“一帶一路”背景下高等繼續(xù)教育“走出去”及其路徑研究

姜浩天 陳明昆

摘? ? 要：“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，高等繼續(xù)教育也面臨著如何創(chuàng)新發(fā)展和“走出去”的問(wèn)題。高等繼續(xù)教育“走出去”對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、完善高等繼續(xù)教育體系及提升高等繼續(xù)教育軟實(shí)力等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合當(dāng)前高等繼續(xù)教育“走出去”可能存在的不足與挑戰(zhàn)，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)、優(yōu)化師資隊(duì)伍、提升教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)企校合作等方面構(gòu)建高等繼續(xù)教育“走出去”的戰(zhàn)略路徑，可為實(shí)現(xiàn)高等繼續(xù)教育的國(guó)際化與創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：高等繼續(xù)教育;“走出去”;路徑;一帶一路

中圖分類號(hào)：G720? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-7747（2019）01-0058-05

“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的統(tǒng)稱，是我國(guó)提出的重大外交倡議，其旨在與沿線國(guó)家共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益和責(zé)任共同體。[1]作為當(dāng)前我國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略的核心，“一帶一路”不僅獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注與沿線國(guó)家鼎力支持，更是成為新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前行的重要?jiǎng)恿ΑＭ七M(jìn)“一帶一路”建設(shè)不僅需要物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐，國(guó)際化、專業(yè)化人才隊(duì)伍的建設(shè)同樣關(guān)鍵。而作為現(xiàn)代人才培養(yǎng)的“引擎”，高等繼續(xù)教育如何走出國(guó)門，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑，擴(kuò)大院校影響力，進(jìn)而提升我國(guó)高等繼續(xù)教育軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化創(chuàng)新發(fā)展，是當(dāng)下值得探究的重要課題。

一、“一帶一路”倡議背景下高等繼續(xù)教育“走出去”的重要性

“一帶一路”倡議涵蓋了與沿線國(guó)家從區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易到人文交流等多個(gè)領(lǐng)域的相互合作。而交流與合作所涉及的行業(yè)領(lǐng)域以及項(xiàng)目實(shí)施無(wú)一不需要教育，尤其是高水平的高等繼續(xù)教育提供相應(yīng)的人才支撐。[2]教育部職業(yè)教育與成人教育司在《職業(yè)教育與繼續(xù)教育2018年工作要點(diǎn)》中指出，夯實(shí)職業(yè)教育與繼續(xù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，要提升對(duì)外開放水平。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，服務(wù)“一帶一路”國(guó)際合作。[3]高等繼續(xù)教育“走出去”不僅可以提升海外勞動(dòng)力的人力資本，為“一帶一路”的共建培養(yǎng)專項(xiàng)技術(shù)人才;而且能夠在教育國(guó)際化的過(guò)程中幫助院校建立優(yōu)良的口碑，進(jìn)而擴(kuò)大我國(guó)高等繼續(xù)教育的國(guó)際影響力。

（一）有利于培養(yǎng)國(guó)際化、復(fù)合型人才，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

世界知名咨詢公司麥肯錫的一項(xiàng)調(diào)查顯示，被調(diào)查企業(yè)中88%的高管都認(rèn)為，人才是海外合作或境外投資成功與否的首要原因。[4]由于我國(guó)與沿線國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、宗教和文化等諸多方面都存在較大差異，因此，各國(guó)合作項(xiàng)目中的相關(guān)從業(yè)人員不僅需要熟練掌握所在領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能，還應(yīng)對(duì)合作對(duì)象的政策、法律、人文等相關(guān)特點(diǎn)以及“一帶一路”沿線國(guó)家的動(dòng)態(tài)情況具備相當(dāng)?shù)牧私?。面?duì)復(fù)合型人才供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，面向海外的高等繼續(xù)教育正是培養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)際貿(mào)易、以及具備小語(yǔ)種專業(yè)能力的人才的主要途徑。一方面，通過(guò)優(yōu)化海外院校的專業(yè)設(shè)置、開展具有行業(yè)針對(duì)性的技能培訓(xùn)，可以有效提升勞動(dòng)者知識(shí)整合能力與技術(shù)應(yīng)用的水平;另一方面，通過(guò)建立協(xié)同機(jī)制，整合政府、企業(yè)、院校等多方資源進(jìn)行人才培養(yǎng)，能夠讓不同層次、不同領(lǐng)域的勞動(dòng)者充分發(fā)揮其最大價(jià)值，為“一帶一路”建設(shè)添磚加瓦。

