地區(qū)工業(yè)發(fā)展與資源稟賦協(xié)同嗎？
——基于產(chǎn)業(yè)、要素、技術(shù)資源的視角

王宏宇， 劉 刊， 范德成

(1.哈爾濱工程大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150001;2.哈爾濱商業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150001)

0 問題的提出

經(jīng)過60余年發(fā)展，我國整體工業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸開始了后工業(yè)化階段發(fā)展時代。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來我國工業(yè)的投資增速下滑比率已經(jīng)顯著高于全國固定資產(chǎn)投資比率。工業(yè)區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題日益突出，逐漸形成了東南沿海地區(qū)高度集聚，中西部地區(qū)相對薄弱的空間格局。優(yōu)化工業(yè)的空間布局對于減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和收入差距，緩解我國東部地區(qū)的資源和環(huán)境壓力至關(guān)重要[1]。近些年，我國政府在政策支持層面不斷推行區(qū)域平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過政策支持等方式增加對經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱地區(qū)的支持力度，相繼實(shí)施了西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略，從稅收、固定資產(chǎn)投資、高新技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集群培育扶持、金融體系支持等方面加大了對經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)域的政策支持力度。然而中國大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、升級并未完成，工業(yè)尚未能夠在區(qū)域間合理轉(zhuǎn)移[2～4]，。一方面，我國很多地區(qū)存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴工業(yè)，工業(yè)發(fā)展過剩，大量產(chǎn)能過剩，庫存積壓的情況，而這將是中國工業(yè)在未來一段時期的主要挑戰(zhàn)[5]；另一方面，從工業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)上看，東部地區(qū)仍然擁有道路基礎(chǔ)設(shè)施等流通體系、稅收優(yōu)惠和金融支持的政策優(yōu)勢，西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略對促進(jìn)有關(guān)省市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯效果，但東北振興戰(zhàn)略效果不明顯。

在后工業(yè)化時代，合理的工業(yè)發(fā)展政策的制定，應(yīng)該是更有效地發(fā)揮區(qū)域特色，確保區(qū)域資源合理配置。而不考慮區(qū)域資源特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長推動方式成為工業(yè)增長效率惡化的根源之一[6]。工業(yè)發(fā)展依賴于工業(yè)資源的合理利用和空間的合理布局，工業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級來自于工業(yè)化的供給優(yōu)化(資源配置)和區(qū)域性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移[7]。更深入地探索各地區(qū)資源稟賦是否與工業(yè)發(fā)展相匹配，工業(yè)發(fā)展是否具備資源基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展是否符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源特征[8,9]?；诖耍疚牡难芯磕康脑谟谏钊胙芯课覈?1個省市的工業(yè)發(fā)展的技術(shù)效率和資源配置效率和效益，從區(qū)域資源稟賦對工業(yè)發(fā)展效率的角度分析區(qū)域資源是否實(shí)現(xiàn)對工業(yè)的支撐作用，從工業(yè)對區(qū)域資源使用效益的角度分析，工業(yè)是否合理利用了區(qū)域資源，探索工業(yè)與區(qū)域資源的協(xié)同性，一方面為區(qū)域工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移政策制定提供理論指引，推動區(qū)域工業(yè)合理發(fā)展和后工業(yè)化時代的進(jìn)程；另一方面，從工業(yè)對區(qū)域資源使用效益的角度，探索應(yīng)該如何配置區(qū)域資源，在推動工業(yè)更有效地發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

1 理論綜述

當(dāng)前關(guān)于區(qū)域工業(yè)發(fā)展的合理性和工業(yè)轉(zhuǎn)移合理性的學(xué)術(shù)研究尚未達(dá)成統(tǒng)一意見。金碚認(rèn)為工業(yè)品的估值和工業(yè)結(jié)構(gòu)的合理與否是以一定的空間和時間為轉(zhuǎn)移的，提出了區(qū)域特色對工業(yè)發(fā)展的重要性[10]；徐瑛通過研究證明了區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及其比較優(yōu)勢的形成與其社會經(jīng)濟(jì)狀況、資源稟賦、市場需求等因素密切相關(guān)[4]；陳計(jì)旺通過比對分析出勞動力流失、政府扶持不足及環(huán)境制約影響東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，在此基礎(chǔ)上提出真正意義上的工業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該建立在資源的有效配置基礎(chǔ)上。

