證決定包括三種類(lèi)型：（1）通過(guò)認(rèn)證。通過(guò)認(rèn)證的決定，其有效期為2-6年。如果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都得到了滿足，則該專(zhuān)業(yè)能獲得長(zhǎng)達(dá)6年的認(rèn)證有效期。如果存在缺陷（deficiency）或弱點(diǎn)（weakness），則認(rèn)證有效期通常為2年。在2年有效期內(nèi)，該專(zhuān)業(yè)需要采取有力措施持續(xù)改進(jìn)缺陷或弱點(diǎn)。在有效期滿之后，需要再次提交中期報(bào)告或者接受實(shí)地考察。認(rèn)證委員會(huì)會(huì)根據(jù)中期報(bào)告和實(shí)地考察結(jié)果，做出進(jìn)一步?jīng)Q定。（2）不予認(rèn)證。如果一個(gè)專(zhuān)業(yè)存在的缺陷（deficiency）一直未能得到改進(jìn)，以至于該專(zhuān)業(yè)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，則認(rèn)證委員會(huì)會(huì)做出不予認(rèn)證的決定。對(duì)于不予認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)，其所在的高等學(xué)校可以在接到ABET官方不予認(rèn)證的決定后的30個(gè)工作日內(nèi)，請(qǐng)求ABET立即進(jìn)行二次訪問(wèn)（immediate revisit）或者重新考慮不予認(rèn)證的結(jié)論。（3）終止認(rèn)證（terminate）。這項(xiàng)決定通常是應(yīng)高等學(xué)校的要求而作出的。高等學(xué)校之所以會(huì)請(qǐng)求終止認(rèn)證是因?yàn)?，高等學(xué)校有時(shí)會(huì)要求將認(rèn)證擴(kuò)大到一個(gè)正在逐步淘汰的專(zhuān)業(yè)，旨在為該專(zhuān)業(yè)在校生提供認(rèn)證服務(wù)。

二、ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)包括通用標(biāo)準(zhǔn)（general criteria）和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（program criteria）。通用標(biāo)準(zhǔn)適用于工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)證的所有兩年制的工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)。由工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)證的每個(gè)兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)必須滿足該委員會(huì)通用標(biāo)準(zhǔn)中的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)包含學(xué)生、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)（program educational objectives）、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（student outcomes）、持續(xù)改進(jìn)（continuous improvement）、課程（curriculum）、教師（faculty）、設(shè)施（facilities）和學(xué)校支持（institutional support）八個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)特定專(zhuān)業(yè)群的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在副學(xué)士學(xué)位層次上，ABET對(duì)航空工程技術(shù)等24個(gè)專(zhuān)業(yè)群進(jìn)行認(rèn)證。在這24個(gè)專(zhuān)業(yè)群中，僅有1個(gè)專(zhuān)業(yè)只提供了通用標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其余23個(gè)專(zhuān)業(yè)群都在通用標(biāo)準(zhǔn)之外提供了專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常包括專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用的專(zhuān)業(yè)范圍（applicability）、培養(yǎng)目標(biāo)（objectives）和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（outcomes）三個(gè)部分。也有部分專(zhuān)業(yè)群在專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中增加了關(guān)于課程和教師的規(guī)定。

（一）通用標(biāo)準(zhǔn)

1.學(xué)生。所謂“學(xué)生”是指接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)在學(xué)生方面應(yīng)具有的政策和應(yīng)盡的義務(wù)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，專(zhuān)業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)有：應(yīng)對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià);必須監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程，以促進(jìn)學(xué)生獲得成功，從而使畢業(yè)生達(dá)到專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求;必須向?qū)W生提供與課程和職業(yè)事務(wù)有關(guān)的建議或咨詢(xún);必須具有并強(qiáng)化旨在確保學(xué)生達(dá)到所有畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的保障程序和記錄。專(zhuān)業(yè)應(yīng)制定并執(zhí)行的相關(guān)政策包括：接受新生和轉(zhuǎn)校生的政策;對(duì)在其他學(xué)校所修課程學(xué)分和在本校以工代學(xué)所獲學(xué)分的認(rèn)可政策等。

2. 專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。所謂專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不是指學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到的要求，而是對(duì)學(xué)生畢業(yè)若干年后能獲得的成就的一般描述。作為通用標(biāo)準(zhǔn)的一部分，ABET對(duì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定并不具體，只是要求接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)與學(xué)校使命和專(zhuān)業(yè)利益相關(guān)者的需要一致。為確保這種一致性，接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)應(yīng)具有一套有文件記錄且得到系統(tǒng)化應(yīng)用的有效程序以對(duì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行定期審核。