（二）有利于激發(fā)高校育人活力，構(gòu)建完善的高等繼續(xù)教育體系

我國(guó)高等繼續(xù)教育作為繼續(xù)教育體系中的重要組成部分，在面對(duì)當(dāng)下“一帶一路”倡議對(duì)于人才培養(yǎng)質(zhì)量提出更高要求的同時(shí)，其自身體系也需做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和完善。當(dāng)前，我國(guó)高等繼續(xù)教育仍以成人高等學(xué)歷教育為主，在強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)傳授與學(xué)歷文憑追求的過(guò)程中，難免忽視了學(xué)生在實(shí)踐中技能操作和應(yīng)用能力的培養(yǎng);受限于專業(yè)設(shè)置的不夠合理以及教材知識(shí)更新速度的緩慢，也無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)于人才的多樣化需求。放眼發(fā)達(dá)國(guó)家高等繼續(xù)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，企校合作的辦學(xué)模式、聯(lián)系產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)模式和院校層面的自主管理模式都是適應(yīng)新時(shí)代的高等繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展策略。而國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制，如萬(wàn)向集團(tuán)的“科技人員督導(dǎo)師制”“專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)劃”也是值得推廣的繼續(xù)教育經(jīng)驗(yàn)。因此，新形勢(shì)下高等繼續(xù)教育“走出去”的過(guò)程也是高等院校動(dòng)態(tài)調(diào)整自身體系、吸收先進(jìn)繼續(xù)教育經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而激發(fā)育人活力、適應(yīng)人才市場(chǎng)新需求的過(guò)程。而“一帶一路”開放發(fā)展的要求正是促進(jìn)我國(guó)高等繼續(xù)教育體系持續(xù)完善的最佳契機(jī)。

（三）有利于提升我國(guó)高等繼續(xù)教育軟實(shí)力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

隨著我國(guó)高等繼續(xù)教育辦學(xué)水平的提高與辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，軟實(shí)力建設(shè)在增強(qiáng)院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大品牌影響力、以及提升中國(guó)高等繼續(xù)教育口碑等方面發(fā)揮的作用日益突出。美國(guó)學(xué)者約瑟夫·S·奈（Joseph. S. Nye，Jr.）認(rèn)為，軟實(shí)力是通過(guò)吸引別人而不是強(qiáng)制他們來(lái)達(dá)到預(yù)期目的的能力。[5] 對(duì)于我國(guó)高等繼續(xù)教育而言，其軟實(shí)力就是在實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，強(qiáng)化其在師生與社會(huì)心目中的影響力、吸引力、感召力與聚合力[6] ，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵與外延的協(xié)調(diào)發(fā)展。正如近代西醫(yī)傳入中國(guó)先以本土適應(yīng)作為交流基礎(chǔ)、再以其先進(jìn)性獲得民眾認(rèn)可與青睞的過(guò)程一般，在“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)的背景下，高等繼續(xù)教育“走出去”不僅有利于解決各個(gè)行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的人才需求問(wèn)題，更可以在與沿線國(guó)家合作交流的基礎(chǔ)上加深文化融合，通過(guò)展示我國(guó)高等繼續(xù)教育積極的精神風(fēng)貌、優(yōu)良的育人效果與先進(jìn)的科研成果獲得海外學(xué)子與社會(huì)各行業(yè)的認(rèn)可，從而提升我國(guó)高等繼續(xù)教育的國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、當(dāng)前高等繼續(xù)教育“走出去”過(guò)程中存在的不足與挑戰(zhàn)