自然資源稟賦是當(dāng)前研究工業(yè)發(fā)展資源稟賦的重點(diǎn)。國外關(guān)于自然資源稟賦對工業(yè)發(fā)展約束和促進(jìn)的研究相對較早，Gylfason 、Lee等、Apergis，N等在如何提高工業(yè)發(fā)展的資源利用效率方面較為成熟[11～13]。國內(nèi)學(xué)者中，姚毓春從自然資源的角度分析了自然資源和經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)系[14]；趙愛棟等主要從土地資源效率的角度探索了各省市的工業(yè)發(fā)展效率[15]；黃群慧從供給側(cè)改革的角度，對資源要素與工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了深入細(xì)致論述[16]；在此基礎(chǔ)上，王惠等分析了地理資源對工業(yè)發(fā)展的約束作用[17]；余國滿探索了土地資源效率及其對工業(yè)發(fā)展的約束作用。在其他資源稟賦方面，王娟等探索了行業(yè)能源和環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的約束作用，并認(rèn)為能源通過發(fā)揮專業(yè)化及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)能促進(jìn)工業(yè)效率提升，提出了能源和環(huán)境改善的對策[18]；陳林等則進(jìn)一步探索了要素資源價(jià)格和成本對工業(yè)效率的作用[19]。

本文從資源稟賦的角度探索我國各省市區(qū)域工業(yè)的技術(shù)效率，其對區(qū)域資源的利用效率、使用效益，以期能夠?yàn)楣I(yè)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和資源配置調(diào)整提供解決思路。具有以下創(chuàng)新點(diǎn)：(1)探索了從資源稟賦的角度系統(tǒng)化制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的模式?，F(xiàn)有研究雖然認(rèn)識到資源稟賦對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，并對資源和工業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了識別，但是在資源稟賦的識別上不夠全面，沒有系統(tǒng)深入地分析工業(yè)是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、資源稟賦約束，在各地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和最大化資源配置效益的雙重目標(biāo)上缺乏深入探索，而從資源稟賦的角度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)能夠推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)個性化發(fā)展。(2)擴(kuò)展了資源稟賦的內(nèi)涵。通過系統(tǒng)調(diào)研和相關(guān)文獻(xiàn)，政府服務(wù)資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響十分顯著[20](于津平等)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定應(yīng)考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同性[21](張虎等;張根緊等)，在資源稟賦融入政府服務(wù)資源和產(chǎn)業(yè)資源可以體現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展的政府引導(dǎo)作用以及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化需求，使工業(yè)發(fā)展的研究更加全面化；(3)在評價(jià)指標(biāo)的選擇上綜合考慮資源效率和效益設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展的區(qū)域資源稟賦特征和資源要素的成本約束要求，對區(qū)域資源的配置和工業(yè)供給側(cè)改革提供了一定的理論思路。

2 基本模型

柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)常用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源稟賦的分析中，趙書虹在識別資源稟賦對制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)證了柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)在資源稟賦分析中的可行性[22]。基本的柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出主要取決于勞動力和資本，資源合理配置要求產(chǎn)業(yè)能夠合理利用區(qū)域資源產(chǎn)出最大效益和產(chǎn)值[23]。實(shí)際上，根據(jù)里昂惕夫投入產(chǎn)出理論，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的投入既包括資本、勞動力要素，還包括政府服務(wù)資源，以及生產(chǎn)資料。因此，考查區(qū)域資源稟賦對區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)情況，不僅需要考慮產(chǎn)業(yè)的勞動力資源稟賦，資本稟賦的利用效率，還要考慮區(qū)域的土地資源利用效率、其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出資源的利用效率[24]。

