自然資源開發(fā)利用與保護(hù)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

劉勇

人類的生存和社會的發(fā)展都需要利用到大量的自然資源，自然資源環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著十分密切的聯(lián)系，一方面，自然資源推動著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面，自然資源的環(huán)境問題又約束、制約著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要想推動人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理開發(fā)利用自然資源，就必須要明確自然資源開發(fā)利用與保護(hù)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

一、自然資源的開發(fā)利用概述

人類社會的生產(chǎn)和發(fā)展都需要用到大量的自然資源，目前人類開發(fā)利用的自然資源主要有水資源、礦產(chǎn)資源、土地、樹木等等，有些自然資源在開發(fā)利用后是可以恢復(fù)、再生的，而有些自然資源在開發(fā)利用后無法恢復(fù)、再生，這些自然資源對人類來說都是極其珍貴的，為人類的生產(chǎn)、生活和發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。早在數(shù)千年前，人類就已經(jīng)開始開發(fā)利用自然資源來進(jìn)行生產(chǎn)活動，自然資源是人類發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類要想生存和發(fā)展，就必須要對自然資源進(jìn)行開發(fā)利用。

二、我國對自然資源的開發(fā)利用

（一）對水資源的開發(fā)利用

水資源是人類賴以生存的資源，人類要想生存和發(fā)展，就必須要有充足的水資源支持。雖然地球的總水量是非常大的，但是可以被人類利用的水資源是十分稀少的，世界上大約有15億的居民面臨著水資源短缺的問題，在生活中得不到充足的水資源。我國是一個人口大國，由于人口數(shù)目眾多導(dǎo)致我國人均占有的水資源是十分少的，只相當(dāng)于世界人均水資源占有量的四分之一。我國國內(nèi)水資源的分布也是十分不均勻的，我國東南沿海地區(qū)的水資源多，西北內(nèi)陸地區(qū)的水資源少，水資源的年內(nèi)分配也十分不均勻。我國有著許多的城市缺乏水資源，尤其是我國北方的城市，工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時缺乏生產(chǎn)用水，城市居民在日常生活中缺乏生活用水，同時，在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對糧食莊稼進(jìn)行灌溉時，也缺乏灌溉用水。此外，我國供工業(yè)生產(chǎn)、人民生活、農(nóng)業(yè)灌溉的水資源的水質(zhì)也越來越差。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的主要原因是我國水資源的總量較少，并且我國的部分地區(qū)為了發(fā)展生產(chǎn)去盲目、無節(jié)制的開采地下水、地表水，造成了水資源的巨大浪費(fèi)，對地下水造成了嚴(yán)重的破壞的污染，最終使得我國水資源總量越來越少，水質(zhì)越來越差。對我國不同地區(qū)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，在我國工業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)，其周邊區(qū)域的水資源污染問題更加嚴(yán)重。這主要是由于工業(yè)企業(yè)將大量的工業(yè)廢水排放到河流、地下水中導(dǎo)致的，對這些可供人類利用的水資源造成了嚴(yán)重的破壞和污染，并嚴(yán)重威脅著周邊居民的身體健康。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會用到大量的化肥和農(nóng)藥，隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中用到的化肥和農(nóng)藥數(shù)量越來越多，這些使用的化肥和農(nóng)藥有著相當(dāng)大的一部分會殘留在土壤中，最后慢慢地滲透到地下，滲透進(jìn)地下水中，對地下水造成嚴(yán)重的污染。由此可見我國在開發(fā)利用水資源進(jìn)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也對水資源造成了嚴(yán)重的破壞和浪費(fèi)，加劇了我國水資源短缺的這一問題，并引發(fā)了一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題。

（二）對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用

礦產(chǎn)資源是一種十分稀缺的自然資源，是經(jīng)過漫長的地質(zhì)變化而形成的資源，有著不可恢復(fù)的特征。我國是一個礦產(chǎn)資源消耗大國，雖然我國的礦產(chǎn)資源種類多、儲量大，但是我國人均礦產(chǎn)資源占有量較少。隨著我國工業(yè)生產(chǎn)的大力發(fā)展，我國的礦產(chǎn)資源也得到了大力的開發(fā)利用，為我國工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但是我國在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，也對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染和破壞，比如隨著石油、煤炭資源的大力開發(fā)利用，我國的空氣質(zhì)量受到了嚴(yán)重的破壞，部分城市遭受著霧霾的侵襲，給人們的日常出行帶來了極大的不便，并嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。