受限于“走出去”經(jīng)驗(yàn)的缺乏以及沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對(duì)落后，當(dāng)前我國(guó)高等繼續(xù)教育“走出去”在取得了一定成績(jī)之余，仍面臨著辦學(xué)水平、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入與政策支持等不同層面的困境。

（一）海外辦學(xué)目標(biāo)欠缺科學(xué)性，約束機(jī)制尚待形成

培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)要求的國(guó)際化、復(fù)合型人才本應(yīng)是院校海外辦學(xué)的主要目標(biāo)。然而，在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中，很多高等繼續(xù)教育院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盲目開展聯(lián)合培養(yǎng)與合作辦學(xué)，其專業(yè)設(shè)置既未得到國(guó)家重點(diǎn)扶持，又與人才市場(chǎng)的實(shí)際需求脫節(jié)，部分以牟利為目的的合作辦學(xué)項(xiàng)目甚至形同虛設(shè)，極大地影響了我國(guó)境外辦學(xué)的口碑與聲譽(yù)。與此相對(duì)，另一部分院校為吸引國(guó)際生源、擴(kuò)大自身影響力，片面地采取減少學(xué)費(fèi)或提供獎(jiǎng)學(xué)金等方式招收留學(xué)生，增加了學(xué)校內(nèi)在系統(tǒng)的財(cái)政壓力[7]，走向了另一個(gè)極端。辦學(xué)目標(biāo)科學(xué)性欠缺之余，針對(duì)辦學(xué)主體約束機(jī)制的缺乏同樣不可忽視。海外高等繼續(xù)教育院校的投資創(chuàng)辦一方面受到國(guó)家政策的保護(hù)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用衰減，另一方面，其人事招聘與事務(wù)管理又往往因當(dāng)?shù)卣母深A(yù)出現(xiàn)搖擺性，平衡各方且行之有效的約束機(jī)制尚未形成，教育效果自然難達(dá)預(yù)期。

（二）院校辦學(xué)水平普遍較低，“走出去”基本經(jīng)驗(yàn)不足

雖然改革開放至今，我國(guó)高等繼續(xù)教育已有境外辦學(xué)的先例，但脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高等繼續(xù)教育至今仍未完全擺脫“學(xué)歷工廠”的帽子，與盲目追求學(xué)歷相對(duì)應(yīng)的保守的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、狹隘的人才培養(yǎng)理念、落后的課程設(shè)置以及單一的教學(xué)手段也無(wú)不體現(xiàn)著院校辦學(xué)水平的低下，這無(wú)疑與借助高等繼續(xù)教育“走出去”來(lái)服務(wù)“一帶一路”的目標(biāo)設(shè)想存在極大的落差。近年來(lái)，海外廣泛設(shè)立的孔子學(xué)院雖重視非學(xué)歷教育，在漢語(yǔ)教育的主線下融合了國(guó)際交流、師資培養(yǎng)、漢語(yǔ)考試和文化傳播等多項(xiàng)職能，但人才培養(yǎng)的層次普遍不高。而我國(guó)普通本科院校在國(guó)外建設(shè)的孔子學(xué)院和孔子課堂則相對(duì)較少，平均每所在國(guó)外建設(shè)的孔子學(xué)院和孔子課堂均僅有1個(gè)。[8]總體看來(lái)，真正依賴自身學(xué)科特色與人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新走出去的高等繼續(xù)教育院校與職業(yè)院校數(shù)量仍舊稀缺，海外辦學(xué)基本經(jīng)驗(yàn)尚顯不足。