3.畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)描述了學(xué)生畢業(yè)時(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)。在副學(xué)士學(xué)位專(zhuān)業(yè)上，學(xué)生的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于以下學(xué)習(xí)能力：（1）將該學(xué)科的知識(shí)、技術(shù)、技能和現(xiàn)代工具應(yīng)用于狹義工程技術(shù)活動(dòng)（指涉及有限資源、以新方法對(duì)常規(guī)工藝和材料的使用以及需要基本操作過(guò)程知識(shí)的工程技術(shù)活動(dòng)）的能力;（2）將數(shù)學(xué)、科學(xué)、工程和技術(shù)方面的知識(shí)應(yīng)用于需要有限原理應(yīng)用和廣泛實(shí)踐知識(shí)工程技術(shù)問(wèn)題的能力;（3）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試和測(cè)量以及開(kāi)展、分析和解釋實(shí)驗(yàn)的能力;（4）作為技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員有效履行職責(zé)的能力;（5）識(shí)別、分析和解決狹義工程技術(shù)問(wèn)題的能力;（6）在技術(shù)和非技術(shù)環(huán)境中應(yīng)用書(shū)面、口頭和圖形交流的能力以及識(shí)別和使用適當(dāng)技術(shù)文獻(xiàn)的能力;（7）能夠認(rèn)識(shí)到自主持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的意義并具有參與其中的能力;（8）理解并恪守專(zhuān)業(yè)和倫理責(zé)任，包括對(duì)多樣性的尊重;（9）恪守對(duì)質(zhì)量、時(shí)效性和持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.持續(xù)改進(jìn)。接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)必須定期使用適當(dāng)?shù)?、有記錄的程序就學(xué)生對(duì)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成程度進(jìn)行評(píng)價(jià)和評(píng)估，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及其他信息系統(tǒng)地運(yùn)用于專(zhuān)業(yè)的持續(xù)改進(jìn)之中。

5.課程。為支持學(xué)生有效達(dá)成畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)有效開(kāi)發(fā)下述學(xué)科領(lǐng)域。（1）數(shù)學(xué)。接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)應(yīng)發(fā)展學(xué)生應(yīng)用數(shù)學(xué)去解決技術(shù)問(wèn)題的能力。副學(xué)士學(xué)位專(zhuān)業(yè)的數(shù)學(xué)課程至少應(yīng)包括與畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相符的代數(shù)學(xué)和三角學(xué)。（2）技術(shù)課程。技術(shù)課程應(yīng)聚焦于科學(xué)和工程的應(yīng)用，且符合以下要求：第一，技術(shù)課程的學(xué)時(shí)占專(zhuān)業(yè)總學(xué)時(shí)的比例不能低于1/3且不能高于2/3;第二，必須包括一門(mén)技術(shù)核心課程，為學(xué)生在后續(xù)課程中學(xué)習(xí)日益復(fù)雜的專(zhuān)門(mén)技術(shù)領(lǐng)域做好準(zhǔn)備;第三，培養(yǎng)學(xué)生使用本學(xué)科常用設(shè)備和工具的能力。（3）物理和自然科學(xué)。工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)必須包括與本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相符且與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的物理學(xué)和自然科學(xué)課程。（4）合作教育。在接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)中，若通過(guò)合作教育或?qū)嵙?xí)等類(lèi)似經(jīng)歷獲得學(xué)分，則學(xué)分的獲得必須建立在本專(zhuān)業(yè)教師對(duì)相應(yīng)理論部分內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。（5）咨詢(xún)委員會(huì)。由畢業(yè)生所在組織代表組成的咨詢(xún)委員會(huì)必須定期審查專(zhuān)業(yè)的課程，并就專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的確立、審核和修訂提出建議。咨詢(xún)委員會(huì)必須就接受認(rèn)證專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的當(dāng)前和未來(lái)方面提出建議。

6.教師。每一位專(zhuān)業(yè)教師必須具備與專(zhuān)業(yè)對(duì)教師的期望相一致的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教育背景，必須具有足夠的廣度和深度（從教育、專(zhuān)業(yè)證書(shū)和文憑、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展、對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)、教學(xué)效能和溝通技能等方面進(jìn)行考察）以勝任專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有課程的教學(xué)工作。接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)必須有足夠數(shù)量的教師以保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、監(jiān)督、師生互動(dòng)和提出建議。教師必須有足夠的責(zé)任和權(quán)力通過(guò)修訂專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施對(duì)專(zhuān)業(yè)的調(diào)查，促進(jìn)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成等，提高專(zhuān)業(yè)水平。

7.設(shè)施。接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)必須擁有足夠的教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)設(shè)備，為學(xué)生達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供支持，為學(xué)生提供一個(gè)有益的學(xué)習(xí)氛圍。接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)應(yīng)提供可使用的現(xiàn)代化的工具、設(shè)備、計(jì)算資源和實(shí)驗(yàn)室，并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和更新，以確保其滿足專(zhuān)業(yè)需求。必須為學(xué)生提供有關(guān)工具、設(shè)備、計(jì)算資源和實(shí)驗(yàn)室等使用方面的指導(dǎo)。圖書(shū)館服務(wù)以及計(jì)算和信息基礎(chǔ)設(shè)施必須足以支持學(xué)生和教師的學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。