考察區(qū)域資源對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的影響，將產(chǎn)業(yè)的資源投入分為兩部分：區(qū)域內(nèi)資源投入和區(qū)域外資源投入(用ξ表示)。根據(jù)里昂惕夫投入產(chǎn)出分析，產(chǎn)業(yè)的投入應(yīng)該分為中間投入和資源投入，包括其對他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出需求、勞動力資源需求、資本需求、政府服務(wù)需求等。在此基礎(chǔ)上，將生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)展，在原有全要素生產(chǎn)率A、勞動力資源稟賦L和資本資源稟賦K的基礎(chǔ)上，加入擴(kuò)展的土地資源稟賦S、其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出資源稟賦Yi及政府投入資源稟賦G。i產(chǎn)業(yè)的隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)為：

Yi=f(K,L,S,O,G，ξ)exp(-u)exp(v)

(1)

根據(jù)公式，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出取決于該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)能力取決于生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資源的可獲得性和生產(chǎn)資源使用效率，生產(chǎn)資料的可獲得性是指勞動力、資本及其他中間投入的供給量。

i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)可以進(jìn)一步寫成:

(2)

公式表現(xiàn)了i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出與區(qū)域資源稟賦關(guān)系，即i產(chǎn)業(yè)資源的可獲取性及資源稟賦的利用程度。其中，α表示資本稟賦對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)指數(shù)，β表示區(qū)域勞動力稟賦對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)指數(shù),δ表示區(qū)域土地資源稟賦對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)指數(shù),γ表示政府服務(wù)資源對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)指數(shù),ηi表示i產(chǎn)業(yè)對k產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)指數(shù)，vit是隨機(jī)誤差并服從N(0,σ2)，uit代表i產(chǎn)業(yè)在t時期生產(chǎn)非效率的隨機(jī)變量，賦值為非負(fù)值。

通過超對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)方法，得到最終模型:

lnYi,t=lnA+alnKit+βlnLit+δlnSit+γlnGit+

(3)

(1)相對前沿的產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率測度

產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率測度是要素投入形成的最大可能產(chǎn)出與實(shí)際產(chǎn)出的差值。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的增長由技術(shù)增長和要素增長形成，因此，產(chǎn)業(yè)技術(shù)增長貢獻(xiàn)可以通過產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長減去要素增長貢獻(xiàn)部分得出。

(4)

(2)產(chǎn)業(yè)區(qū)域資源利用效率測度

根據(jù)投入產(chǎn)出模型，將i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的一般需求設(shè)為εi,j，代表資源需求彈性，包括勞動力需求彈性εi,L、資本需求彈性εi,K(用固定資產(chǎn)折舊項(xiàng)目和企業(yè)盈余項(xiàng)目來表示)、土地需求彈性εi,S(用單位產(chǎn)出所需土地面積來表示)，政府服務(wù)需求彈性εi,G、其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出資源(中間投入)需求彈性εi,Y。

(3)產(chǎn)業(yè)區(qū)域資源使用效益測度

市場經(jīng)濟(jì)條件下的資源總是流向邊際效益高的產(chǎn)業(yè)。為了保證經(jīng)濟(jì)利益，資源投入所帶來的產(chǎn)出應(yīng)與消耗的成本相對應(yīng)。

資源的要素使用總效益為AE，反映各區(qū)域i產(chǎn)業(yè)利用區(qū)域資源的效益情況，同時可以計(jì)算i產(chǎn)業(yè)的各區(qū)域資源使用效益的總體情況。

4 數(shù)據(jù)及數(shù)值計(jì)算

4.1 變量設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來源

考察工業(yè)對區(qū)域資源的利用效率及使用效益等情況，選取我國31個省市區(qū)1998～2016年19年的數(shù)據(jù)，共589個樣本，所有數(shù)據(jù)均來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒及區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒。

