徐雋
撫順市行政審批局深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),堅持“圍繞中心抓黨建、凝心聚力促發(fā)展”工作思路,創(chuàng)新開展“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”活動,將行政審批環(huán)節(jié)打造成優(yōu)化營商環(huán)境的前沿陣地、聯(lián)系人民群眾的紐帶橋梁。
強窗口堡壘,支部建在“審批鏈”上。撫順市行政審批局在機構(gòu)改革后短時間內(nèi)便實現(xiàn)了人員整合、管理聚合和業(yè)務(wù)融合,局黨組以支部建設(shè)為抓手,從貫徹落實《條例》、探索新時代機關(guān)黨建新路徑入手,推進機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合共進,把支部建在“審批鏈”上,把堡壘筑在服務(wù)窗口,由窗口首席代表任支部書記,推行黨內(nèi)、業(yè)務(wù)職務(wù)“一肩挑”,黨建、業(yè)務(wù)工作同謀劃,黨建組織力、業(yè)務(wù)執(zhí)行力雙推進。同時,堅持黨支部自查、科室日常巡查、行風(fēng)監(jiān)督員不定期暗訪“三線”并行,在嚴督查、細查糾上狠下功夫,集中解決窗口服務(wù)不到位問題,對不作為、慢作為、亂作為等嚴重影響營商環(huán)境的單位和個人,進行嚴厲的追責(zé)問責(zé)。通過黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù),取得了可喜的成效,撫順市行政審批局在省內(nèi)率先實現(xiàn)“3450”改革(3天完成企業(yè)辦照、4天完成不動產(chǎn)登記、50天取得施工許可),市級企業(yè)投資項目取得施工許可并聯(lián)審批時限壓縮至42天。
建先鋒隊伍,標桿樹在“服務(wù)臺”前。撫順市行政審批局黨組聚焦新形勢下服務(wù)管理新需求,加強窗口建設(shè)、堅持典型引路、實行規(guī)范管理、鍛造過硬隊伍。在審批窗口設(shè)置“共產(chǎn)黨員先鋒崗”“紅旗先鋒崗”“青年文明號”,組織黨員亮身份、亮承諾,接受群眾監(jiān)督,評選流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最佳的“標桿窗口”“紅旗窗口”和“標兵能手”“服務(wù)明星”,多個服務(wù)窗口榮獲“2018年‘雷鋒號先進集體”稱號;以提升群眾滿意度為導(dǎo)向,將窗口工作人員信息編輯成二維碼,制成工作證和桌牌,辦事企業(yè)、群眾對服務(wù)進行掃碼評價,企業(yè)和群眾的評價將作為檢驗窗口服務(wù)質(zhì)量和營商工作成效的重要依據(jù),激勵窗口工作人員提升服務(wù)質(zhì)量;推行雙休日無休服務(wù)、延時服務(wù)、一次性告知和幫辦代辦等制度,窗口黨員帶頭作表率,降低辦證費用、改善休息日服務(wù)、完善大廳功能等舉措受到群眾歡迎和認可。
行惠民舉措,效能出在“支部+”中。撫順市行政審批局黨組緊扣“優(yōu)質(zhì)、高效、便民”目標,積極探索“黨支部+”一站式服務(wù),創(chuàng)新集中審批服務(wù)機制,優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、學(xué)習(xí)貫徹《條例》等重點內(nèi)容,積極開展“三比三亮三爭創(chuàng)”“一日窗口服務(wù)員”主題實踐活動,編發(fā)“黨建工作提示單”,開設(shè)“審批業(yè)務(wù)大講壇”,為黨員提供政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐;注重將黨建效能轉(zhuǎn)化成深受群眾歡迎的服務(wù)舉措,通過完善辦事指南、精簡前置要件、優(yōu)化再造流程等便民惠民措施,讓企業(yè)和群眾“明明白白辦事、痛痛快快辦結(jié)”;啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合管理平臺項目建設(shè),完成門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、中介機構(gòu)比選系統(tǒng)、四級聯(lián)動審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)搭建和手機APP開發(fā)調(diào)試,打通信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“讓信息多跑路、群眾少跑腿”;整合分散在各職能部門的80余條咨詢、投訴、舉報熱線,建成了集電話、網(wǎng)站、微博、微信、手機APP于一體的“12345”政府綜合服務(wù)熱線平臺,穩(wěn)妥推進“8890”便民服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)了“一個號碼管服務(wù)”,黨建效能轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的便民服務(wù)舉措。