8.學(xué)校支持。學(xué)校應(yīng)向接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)提供充分的領(lǐng)導(dǎo)力和學(xué)校服務(wù)、財(cái)政支持、教職員工等方面的支持，以確保專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展。一方面，學(xué)校應(yīng)向接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)提供足夠的資源以吸引和留住教師，并支持該專(zhuān)業(yè)合格教師的持續(xù)發(fā)展;另一方面，學(xué)校應(yīng)提供充足的資源用以購(gòu)買(mǎi)、維護(hù)和運(yùn)行專(zhuān)業(yè)所需的設(shè)施設(shè)備，并為學(xué)生順利達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供適宜環(huán)境。

（二）專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

在ABET副學(xué)位層次專(zhuān)業(yè)認(rèn)證中，有23個(gè)專(zhuān)業(yè)群提供了專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是部分通用標(biāo)準(zhǔn)在特定專(zhuān)業(yè)群領(lǐng)域的具體化。這里僅以建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)群（Construction Engineering Technology and Similarly Named Programs）（見(jiàn)表1）和環(huán)境工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)群（Environmental Engineering Technology and Similarly Named Programs）（見(jiàn)表2）的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為例，來(lái)說(shuō)明工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)副學(xué)士學(xué)位的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

從內(nèi)容來(lái)看，在副學(xué)士學(xué)位層次上，建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)群對(duì)畢業(yè)生的要求主要是強(qiáng)調(diào)技能和建造活動(dòng)的參與能力。也就是說(shuō)，該專(zhuān)業(yè)群對(duì)畢業(yè)生的要求是具有較強(qiáng)的建筑現(xiàn)場(chǎng)的工作能力。相比而言，學(xué)士學(xué)位層次的要求更高。建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)群學(xué)士學(xué)位層次畢業(yè)生除了要達(dá)到副學(xué)士學(xué)位層次的標(biāo)準(zhǔn)之外，還另有五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。新增的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)具有鮮明的特色：（1）在建筑設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)等方面的文件上，不再僅僅滿足于管理和評(píng)價(jià)，而是要求能夠設(shè)計(jì);（2）在成本估算方面，對(duì)象不再是建筑項(xiàng)目，而是建筑系統(tǒng);（3）學(xué)士學(xué)位層次畢業(yè)生應(yīng)能在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)用相關(guān)的管理、法律和道德規(guī)范。也就是說(shuō)，學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生則在建筑活動(dòng)的理論基礎(chǔ)和管理方面有更高的要求。

從表2不難看出，環(huán)境工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)群副學(xué)士學(xué)位層次畢業(yè)生主要素質(zhì)要求是有應(yīng)用技能，學(xué)士學(xué)位則要求畢業(yè)生達(dá)到副學(xué)士學(xué)位的要求之外，還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué)知識(shí)和工程原理與工程技術(shù)活動(dòng)的能力。

三、ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度的觀念系統(tǒng)

（一）高等學(xué)校承擔(dān)著保持和提高學(xué)術(shù)質(zhì)量的首要職責(zé)

ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度的基礎(chǔ)性理念之一就是認(rèn)為，高等學(xué)校是教育質(zhì)量的首要責(zé)任主體。從認(rèn)證動(dòng)力來(lái)看，參與ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證屬于高校的自愿行為，而不是強(qiáng)制的。專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的非強(qiáng)制性說(shuō)明，參與專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的各方一致同意，保證和提高教育質(zhì)量是高等學(xué)校的職責(zé)。從認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)看，ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的基本邏輯之一是，要求接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)根據(jù)所在高等學(xué)校的使命和專(zhuān)業(yè)利益相關(guān)者的需要確定專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，然后再根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師、設(shè)施和學(xué)校支持等方面進(jìn)行考察，以了解接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)在教師、設(shè)施和學(xué)校支持等方面是否有利于學(xué)生達(dá)成專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在這里，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑起著基礎(chǔ)性作用。然而，在ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度中，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與學(xué)校使命相一致，這就意味著，對(duì)于來(lái)自于不同高校的兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)而言，所謂教育質(zhì)量的含義并不相同，教育質(zhì)量是由接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)所在高等學(xué)校的使命定義的。換而言之，高等學(xué)校的使命在判斷專(zhuān)業(yè)質(zhì)量的活動(dòng)中處于核心地位。由于高等學(xué)校使命是由各學(xué)校自主確定的，因此，高等學(xué)校應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。在認(rèn)證程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施中，從最開(kāi)始的準(zhǔn)備工作的審查，到認(rèn)證申請(qǐng)的提交、自我調(diào)查、實(shí)地考察，一直到最后的法定程序和認(rèn)證決定，接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)所在高等學(xué)校全程參與其中。這種設(shè)計(jì)保證了認(rèn)證過(guò)程的透明性，有助于高等學(xué)校更深入地了解和把握接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)存在的缺陷、不足和需要關(guān)注的問(wèn)題，從而做好后續(xù)的改進(jìn)工作。也就是說(shuō)，這種程序設(shè)計(jì)的目的就在于幫助高等學(xué)校更好地履行保證和提高專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量的職責(zé)。簡(jiǎn)言之，ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度內(nèi)在地秉持了高等學(xué)校是專(zhuān)業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任主體的思想。

