李貴平
中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),對黨的農(nóng)村基層組織工作作出了全面規(guī)范,是黨要管黨、從嚴治黨的制度安排,是基層黨建制度化、法制化的有效規(guī)范,是夯實農(nóng)村基層黨建的制度保障,對于打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,將全面從嚴治黨觸角延伸至最基層、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。作為縣委書記,我認為一定要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)靶向、效果指向,把學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》作為重要政治責(zé)任和從嚴治黨的基礎(chǔ)任務(wù)抓實抓到位,夯實基層黨組織基礎(chǔ),促進縣域全面振興發(fā)展。
強化學(xué)習(xí)宣傳,增強貫徹《條例》的思想自覺和行動自覺。對于從嚴向?qū)嵓訌婞h的基層組織建設(shè),習(xí)近平總書記系列重要講話對此進行了論述,中央和省委也有明確的意見要求,但是對標(biāo)總書記講話,以及中央和省委要求,有些基層黨組織在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面都存在較大差距,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠到位,基層黨組織建設(shè)仍然在路上。貫徹執(zhí)行《條例》,學(xué)習(xí)領(lǐng)會是前提基礎(chǔ),更是破解基層黨建難題、接長短板的重要抓手,我們一定持續(xù)全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,真正樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要契機,深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,讓黨員干部從政治上、思想上深刻認識《條例》的現(xiàn)實意義,將貫徹落實《條例》與推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化相結(jié)合,形成貫徹執(zhí)行落實的思想自覺和行動自覺,讓《條例》的指導(dǎo)作用、制度效果充分體現(xiàn)。
注重融合結(jié)合,把《條例》貫徹實效體現(xiàn)到推動工作和發(fā)展中?!稐l例》是推動基層黨建特別是農(nóng)村黨建的基本遵循,也是標(biāo)準規(guī)范,更是有力抓手。貫徹落實《條例》決不能光學(xué)不做、重學(xué)輕做,搞“兩層皮”。對于朝陽縣而言,一定要把基層黨建融入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)、招商引資、發(fā)展飛地經(jīng)濟、縣鄉(xiāng)財政體制改革等實際工作中。努力打造柳城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這個對外開放的發(fā)展平臺,力爭用3-5年時間打造百億產(chǎn)值的新材料產(chǎn)業(yè)集群和新能源產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大縣域經(jīng)濟新的增長點;盯準京津冀,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓招商、引項目;發(fā)展飛地經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商惰性,實現(xiàn)全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場街)“飛地”項目全覆蓋;抓好老企業(yè)合資合作轉(zhuǎn)型升級,激活存量,放大增量,擴大財政收入總量;推進大學(xué)進園區(qū)進企業(yè),實現(xiàn)高校與企業(yè)互動融合,互利共贏;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和村級特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;促進文化旅游融合發(fā)展,打造賈家店和木頭城子鄉(xiāng)村旅游示范點;營造良好投資營商環(huán)境,集中決策、提高效率,確保項目落地“零障礙”。落實“項目管家”制度,對全縣重點“四上”企業(yè)和重點培育“小升規(guī)”企業(yè)全部確定縣級包扶領(lǐng)導(dǎo),實施保姆式服務(wù);集中一切精力、人力、財力、物力聚焦脫貧攻堅,確保全縣建檔立卡的貧困戶、貧困村如期脫貧,實現(xiàn)貧困縣摘帽退出,不拖省市脫貧奔小康的后腿。切實用縣域振興發(fā)展的效果和貧困縣脫貧摘帽的結(jié)果,體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的成果。堅決扛起主體責(zé)任和第一責(zé)任,始終將政治建設(shè)放在首位,下力氣解決“四個意識”不牢、“四個自信”不足、“兩個維護”不堅的問題,樹立鮮明選人用人導(dǎo)向,夯實基層黨組織基礎(chǔ),反“四風(fēng)”,營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治環(huán)境。
推動成果轉(zhuǎn)化,把貫徹《條例》固化為常態(tài)長效機制。政貴有恒,治須有常?!稐l例》是黨內(nèi)法規(guī)的制度設(shè)計,具有長期性、穩(wěn)定性、約束性,抓貫徹落實是個長期任務(wù),不能抓一陣子就松勁,必須要保持戰(zhàn)略定力,以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,將貫徹落實《條例》作為重要的責(zé)任使命,放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。真正讓《條例》在干部群眾心中落地生根,固化為常態(tài)長效,實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治和組織保證。