（三）高質(zhì)量師資隊(duì)伍短缺，人才培養(yǎng)基礎(chǔ)薄弱

“一帶一路”建設(shè)對(duì)人才需求的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在需求種類的增加與復(fù)合素養(yǎng)的期待兩個(gè)方面，而在海外辦學(xué)實(shí)踐中，與之相應(yīng)的師資隊(duì)伍卻嚴(yán)重短缺，培養(yǎng)國(guó)際化人才的基礎(chǔ)十分薄弱。一方面，“一帶一路”建設(shè)所涉及的行業(yè)眾多，從交通運(yùn)輸、裝備制造到能源建設(shè)與信息服務(wù)，等等，包羅萬(wàn)象。而國(guó)內(nèi)各相關(guān)領(lǐng)域的專家與教師則普遍缺乏赴“一帶一路”沿線國(guó)家參與技術(shù)培訓(xùn)或擔(dān)任教職的意愿，海外院校的專任教師無(wú)論從數(shù)量上還是覆蓋領(lǐng)域上皆難以滿足日漸龐大的教育培訓(xùn)需求。另一方面，面對(duì)海外建設(shè)中繁多的細(xì)分領(lǐng)域和復(fù)雜的工作環(huán)境，當(dāng)下真正滿足國(guó)際化人才培養(yǎng)要求的專任教師寥寥無(wú)幾，多數(shù)在職教師尚未做到知識(shí)與能力的與時(shí)俱進(jìn)，教學(xué)內(nèi)容安排與課堂上所授的具體案例亟待更新。除此之外，相當(dāng)一部分教師仍不具備基本的英語(yǔ)教學(xué)能力與日常溝通能力，掌握非通用語(yǔ)言教師的數(shù)量更是嚴(yán)重不足。以上種種大大限制了我國(guó)高等繼續(xù)教育海外人才培養(yǎng)的廣度與深度。

（四）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入有限，宏觀規(guī)劃與政策支持缺乏

我國(guó)高等繼續(xù)教育“走出去”整體處于起步階段，不僅辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入也不容樂(lè)觀：據(jù)資料顯示，我國(guó)高職院校的生均教育經(jīng)費(fèi)僅僅相當(dāng)于普通本科院校的56%[9] ，政府財(cái)政支持相當(dāng)有限。當(dāng)下，我國(guó)高等繼續(xù)教育海外辦學(xué)的目的地主要是“一帶一路”沿線各發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)?shù)氐母叩壤^續(xù)教育發(fā)展本就相對(duì)落后，地方企業(yè)對(duì)于院校發(fā)展的資金支持能力亦不容樂(lè)觀，加之受限于發(fā)展水平，能與跨國(guó)企業(yè)展開合作的院校鳳毛麟角，因而高等繼續(xù)教育院校在海外實(shí)際建設(shè)中存在不可忽視的經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，無(wú)法達(dá)到理想的國(guó)際化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題之余，由于對(duì)高等繼續(xù)教育國(guó)際化重視程度不夠以及海外辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)客觀上存在不足，當(dāng)前政府缺乏對(duì)高等繼續(xù)教育“走出去”的宏觀規(guī)劃與相關(guān)政策支持，尚未建立如美韓等發(fā)達(dá)國(guó)家類似的海外投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也沒(méi)有設(shè)立專門的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，最終導(dǎo)致高等繼續(xù)教育“走出去”面臨著重重的困難。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下高等繼續(xù)教育“走出去”的路徑選擇

國(guó)際化、復(fù)合型人才是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的基石，高等繼續(xù)教育“走出去”應(yīng)繼續(xù)立足于人才培養(yǎng)的主要任務(wù)，在政府政策與機(jī)制逐步完善的基礎(chǔ)上，與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系了解人才需求，與企業(yè)加深合作提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;并通過(guò)院校間的交流協(xié)作與資源共享實(shí)現(xiàn)高校間的融合發(fā)展，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善高等繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制