（二）高等學(xué)校的自主性是保持和提高學(xué)術(shù)質(zhì)量的關(guān)鍵

高等學(xué)校被認(rèn)為是教育質(zhì)量的第一責(zé)任主體，但是，高等學(xué)校如果要履行這個(gè)第一責(zé)任，必不可少的前提是其辦學(xué)自主權(quán)得到充分尊重。原因在于，高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量是其具體辦學(xué)行為的結(jié)果。只有當(dāng)高等學(xué)校有充分的辦學(xué)自主權(quán)，可以自主選擇如何辦學(xué)時(shí)，它才應(yīng)該且才能夠?qū)?zhuān)業(yè)教育質(zhì)量負(fù)責(zé)。從這個(gè)意義上講，當(dāng)ABET認(rèn)為高等學(xué)校是質(zhì)量保證的首要承擔(dān)者時(shí)，就已經(jīng)承認(rèn)高等學(xué)校自主性是保持和提高學(xué)術(shù)質(zhì)量的關(guān)鍵。即使在強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)的背景下，高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)依然應(yīng)該得到尊重。

ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證不僅承認(rèn)了高等學(xué)校自主性的優(yōu)先性，而且在制度設(shè)計(jì)上確保了專(zhuān)業(yè)認(rèn)證活動(dòng)對(duì)高等學(xué)校自主性的尊重。這從認(rèn)證主體的特點(diǎn)上可見(jiàn)一斑。在ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度上，作為認(rèn)證主體的ABET是一個(gè)與政府部門(mén)沒(méi)有行政隸屬和經(jīng)濟(jì)瓜葛的非政府和非盈利的第三部門(mén)。這就保證了高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)能夠得到最大程度的維護(hù)。近些年來(lái)，基于管辦評(píng)分離的主張，第三方評(píng)估在我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域也得到了廣泛支持。個(gè)中原因不僅在于第三方評(píng)估被認(rèn)為更科學(xué)、更專(zhuān)業(yè)，還在于第三方評(píng)估被認(rèn)為解放了教育行政部門(mén)，減輕了教育行政部門(mén)的負(fù)擔(dān)。[5]這些理由都有一定道理。但從學(xué)校與政府關(guān)系這個(gè)角度看，由第三方而不是政府去實(shí)施評(píng)估，更主要的原因是確保教育行政部門(mén)無(wú)法通過(guò)評(píng)估直接干預(yù)學(xué)校內(nèi)部事務(wù)，從而更好地維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。從這個(gè)角度看，由作為第三方的ABET對(duì)兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，充分體現(xiàn)了對(duì)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的尊重。

（三）認(rèn)證的主要目的是為質(zhì)量決策提供信息，以幫助專(zhuān)業(yè)改進(jìn)質(zhì)量

ABET在談到自己的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證時(shí)認(rèn)為，ABET的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證對(duì)于學(xué)生、學(xué)校和專(zhuān)業(yè)都是“有價(jià)值的憑據(jù)”。換句話說(shuō)，ABET的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證能夠給學(xué)生、學(xué)校和專(zhuān)業(yè)提供一種“證明”。具體而言，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，通過(guò)ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證表明學(xué)生的教育經(jīng)歷達(dá)到了全球標(biāo)準(zhǔn)，意味著畢業(yè)生達(dá)到入職所需的教育要求，增加了畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，為學(xué)生在全球范圍內(nèi)就業(yè)鋪平了道路。對(duì)于學(xué)校和專(zhuān)業(yè)而言，通過(guò)ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證說(shuō)明該專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量獲得了國(guó)際認(rèn)可，表明該專(zhuān)業(yè)促進(jìn)了教育領(lǐng)域的“最佳實(shí)踐”。[6]簡(jiǎn)言之，ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證證明所認(rèn)證專(zhuān)業(yè)是質(zhì)量可靠的專(zhuān)業(yè)，證明了該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生是素質(zhì)過(guò)硬的畢業(yè)生。的確，ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的確具有證明的功能，但是其核心目的是為學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量決策提供信息，從而幫助接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)持續(xù)改進(jìn)實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量的持續(xù)提高。事實(shí)上，在論及認(rèn)證的價(jià)值時(shí)，ABET明確指出，ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證讓教職員工直接參與到自我評(píng)估和質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程之中，為行業(yè)提供指導(dǎo)教育過(guò)程以反映當(dāng)前和未來(lái)需求的機(jī)會(huì)。[6]這些都說(shuō)明，認(rèn)證具有幫助專(zhuān)業(yè)改進(jìn)質(zhì)量的功能。雖然ABET并沒(méi)有明示幫助專(zhuān)業(yè)持續(xù)改進(jìn)是專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的靈魂，但其制度設(shè)計(jì)卻充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