三、我國所面臨的環(huán)境問題

在我國大力開發(fā)自然資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，對環(huán)境也造成了一定的破壞和污染，對自然資源也造成了一定的浪費(fèi)。過度開發(fā)利用自然資源，特別是過度開發(fā)利用一些不可再生資源，比如石油、煤炭等，不利于我國的可持續(xù)發(fā)展，還會對我國的環(huán)境、空氣質(zhì)量造成一定的污染和破壞。環(huán)境問題實(shí)際上就是指對自然資源的過度、不合理開發(fā)利用而導(dǎo)致環(huán)境變得惡劣、自然資源受到浪費(fèi)的問題。我國面臨著許多嚴(yán)峻的環(huán)境問題，我國政府、人民已經(jīng)意識到在開發(fā)利用自然資源的過程中去保護(hù)環(huán)境的重要性，我國政府將環(huán)境保護(hù)作為我國的一項(xiàng)基本國策，出臺了大量的法律法規(guī)、政策文件來保護(hù)我國的環(huán)境。從全人類的角度來看，人類面臨著全球性的氣候變化問題，而不只是面臨著局部的環(huán)境問題。水土流失、大氣污染、植被破壞、水體污染等都嚴(yán)重影響著人類的日常生活，威脅著人類的生存和發(fā)展。從我國的角度看，雖然我國的經(jīng)濟(jì)、社會得到了迅猛的發(fā)展，但是這些發(fā)展在一定程度上是犧牲環(huán)境質(zhì)量換來的。我國還存在著人口數(shù)量增長過快、科學(xué)技術(shù)水平相對較低的問題，在發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)時，難免會對自然資源造成一定的浪費(fèi)，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢棄物、污染物也難以得到有效、徹底的處理，使得我國的自然環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染和破壞。我國面臨著許多的環(huán)境問題，比如水土流失、土地沙漠化、水體污染等等，我國推進(jìn)城市化建設(shè)、發(fā)展工業(yè)需要用到大面積的土地，消耗大量的自然資源，在對土地進(jìn)行開發(fā)的過程中，會砍伐大量的樹木，這就使得我國面臨著嚴(yán)重的水土流失問題和土地沙漠化問題，嚴(yán)重阻礙著我國經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。我國部分工業(yè)企業(yè)對廢棄物、污染物的處理能力較弱，缺乏有效的處理設(shè)備，無法有效、徹底的對工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物和污染物進(jìn)行處理，在過去還有一些工業(yè)企業(yè)缺乏環(huán)境保護(hù)意識，不對工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物、污染物進(jìn)行處理就排放到周邊的河流中，使得河流、湖泊受到嚴(yán)重的污染，對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，還嚴(yán)重威脅著周邊居民的身體健康。

四、我國對自然資源和環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的措施

在當(dāng)前我國已經(jīng)意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，注重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時保護(hù)環(huán)境，針對過去我國工業(yè)企業(yè)對環(huán)境污染嚴(yán)重的這一現(xiàn)象，我國加大了對工業(yè)企業(yè)的檢查力度，出臺了一系列的法律法規(guī)和規(guī)范去約束工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)，并建立了專門的管理隊(duì)伍去對污染物處理問題進(jìn)行檢查，有效改善了我國工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成的污染和破壞問題。針對水土流失、土地沙漠化的環(huán)境問題，我國積極推進(jìn)造林整地，種植了大量的樹木，力求恢復(fù)樹木的覆蓋率，并對自然資源開發(fā)利用過程中會引發(fā)的環(huán)境問題進(jìn)行預(yù)測，根據(jù)預(yù)測提前做好準(zhǔn)備，提前采取相應(yīng)的應(yīng)對措施進(jìn)行預(yù)防。針對我國水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、水體污染嚴(yán)重的這一問題，我國也加大了對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督力度，并加大了對居民的教育力度，確保工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時不會將工業(yè)廢水排放到地下水中對地下水造成污染，確保我國居民能夠在生活中自覺節(jié)約用水，自覺保護(hù)我國短缺的水資源。

五、自然資源開發(fā)利用與保護(hù)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

（一）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開環(huán)境提供的空間支持

環(huán)境是各種生物生存的空間，是自然資源儲存的空間，也是接受人類生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物的空間。因此，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是離不開環(huán)境的，必須要有著環(huán)境提供的空間支持。如果對自然資源進(jìn)行了過度的開發(fā)利用，會導(dǎo)致環(huán)境受到破壞，繼而使得自然資源的整體儲量變少，接受人類生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢棄物的能力變?nèi)?，最終不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）資源利用、保護(hù)、經(jīng)濟(jì)三者協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是對自然資源進(jìn)行索求和向環(huán)境進(jìn)行排放，還會反過來為自然資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的支持。因此，協(xié)調(diào)好自然資源的開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)這三者之間的關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來加大對資源開發(fā)的研究力度，不斷提高資源的利用率，并推動可再生資源的培育，最終才能提高自然資源的可開采量。同時，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來加大對環(huán)境保護(hù)的資金投入，研發(fā)更為先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)，最終才能提高環(huán)境的承載力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

六、結(jié)語

綜上所述，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要對自然資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，在開發(fā)利用自然資源的同時也要注意對自然資源和環(huán)境的保護(hù)，協(xié)調(diào)好自然資源、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)三者的關(guān)系，最終才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：江蘇省鹽城市濱?？h自然資源和規(guī)劃局）