我國(guó)高等繼續(xù)教育“走出去”仍處起步階段，結(jié)合宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃與制度基礎(chǔ)缺乏的現(xiàn)狀，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策與經(jīng)濟(jì)、文化與外交等多個(gè)方面的資源，完善高等繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制，政府具有義不容辭的責(zé)任。

1.要制定合理的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。政府應(yīng)依據(jù)“一帶一路”倡議的總體框架，制定高等繼續(xù)教育“走出去”的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，為高等繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展指明方向。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源。讓政策支持成為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易支持作為推動(dòng)力，文化外交手段發(fā)揮輔助作用，并通過(guò)院校、企業(yè)與政府間協(xié)同機(jī)制的建立，增強(qiáng)推進(jìn)高等繼續(xù)教育“走出去”的合力。

3.健全監(jiān)督與約束機(jī)制。政府在鼓勵(lì)高等繼續(xù)教育“走出去”的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格院校海外辦學(xué)資質(zhì)的審批;聯(lián)合企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)全方位評(píng)估院校人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量;建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，對(duì)院校的重大決策與目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范和約束院校行動(dòng)。

4.完善高等繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制。改變?cè)盒２缓蠒r(shí)宜的運(yùn)行管理狀況，削減冗余部門，將院校發(fā)展的著眼點(diǎn)放在高質(zhì)量人才的培養(yǎng)上。

（二）深化課程教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量與實(shí)訓(xùn)效率

高等繼續(xù)教育“走出去”工作的有效開展應(yīng)堅(jiān)持以“一帶一路”的新形勢(shì)為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)需求本位的專業(yè)設(shè)置，并在過(guò)往人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建設(shè)中對(duì)于各行業(yè)專項(xiàng)人才的需求，深化課程與教學(xué)改革，提升高等繼續(xù)教育培養(yǎng)人才的質(zhì)量與效率，更好地服務(wù)“一帶一路”倡議。具體來(lái)看，有以下三點(diǎn)。

1.優(yōu)化院校課程體系，將“一帶一路”倡議的框架思路、合作理念及規(guī)則機(jī)制等內(nèi)容納入課程體系，增加非通用語(yǔ)言、國(guó)際貿(mào)易和企業(yè)管理等課程的專業(yè)覆蓋，開發(fā)具有行業(yè)針對(duì)性的校本課程。

2.要改變“學(xué)歷至上”的培養(yǎng)目標(biāo)，更加重視技能實(shí)訓(xùn)。在工程、制造等專業(yè)類別的教學(xué)中，更加重視操作技能的培訓(xùn)與實(shí)踐課程的安排，與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)培訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的定向培養(yǎng)。

3.應(yīng)適當(dāng)變革教學(xué)模式，在傳統(tǒng)定點(diǎn)授課的基礎(chǔ)上，對(duì)于學(xué)習(xí)時(shí)間與地點(diǎn)難以固定的學(xué)員，可利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上授課，通過(guò)建立校內(nèi)與校際間的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，共享學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)跨院校、跨區(qū)域的教學(xué)合作。

（三）堅(jiān)持引進(jìn)與培育并重，打造優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)