根據(jù)區(qū)域資源稟賦特征、資源稟賦需求特征和數(shù)據(jù)可獲得性，進(jìn)行變量設(shè)計(jì)。項(xiàng)目研究目標(biāo)主要考察產(chǎn)業(yè)對區(qū)域資源的使用效率和效益情況，探索各區(qū)域資源稟賦的使用效率而進(jìn)行變量設(shè)計(jì)，用工業(yè)產(chǎn)出作為因變量，探索區(qū)域要素資源稟賦(勞動力資源、資本資源、土地資源、政府服務(wù)資源)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源稟賦及區(qū)域外資源對該區(qū)域工業(yè)發(fā)展的影響作用。其中，土地資源使用區(qū)域播種面積計(jì)算；資本要素用區(qū)域固定資產(chǎn)總投資額為作為衡量指標(biāo)，反映該區(qū)域的年可投入資本資源[25]；勞動力要素用區(qū)域內(nèi)15～64歲法定勞動人口數(shù)量表示；政府投入要素用區(qū)域財(cái)政支出平滑值作為政府投入資源稟賦衡量指標(biāo)，反映區(qū)域最大可能的政府服務(wù)資源[26]；區(qū)域?qū)ζ渌麉^(qū)域資源的使用，因?yàn)榭紤]到資源使用的內(nèi)容較多，直接用其他地區(qū)GDP作為衡量指標(biāo)，反映該區(qū)域?qū)ζ渌貐^(qū)資源(經(jīng)濟(jì))的依賴性。部分資源取值參考了了其他學(xué)者的一些研究[27]。

區(qū)域勞動力邊際成本可以通過增加勞動報(bào)酬導(dǎo)致的產(chǎn)值變化量來計(jì)算；區(qū)域資本資源邊際成本用增加單位固定資產(chǎn)折舊額和盈業(yè)盈余的和所增加的區(qū)域產(chǎn)值來表示，分別反映固定資產(chǎn)投入成本和投資資本投入成本；區(qū)域土地資源邊際成本設(shè)計(jì)為0，這是土地資源不可轉(zhuǎn)移特性所決定的零機(jī)會成本；區(qū)域政府服務(wù)資源的邊際成本用單位財(cái)政支持所導(dǎo)致的區(qū)域產(chǎn)值增加量表示。

4.2 結(jié)果分析

4.2.1 工業(yè)與資源稟賦協(xié)同關(guān)系及技術(shù)效率測度

各地區(qū)工業(yè)發(fā)展的技術(shù)效率測度能夠用來分析各地區(qū)工業(yè)與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)性。采用FRONTIER 4.1分析模型估計(jì)隨機(jī)前沿生產(chǎn)模型，可以得出如下回歸結(jié)果，LR統(tǒng)計(jì)量為930.19大于1%的臨界值，mu=0.24313472，gamma=0.93142221約束條件成立。驗(yàn)證的結(jié)果證明隨機(jī)前沿生產(chǎn)模型優(yōu)于傳統(tǒng)模型，可以用于本文研究。

工業(yè)發(fā)展與區(qū)域資源稟賦的關(guān)聯(lián)關(guān)系顯著，與區(qū)域外資源成顯著負(fù)相關(guān)，從另一個角度證明了工業(yè)發(fā)展對區(qū)域內(nèi)資源稟賦具有較強(qiáng)的協(xié)同關(guān)系。從要素稟賦來看，工業(yè)發(fā)展與區(qū)域的土地和資本資源和政府服務(wù)資源顯著正相關(guān)，與區(qū)域勞動力資源負(fù)相關(guān)，上述數(shù)據(jù)表明勞動力資源稟賦對工業(yè)發(fā)展起到負(fù)向的影響作用，說明在綜合考慮資源稟賦的情況下，勞動力資源稟賦對工業(yè)的發(fā)展未起到促進(jìn)作用。