這首先體現(xiàn)在認(rèn)證程序之中。從前文論及的認(rèn)證程序來(lái)看，認(rèn)證雖然分為多個(gè)步驟，但從認(rèn)證的最開(kāi)始一直到最后，接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)及其所在教育機(jī)構(gòu)都全程深度參與了認(rèn)證過(guò)程，并且這種參與并不是被動(dòng)的“配合調(diào)查”，而是與認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展廣泛交流和互動(dòng)。在認(rèn)證過(guò)程中，ABET會(huì)就認(rèn)證結(jié)果與專(zhuān)業(yè)所在學(xué)校之間反復(fù)溝通，反復(fù)對(duì)考察結(jié)果中的缺陷、不足或強(qiáng)項(xiàng)進(jìn)行溝通。溝通的目的并不是簡(jiǎn)單地“告知”考察結(jié)果，而是通過(guò)交流與溝通，確認(rèn)這些結(jié)論的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，從而引導(dǎo)高等學(xué)校和專(zhuān)業(yè)改進(jìn)。除此之外，對(duì)于那些認(rèn)證有效期只有2年的專(zhuān)業(yè)而言，在2年有效期滿后，如果想繼續(xù)獲得認(rèn)證，還需要提交中期報(bào)告或申請(qǐng)中期考察，以使ABET對(duì)專(zhuān)業(yè)的改進(jìn)情況有所了解。即使認(rèn)證委員會(huì)作出的結(jié)論是“不予認(rèn)證”，高等學(xué)校和專(zhuān)業(yè)也可以在實(shí)質(zhì)性地采取了改進(jìn)措施的基礎(chǔ)上，要求二次考察或重新考慮認(rèn)證結(jié)論。這種復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)說(shuō)明，在ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度的背后，認(rèn)證被看作為向高等學(xué)校和專(zhuān)業(yè)提供信息，以幫助改進(jìn)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的活動(dòng)。事實(shí)上，這也體現(xiàn)在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中。在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的通用標(biāo)準(zhǔn)中，“持續(xù)改進(jìn)”就是八大標(biāo)準(zhǔn)之一。

（四）成果導(dǎo)向和以學(xué)生為中心的認(rèn)證理念

所謂成果指的是學(xué)習(xí)成果，即學(xué)生經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)之后，在知識(shí)、技能、態(tài)度等各方面的增長(zhǎng)。20世紀(jì)80年來(lái)以來(lái)，由于政府和社會(huì)對(duì)高校的問(wèn)責(zé)、高等學(xué)校課程體系對(duì)社會(huì)變化缺乏有效且及時(shí)的反應(yīng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化導(dǎo)致雇主對(duì)雇員能力的期待發(fā)生變化等諸多原因，學(xué)習(xí)成果導(dǎo)向的評(píng)估成為美國(guó)高等教育評(píng)估的主要方式。[7]ABET兩年制工程技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的制度設(shè)計(jì)很好地體現(xiàn)了成果導(dǎo)向的理念。從認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上看，整個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的核心是學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。在通用標(biāo)準(zhǔn)中，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身就是學(xué)生在不同時(shí)期的學(xué)習(xí)成果。課程、教師、設(shè)施和學(xué)校支持都是為專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成，即學(xué)習(xí)成果的獲得服務(wù)的。至于專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)上是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的一種具體闡述。

成果導(dǎo)向意味著ABET兩年制工程技術(shù)教育的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證是以學(xué)生為中心的。原因在于，成果是學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。以學(xué)生的學(xué)習(xí)成果為中心就是以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心，就是以學(xué)生為中心。從專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的目的看，主要是為了促進(jìn)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，而改進(jìn)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量的目的正是為了更好地服務(wù)于學(xué)生。

（五）產(chǎn)教融合的理念

產(chǎn)教融合也是支持ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度的理念之一。這種理念最直觀的體現(xiàn)就是認(rèn)證主體的內(nèi)部構(gòu)成。作為認(rèn)證主體的ABET由應(yīng)用科學(xué)、計(jì)算科學(xué)、工程和工程技術(shù)領(lǐng)域的35個(gè)學(xué)會(huì)、專(zhuān)業(yè)和技術(shù)組織——如美國(guó)化學(xué)工程師學(xué)會(huì)（AMERICAN INSTITUTE OF CHEMICAL ENGINEERS， AIChE）、美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)（AMERICAN SOCIETY OF CIVIL ENGINEERS， ASCE）等組成。在內(nèi)部構(gòu)成上，ABET的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為董事會(huì)（BOARD OF DIRECTORS），由35個(gè)正式會(huì)員單位的代表組成，主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理外部關(guān)系，同時(shí)，也是受理專(zhuān)業(yè)認(rèn)證結(jié)果投訴的最終審查機(jī)構(gòu)。在董事會(huì)以下，設(shè)有代表委員會(huì)（BOARD OF DELEGATES）、領(lǐng)域代表團(tuán)（AREA DELEGATIONS）和認(rèn)證委員會(huì)。