在“一帶一路”建設(shè)中，人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于優(yōu)勢(shì)師資力量，這對(duì)高等繼續(xù)教育“走出去”過(guò)程中每一位參與其中的教師所應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求：教師不僅要擁有過(guò)關(guān)的教學(xué)與科研能力，還需具備良好的外語(yǔ)掌握水平、廣闊的國(guó)際化視野以及堅(jiān)定的服務(wù)意識(shí)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)，就要堅(jiān)持人才引進(jìn)與培育“兩條腿走路”。一方面，高等繼續(xù)教育院?？筛咝揭M(jìn)國(guó)內(nèi)外尖端領(lǐng)域的專家學(xué)者，并通過(guò)呼吁本校教師與其溝通、向其學(xué)習(xí)來(lái)提升院校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)而帶動(dòng)院校教學(xué)水平的全面提高。另一方面，師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要方向應(yīng)瞄準(zhǔn)為數(shù)眾多的國(guó)內(nèi)在職教師以及待入職的后備師資力量。要積極開展在職教師的外語(yǔ)培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職教師參加高質(zhì)量的國(guó)際會(huì)議、參與海外院校的交流活動(dòng)與合作研究，幫助其提升國(guó)際交流能力與科研能力。對(duì)于待入職后備師資力量的培養(yǎng)，可開展形式豐富的入職培訓(xùn)及新老教師優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，根據(jù)待入職教師的技能特長(zhǎng)與教學(xué)表現(xiàn)安排合適的崗位，優(yōu)化教師資源的分配。

（四）促進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)界合作，明確人才需求導(dǎo)向

設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)，而這些領(lǐng)域人才的培養(yǎng)離不開工商業(yè)界相關(guān)企業(yè)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)與高校的密切合作。[10]高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量最終要通過(guò)產(chǎn)業(yè)界的檢驗(yàn)，只有這樣，才能更好地適應(yīng)“一帶一路”倡議要求;而產(chǎn)業(yè)界作為“一帶一路”建設(shè)的前沿，自然最清楚國(guó)家對(duì)于具體行業(yè)發(fā)展的期待和與之相應(yīng)的人才需求，因此，應(yīng)積極促進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)界合作，借此明確各行業(yè)對(duì)于人才的具體需求，進(jìn)而通過(guò)企校協(xié)同，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才。高校與產(chǎn)業(yè)界的合作關(guān)鍵在于信息互通與資源共享。一方面，產(chǎn)業(yè)界應(yīng)重視與高校間的信息互通，及時(shí)通過(guò)企業(yè)向院校提供人才需求信息;另一方面，高校也應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的資源共享，通過(guò)專家培訓(xùn)活動(dòng)、技術(shù)研討會(huì)，將高校的一流師資與專業(yè)優(yōu)勢(shì)引入企業(yè)，并同時(shí)接納來(lái)自企業(yè)的投資、開展企校聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，在結(jié)合高等繼續(xù)教育學(xué)習(xí)者特點(diǎn)的基礎(chǔ)上打造技術(shù)型、實(shí)踐型精英人才。

（五）推進(jìn)“一帶一路”大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，拓寬高校合作交流視野

協(xié)同人才培養(yǎng)與科技融合發(fā)展日漸成為高等繼續(xù)教育“走出去”的顯著特征，而推進(jìn)“一帶一路”大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)正是拓寬高校對(duì)外交流合作視野，促進(jìn)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家于校際間展開人才培養(yǎng)、科研協(xié)作、文化交流和政策共商等全方位和寬領(lǐng)域的深入合作的主要途徑。要最大程度地發(fā)揮大學(xué)聯(lián)盟的協(xié)作功效在于：（1）需要各成員院校整合各自優(yōu)勢(shì)學(xué)術(shù)資源，通過(guò)專家、教師、科研人員與在校學(xué)生的合作交流搭建溝通的橋梁;（2）借助互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)特色課程線上共享、遠(yuǎn)程教育合作共建;（3）完善聯(lián)盟院校合作機(jī)制，定期舉辦教育發(fā)展論壇探討人才培養(yǎng)新議題;設(shè)立高校聯(lián)盟科研基金保證協(xié)作研究經(jīng)費(fèi)投入;設(shè)立“一帶一路”大學(xué)聯(lián)盟獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生;（4）堅(jiān)持大學(xué)聯(lián)盟的智庫(kù)共建，發(fā)揮不同院校間不同類型的智庫(kù)在政策制定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科研工作等領(lǐng)域的指導(dǎo)作用，掌握“一帶一路”建設(shè)中各國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，進(jìn)而有針對(duì)性地發(fā)揮高等繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。

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