從各產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)的協(xié)同關(guān)系來看，只有農(nóng)業(yè)起到了對發(fā)展工業(yè)的促進(jìn)作用，而其他產(chǎn)業(yè)資源對工業(yè)發(fā)展具有負(fù)相關(guān)關(guān)系，這更進(jìn)一步說明農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生一定的擠出效應(yīng)，反而對工業(yè)發(fā)展有負(fù)向作用。

表1 各變量系數(shù)值及t檢驗(yàn)值

區(qū)域工業(yè)技術(shù)效率平均0.73054593，在0.98到0.25之間，反映了各區(qū)域工業(yè)發(fā)展的技術(shù)效率存在著較大的差距。天津市技術(shù)效率最高，工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和資源利用效率較好。西藏自治區(qū)技術(shù)效率最低，說明當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展程度不夠，未能有效利用區(qū)域資源。見表2。

表2 區(qū)域技術(shù)效率情況

4.2.2 地區(qū)工業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)-要素資源協(xié)同效率測度

采用固定影響變系數(shù)模型對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，系數(shù)向量為跨截面變化的常數(shù)向量，將模型分成對應(yīng)于橫截面的N個單方向，通過單方向模型分析各橫截面的時間序列數(shù)據(jù)，可以分別估計(jì)出各個單方程的參數(shù)，通過Hausman檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)。其中：R2=0.99，DW=2.608，F(xiàn)-statisti=4970.659，擬合效果良好。

(1)分地區(qū)工業(yè)與區(qū)域資源協(xié)同性分析

用工業(yè)對區(qū)域資源利用效率來反映工業(yè)與區(qū)域資源配置協(xié)同性。從全國范圍來看，區(qū)域資源總體使用效率1.6383，說明工業(yè)對區(qū)域資源使用效率較高。而大部分地區(qū)資源使用效率小于零，說明大部分區(qū)域工業(yè)尚未能夠有效利用區(qū)域資源稟賦，工業(yè)產(chǎn)出與區(qū)域資源稟賦協(xié)同性各地區(qū)偏差較大。根據(jù)圖2數(shù)據(jù)，山東省資源使用效率最高，其次為廣西、湖南、山西、天津等。資源使用效率最低的是重慶、河北、貴州和海南，從資源增長性來看這些區(qū)域?qū)^(qū)域資源的使用效率較低。其中，重慶的區(qū)域資源使用效率最低，表現(xiàn)出重慶工業(yè)與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)同性仍需提高；河北省存在農(nóng)業(yè)資源利用效率低的情況，河北省是糧食主產(chǎn)區(qū)也是農(nóng)業(yè)大省，而農(nóng)業(yè)對工業(yè)支持不足，低于全國平均水平。

圖1 區(qū)域工業(yè)與區(qū)域要素資源協(xié)同性

圖2 區(qū)域工業(yè)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同性

分要素來看，工業(yè)對區(qū)域勞動力要素利用效率較低，相對較高的是河北、四川和西藏，說明這些地區(qū)勞動力稟賦能夠?qū)I(yè)起到支持作用；工業(yè)對區(qū)域資本要素利用效率呈現(xiàn)較大偏差，北京、山東利用效率較高，而山西、新疆和西藏、河南、貴州和重慶則對區(qū)域內(nèi)資本要素利用效率較低；工業(yè)對土地資源利用效率在各地區(qū)表現(xiàn)的比較一致；工業(yè)對政府服務(wù)資源利用效率較高的是山東和河北省。

(2)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)與區(qū)域資源協(xié)同性

依據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的《地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策》內(nèi)容，我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分成東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。工業(yè)對區(qū)域資源使用效率大于零的分別為北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃海中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，使用效率最低的是大西北地區(qū)，其次是東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)?？梢?，大西北、東北等地工業(yè)尚未最大化利用區(qū)域資源稟賦，工業(yè)仍具備較大的發(fā)展空間。