在工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中，工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)的職責(zé)除了開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)證活動(dòng)以外，還包括對(duì)認(rèn)證的政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見(jiàn)。其中，工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出的修改意見(jiàn)須經(jīng)工程技術(shù)領(lǐng)域代表團(tuán)同意，認(rèn)證政策、程序和通用標(biāo)準(zhǔn)的修訂則需代表委員會(huì)的批準(zhǔn)。[8]與董事會(huì)類(lèi)似，不論是工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)還是工程技術(shù)領(lǐng)域代表團(tuán)或代表委員會(huì)，也是由相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)或組織的代表組成。這些代表的具體背景是多樣化的，既有來(lái)自高等學(xué)校的人員，也有來(lái)自行業(yè)企業(yè)的人員。

認(rèn)證主體的內(nèi)部構(gòu)成決定了ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅反映了高等教育界的觀點(diǎn)，也體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)的期望和訴求，是產(chǎn)教融合的結(jié)果。

（六）可持續(xù)發(fā)展的理念

ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想。從認(rèn)證的通用標(biāo)準(zhǔn)看，不僅有專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，還有畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如前所述，畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到的要求，而專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)則指的是學(xué)生在畢業(yè)若干年后應(yīng)達(dá)到的水平。顯然，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)高于畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且建立在畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之上。這意味著，在ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證委員會(huì)看來(lái)，接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)應(yīng)該考慮為學(xué)生在畢業(yè)后的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看，認(rèn)證委員會(huì)明確了學(xué)士學(xué)位層次的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與副學(xué)士學(xué)位層次標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。通常，學(xué)士學(xué)位層次的畢業(yè)生除了要達(dá)到副學(xué)士學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)滿足根據(jù)職業(yè)活動(dòng)的需求和教育的培養(yǎng)要求而新增的若干標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，在ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度中，同一專(zhuān)業(yè)不同層次的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一考慮的，在縱向上是彼此銜接的，充分體現(xiàn)了技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)的理念。

四、對(duì)我國(guó)高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度建設(shè)的啟示與借鑒

（一）評(píng)估理念：切實(shí)尊重高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，樹(shù)立以改進(jìn)為主的思想

教育部辦公廳在《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》中指出：“各職業(yè)院校要切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任”。[9]任占營(yíng)在論及職業(yè)院校教學(xué)工作診改制度時(shí)認(rèn)為，這一制度明確了“職業(yè)院校是人才培養(yǎng)質(zhì)量的第一責(zé)任主體”[10]的角色。這些論述表明，和ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度一樣，學(xué)校承擔(dān)著教育質(zhì)量首要責(zé)任的觀念也得到了我國(guó)教育行政部門(mén)的認(rèn)可。在這樣的條件下，我國(guó)高職院校專(zhuān)業(yè)評(píng)估理應(yīng)如ABET一樣，在評(píng)估制度——從專(zhuān)業(yè)評(píng)估主體的確定，到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序的設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持給予高職院校辦學(xué)自主權(quán)以充分尊重的理念。

從教育評(píng)估的發(fā)展看，從“教育評(píng)估”概念產(chǎn)生之日起，改進(jìn)就是教育評(píng)估的主要目的。眾所周知，“教育評(píng)估”的概念是由美國(guó)學(xué)者泰勒于20世紀(jì)40年代初提出來(lái)的。泰勒不僅提出了“教育評(píng)估”的概念，而且建構(gòu)了歷史上第一個(gè)教育評(píng)估的模式——目標(biāo)模式。學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，在泰勒那里，評(píng)價(jià)就是描述教育結(jié)果與教育目標(biāo)的一致性程度。但事實(shí)上，這只是對(duì)泰勒思想的一種并不完全準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。泰勒的確是要比較教育結(jié)果與教育目標(biāo)的一致性程度，但這并不是終點(diǎn)。泰勒的初衷是將評(píng)價(jià)結(jié)果作為修訂課程計(jì)劃或課程目標(biāo)的依據(jù)。換句話說(shuō)，教育評(píng)估誕生之初，其目的就是為教育改進(jìn)服務(wù)的。到了20世紀(jì)60年代，以克隆巴赫、斯塔弗爾比姆為代表的新一代評(píng)估學(xué)者們就在揚(yáng)棄泰勒思想的基礎(chǔ)上，重新界定了評(píng)估的概念，認(rèn)為評(píng)估就是為決策提供信息的過(guò)程。盡管評(píng)估在后來(lái)有了新的發(fā)展，但是對(duì)評(píng)估概念的這種理解一直為后來(lái)的學(xué)者們所堅(jiān)持，不僅成為美國(guó)整個(gè)教育評(píng)估領(lǐng)域的基礎(chǔ)性理念之一，而且影響了全世界的評(píng)估理論和實(shí)踐。作為美國(guó)高等教育評(píng)估的主要形式，認(rèn)證也理所當(dāng)然地深受這一理念的影響。ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證也不例外。可以說(shuō)，從歷史的角度看，ABET所堅(jiān)持的以改進(jìn)為目的的認(rèn)證理念是評(píng)估的內(nèi)在基因。我國(guó)高職院校專(zhuān)業(yè)評(píng)估理應(yīng)采納這一理念。從高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)際來(lái)看，我國(guó)先是在2004年印發(fā)了《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法》（試行），繼而在2015年印發(fā)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法》，對(duì)專(zhuān)科層次高職教育專(zhuān)業(yè)的設(shè)置程序和基本條件做出了詳細(xì)規(guī)定。由于設(shè)置高職教育專(zhuān)業(yè)必須滿足文件規(guī)定的基本條件，因此，可以認(rèn)為，已開(kāi)設(shè)的高職教育專(zhuān)業(yè)都達(dá)到了辦學(xué)所需要的基本條件，其教育質(zhì)量都有最基本的保障。從這個(gè)角度講，專(zhuān)業(yè)評(píng)估沒(méi)有必要再對(duì)高職教育專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行“鑒定”?？傊?，不論是從我國(guó)高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)際，還是從教育評(píng)估自身發(fā)展來(lái)看，我國(guó)高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度都可以借鑒ABET經(jīng)驗(yàn)，秉持以改進(jìn)為目的的理念。