分資源來看，工業(yè)對區(qū)域勞動力資源、土地資源和金融業(yè)資源在全國范圍內(nèi)的利用效率均較低；區(qū)域資本利用效率較高的地區(qū)是北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)；政府服務(wù)資源利用效率較高的地區(qū)是北部沿海和黃海中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)；農(nóng)業(yè)資源利用效率高的地區(qū)較多，包括北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃海中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西北地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，但東北地區(qū)農(nóng)業(yè)資源利用效率較低，東北農(nóng)業(yè)發(fā)展未對工業(yè)起到明顯拉動作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工類產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；建筑業(yè)利用效率高的是大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)；零售業(yè)利用效率較高的是西南和大西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。

圖3 八大經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)對區(qū)域資源使用效率測度

4.2.3 地區(qū)工業(yè)對區(qū)域資源協(xié)同效益測度

資源利用效率反映的是工業(yè)與區(qū)域資源協(xié)同效率，加入成本因素計(jì)算的資源使用效益反映了協(xié)同效益[24]，能夠進(jìn)一步分析工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和資源配置對策。從全國范圍來看，根據(jù)資源產(chǎn)出和資源成本的比較結(jié)果，各地區(qū)工業(yè)對區(qū)域資源協(xié)同效益為3.579，工業(yè)對區(qū)域資源的總體使用效益較高。

分地區(qū)來看，大多數(shù)地區(qū)工業(yè)對區(qū)域內(nèi)資源協(xié)同效益大于0。使用效益小于0的地區(qū)共9個省地區(qū)，排在后五的分別為山東省、廣西和北京、天津和上海，說明這些省份的工業(yè)發(fā)展存在一定程度的低資源效益狀態(tài)。山東省的工業(yè)對區(qū)域內(nèi)資源協(xié)同效益最低，主要體現(xiàn)在土地、勞動力資源和批發(fā)零售業(yè)資源使用成本較高，工業(yè)發(fā)展存在著較大的資源配置失效，需對山東省工業(yè)發(fā)展進(jìn)行一定程度的調(diào)整；北京、上海和天津性質(zhì)相同，都表現(xiàn)出工業(yè)對區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)、交通倉儲業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)資源協(xié)同的低效益狀態(tài)，見圖4。

分資源看，全國范圍內(nèi)工業(yè)對區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、政府服務(wù)資源和資本資源協(xié)同效益較高，可以進(jìn)一步強(qiáng)化這些資源對工業(yè)的支持帶動作用；工業(yè)對區(qū)域內(nèi)土地資源、勞動力資源和批發(fā)零售業(yè)資源協(xié)同效益較低，可見當(dāng)前工業(yè)發(fā)展不應(yīng)該依賴于勞動力和土地資源的投入，而是以提高勞動力資源和土地資源使用效率為主，同時零售業(yè)資源可以適當(dāng)向高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。各地區(qū)及全國范圍的工業(yè)對區(qū)域資源使用效益情況見表4，其中，區(qū)域資源協(xié)同總效益小于零的地區(qū)(山西、浙江等)應(yīng)減少工業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模。

圖4 各區(qū)域工業(yè)對資源使用效益情況

表3 各地工業(yè)對區(qū)域資源使用效益情況表

5 結(jié)論與建議

在中國步入工業(yè)化后期的重要階段，探索工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和路徑，通過不同區(qū)域的工業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，促進(jìn)高效利用區(qū)域資源稟賦，提高區(qū)域資源使用效率，實(shí)現(xiàn)利用產(chǎn)業(yè)布局提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)能力。根據(jù)主要研究結(jié)論如下：