（二）評(píng)估主體：從政府機(jī)構(gòu)到完全獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)

ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度通過(guò)由完全獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)ABET作為認(rèn)證主體，從而使得高等學(xué)校自主性得到了充分保障。這一點(diǎn)值得我國(guó)高職教育專(zhuān)業(yè)評(píng)估學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)上，我國(guó)的各種教育評(píng)估都是由教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家直接實(shí)施的。在這種模式中，教育行政部門(mén)是真正的評(píng)估主體。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》在教育部分明確要求：“深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)?！盵11]據(jù)此，教育部頒布了《關(guān)于改進(jìn)評(píng)審評(píng)估評(píng)價(jià)和檢查工作的若干意見(jiàn)》（教政法[2014]7號(hào)），提出要精簡(jiǎn)“三評(píng)”（項(xiàng)目評(píng)審、教育評(píng)估、人才評(píng)價(jià)）和檢查事項(xiàng)。同時(shí)提出：“三評(píng)工作要遵循監(jiān)管與實(shí)施相分離的原則。三評(píng)的宏觀管理由主管司局和具有行政授權(quán)的事業(yè)單位負(fù)責(zé)，具體實(shí)施原則上由具有相應(yīng)條件和能力的事業(yè)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)組織承擔(dān)?！盵12]從文字表述看，教育部文件與《決定》的表述略有差異。前者提出由事業(yè)單位和社會(huì)組織承擔(dān)評(píng)估任務(wù)，后者則要求委托社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估。在學(xué)術(shù)上，事業(yè)單位是否屬于社會(huì)組織還存在爭(zhēng)議，但在政府部門(mén)的文件中，涉及評(píng)估活動(dòng)時(shí)，事業(yè)單位被認(rèn)為是一種社會(huì)組織。如民政部的《關(guān)于探索建立社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)[2015]89號(hào)）在“積極培育和規(guī)范社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)”部分明確提出，要“大力發(fā)展民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位等形式多樣的專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)?！盵13]一些學(xué)者也認(rèn)為，事業(yè)單位是一種類(lèi)型的第三部門(mén)。[14]從這個(gè)角度講，事業(yè)單位屬于社會(huì)組織?？偠灾?，在上述兩個(gè)文件發(fā)布之后，教育評(píng)估不再是教育行政部門(mén)的權(quán)力，而是第三部門(mén)的職責(zé)。高職教育專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作也應(yīng)由第三部門(mén)承擔(dān)。但是，第三部門(mén)類(lèi)型眾多，究竟委托哪種類(lèi)型的第三部門(mén)實(shí)施高職專(zhuān)業(yè)評(píng)估仍然是需要考量的問(wèn)題。從保障高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)的角度來(lái)說(shuō)，高職教育專(zhuān)業(yè)評(píng)估應(yīng)該借鑒ABET的做法，將評(píng)估工作交由完全獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)完成，而不能由事業(yè)單位等與政府部門(mén)有著密切關(guān)系的第三方承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)。原因在于，事業(yè)單位等與政府部門(mén)有著行政上的隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)上的直接關(guān)聯(lián)，這使得它們很容易受到政府部門(mén)的影響而可能成為政府部門(mén)的“影子”，從而威脅到高等學(xué)校的自主性。

（三）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：完善成果導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)體系

ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)大致可以分為兩類(lèi)：一是學(xué)生的學(xué)習(xí)成果;二是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果有著直接影響的因素，如教師、設(shè)施、學(xué)校支持等。據(jù)此不難推知，其認(rèn)證一方面是要對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考察，另一方面，要對(duì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)成果的因素進(jìn)行考察，試圖解釋學(xué)生學(xué)習(xí)成果背后的原因，從而為接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)改進(jìn)教育教學(xué)提供依據(jù)。應(yīng)該承認(rèn)，這種設(shè)計(jì)的理由頗為充分。但事實(shí)上，這種設(shè)計(jì)背后存在著一定的邏輯漏洞。

特恩茲尼和帕斯卡爾納（Terenzini & Pascarella，1994）認(rèn)為，教育質(zhì)量更多地與教育機(jī)構(gòu)的教育生態(tài)（educational climate）以及它真實(shí)地做了什么有關(guān)，而不是與其人力、財(cái)務(wù)和教育資源的數(shù)量有關(guān)。他們認(rèn)為，理解教育教育質(zhì)量，就必須超越顯而易見(jiàn)的教育機(jī)構(gòu)的財(cái)富、可獲得的資源等。在他們看來(lái)，教育質(zhì)量更多地與以下因素有關(guān)：學(xué)生課程體驗(yàn)的本質(zhì)和整體性;修讀課程的模式;教師在教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生積極性的激發(fā)和教學(xué)質(zhì)量;師生之間在課外互動(dòng)的頻率、目的和質(zhì)量;學(xué)生同伴群體互動(dòng)和課外活動(dòng)的性質(zhì);制度結(jié)構(gòu)在多大程度上促進(jìn)了使心智生活以及學(xué)生對(duì)學(xué)術(shù)和社會(huì)的高度參與變得有價(jià)值的內(nèi)聚環(huán)境（cohesive environments）。[15]顯然，這些因素都與學(xué)生在高等學(xué)校對(duì)各種學(xué)習(xí)活動(dòng)的參與有關(guān)?；羲估眨℉ossler，2000）也認(rèn)為，真正對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果有影響的是學(xué)生在高等學(xué)校的學(xué)習(xí)生涯中參與課堂和課外活動(dòng)的情況。[16]從人的主觀能動(dòng)性是人發(fā)展的內(nèi)因的觀點(diǎn)看，這一觀點(diǎn)無(wú)疑是正確的。因此，如果要全面評(píng)估專(zhuān)業(yè)質(zhì)量，除了像ABET一樣，應(yīng)考察學(xué)生的學(xué)習(xí)成果及教師、設(shè)施和學(xué)校支持等外在因素之外，還應(yīng)對(duì)學(xué)生在學(xué)校的參與情況進(jìn)行調(diào)查。從這一角度看，ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是不全面的。因?yàn)槠湔J(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有關(guān)于學(xué)生參與方面的指標(biāo)。換句話說(shuō)，ABET在兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度的設(shè)計(jì)中，并沒(méi)有徹底地貫徹落實(shí)成果導(dǎo)向的理念。我國(guó)高職教育專(zhuān)業(yè)評(píng)估應(yīng)該吸取這方面的教訓(xùn)，基于成果導(dǎo)向的理念，建立完整的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

（四）評(píng)估程序：借鑒ABET做法，完善評(píng)估環(huán)節(jié)

我國(guó)由政府部門(mén)組織的外部評(píng)估在程序上與ABET兩年制工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的程序基本一致，都包含學(xué)校自評(píng)、專(zhuān)家進(jìn)校實(shí)地考察和評(píng)估結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)。但由于專(zhuān)家的評(píng)估意見(jiàn)代表著教育行政部門(mén)，因此，這種評(píng)估過(guò)程中一般都缺乏ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證中的法定程序環(huán)節(jié)。學(xué)校自行聘請(qǐng)第三方的評(píng)估活動(dòng)通常是一種購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式，第三方對(duì)評(píng)估工作負(fù)全責(zé)并向?qū)W校提交評(píng)估報(bào)告，學(xué)校并不開(kāi)展自評(píng)。即將開(kāi)展的高職教育專(zhuān)業(yè)評(píng)估作為政府部門(mén)要求的、且由第三方執(zhí)行的一種評(píng)估活動(dòng)，應(yīng)該借鑒ABET專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的程序，建立起包含評(píng)估申請(qǐng)、專(zhuān)業(yè)自評(píng)、專(zhuān)家實(shí)地考察、法定程序和形成評(píng)估結(jié)果的完整過(guò)程的評(píng)估程序。其中，特別應(yīng)該予以強(qiáng)調(diào)的是法定程序。其目的是要在接受評(píng)估的專(zhuān)業(yè)與評(píng)估主體之間搭建起交流溝通的渠道，從而能更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)接受評(píng)估的專(zhuān)業(yè)存在的問(wèn)題，診斷出其中的原因，從而對(duì)接受認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)的后續(xù)改進(jìn)起到積極的促進(jìn)作用。

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