(1)工業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源稟賦顯著相關(guān)，但是與農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)同性較高，與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同性較差。研究結(jié)果表明工業(yè)發(fā)展與部分產(chǎn)業(yè)存在不協(xié)同性，進(jìn)一步擴(kuò)展了張虎、韓愛華等關(guān)于制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同關(guān)系的研究結(jié)果，發(fā)現(xiàn)了1998年到2016年建筑、交通、金融、批發(fā)等產(chǎn)業(yè)與工業(yè)發(fā)展不協(xié)同，說明這些產(chǎn)業(yè)對工業(yè)發(fā)展的擠出效應(yīng)大于拉動效應(yīng)，并沒有真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)帶動作用。

(2)工業(yè)對區(qū)域內(nèi)要素資源稟賦顯著相關(guān)，而勞動力資源稟賦對工業(yè)發(fā)展起到了反向作用，這與戴翔、劉夢等[28]存在著一定的偏差，其研究認(rèn)為勞動力演化會推動工業(yè)發(fā)展，而通過本文系統(tǒng)考慮全部資源稟賦的情況下得到區(qū)域勞動力資源稟賦存在著與工業(yè)發(fā)展不匹配的情況，這說明在資源稟賦相互影響的基礎(chǔ)上，當(dāng)前的區(qū)域勞動力資源稟賦不能推動工業(yè)發(fā)展和升級，擴(kuò)展了區(qū)域勞動力要素的相關(guān)研究范疇。

同時，各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)工業(yè)與區(qū)域資源協(xié)同效益和效率情況對工業(yè)發(fā)展進(jìn)行設(shè)計(jì)，具體建議如下：(1)根據(jù)區(qū)域資源使用效率和效益合理布局區(qū)域工業(yè)。工業(yè)發(fā)展是否合理既要看工業(yè)對本地區(qū)資源的使用效率，又要考慮工業(yè)對本地區(qū)資源的使用效益。對于區(qū)域資源使用效益和效率雙低的地區(qū)(北京、上海)，工業(yè)發(fā)展應(yīng)該適度向資源使用效率和效益較高的地區(qū)轉(zhuǎn)移(內(nèi)蒙古、江西、四川、廣東)，從而發(fā)揮每個地區(qū)的資源最大效率和最大效益的利用。(2)合理調(diào)整工業(yè)對資源的使用內(nèi)容和空間結(jié)構(gòu)。對于部分區(qū)域(山東、山西、浙江、廣西、天津)，工業(yè)對區(qū)域資源使用效率較高，使用效益較低。其中，山東省和廣西比較相似，區(qū)域資源利用效率均較高，證明了區(qū)域工業(yè)發(fā)展符合區(qū)域資源稟賦，是一種快速發(fā)展的狀態(tài)，但是勞動力、資本、批發(fā)業(yè)資源、金融資源使用效益較低，因此應(yīng)該提高區(qū)域外相應(yīng)資源的引進(jìn)，并調(diào)整資源使用結(jié)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源、政府服務(wù)資源和交通類資源對工業(yè)的支持作用。天津、山西、浙江等也是相同的原理，應(yīng)在大力發(fā)展工業(yè)的同時，優(yōu)化工業(yè)資源投入結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引進(jìn)區(qū)域外資源使用，降低資源使用成本。(3)著重提高工業(yè)對資源的使用效率。重慶、河北、貴州、海南、安徽、吉林、甘肅、西藏、云南、河南、江蘇、陜西、黑龍江等地區(qū)均存在區(qū)域資源使用效益高，但效率低的問題。此種情況意味著區(qū)域資源未對工業(yè)真正形成支撐作用。應(yīng)該在現(xiàn)有資源配置的基礎(chǔ)上，發(fā)揮使用效益較高的資源對工業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，探索其使用效率低的原因，提高區(qū)域內(nèi)資源使用效率。 (4)繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。雖然我國制定了西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等區(qū)域振興戰(zhàn)略，但是這些區(qū)域工業(yè)發(fā)展仍與其他地區(qū)相比呈現(xiàn)了低資源使用效率狀態(tài)，從區(qū)域資源稟賦來看有較大的工業(yè)發(fā)展空間。因此我國應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移，鼓勵西北、東北和中部工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展、資源使用和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同增長。