新形勢(shì)下工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略研究

何冬梅

【摘 要】近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度不斷加快，與此同時(shí)，工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)元素也在不斷增加，幾乎是從工程企業(yè)的成本投入到完成質(zhì)量方面都有不同程度的風(fēng)險(xiǎn)存在，因此，相關(guān)單位必須及時(shí)采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)和控制?；诖?，論文將主要分析新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并分析造成這些風(fēng)險(xiǎn)的具體原因，在此基礎(chǔ)上及時(shí)制定有效的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行解決。

【Abstract】In recent years， China's social economy has been developed rapidly， and meanwhile， the risk elements in engineering projects have also increased. There are varying degrees of risk almost from the cost input of engineering enterprises to the quality of the completion. Therefore， relevant units must take timely measures to deal with and control it. Based on this， the paper will mainly analyze the risks existing in the engineering economic management under the new situation， and analyze the specific causes of these risks， and some effective coping strategies are formulated timely on this basis.

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);工程經(jīng)濟(jì);管理風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì)策略

【Keywords】 new situation; engineering economy; management risk; coping strategy

【中圖分類號(hào)】F275 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2019）02-0019-02

1 新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 成本控制風(fēng)險(xiǎn)

在工程建設(shè)施工中，如果實(shí)際投入的施工成本高于工程預(yù)算，就會(huì)導(dǎo)致成本控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，從而造成工程經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的損失。通常情況下，導(dǎo)致成本控制風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有進(jìn)度拖延、質(zhì)量缺陷以及工程施工單位不重視對(duì)工程財(cái)務(wù)管理和施工的控制等幾個(gè)方面。

1.2 合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

在所有工程項(xiàng)目施工工作開(kāi)始之前，企業(yè)的相關(guān)人員都會(huì)按照技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等各種因素來(lái)預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目可能需要花費(fèi)的時(shí)間，并根據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容和施工方簽訂合同。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，很有可能因?yàn)槠渌蛩氐挠绊憣?dǎo)致工期的延誤。此外，在簽訂合同的時(shí)候，由于相關(guān)的合同內(nèi)容不夠明確和完善，很可能會(huì)給合同雙方的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程埋下隱患。最后，在施工物資的采購(gòu)過(guò)程中，也可能存在一些風(fēng)險(xiǎn)，例如，部分合同規(guī)定在施工材料價(jià)格的上漲幅度小于10%的時(shí)候，就不需要對(duì)價(jià)格進(jìn)行再次調(diào)整，最終的風(fēng)險(xiǎn)全部由承包人承擔(dān)。但是，因?yàn)榻陙?lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，很多企業(yè)為了獲取更多的利益而將招投標(biāo)過(guò)程中的價(jià)格惡意壓低，從而致使工程材料的質(zhì)量也大大降低。

1.3 投標(biāo)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

在工程招標(biāo)過(guò)程中，很多建筑公司為了中標(biāo)而使用一些不合理和不合法的手段來(lái)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，也有一些地區(qū)的政府部門會(huì)強(qiáng)行加入招標(biāo)過(guò)程中，導(dǎo)致工程招標(biāo)原則浮于表面[1]。目前，我國(guó)的相關(guān)法律并未對(duì)工程招標(biāo)的定額進(jìn)行嚴(yán)格要求和規(guī)定，致使一些施工單位出現(xiàn)故意拖欠工程款、惡意壓價(jià)等情況，從而造成了工程施工時(shí)間的延長(zhǎng)。

1.4 工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

在工程施工的開(kāi)展過(guò)程中，因?yàn)橐恍┦┕と藛T的綜合素質(zhì)較低，對(duì)于施工規(guī)范沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)和了解，從而就給工程的施工質(zhì)量、持續(xù)時(shí)間等方面埋下隱患。此外，從我國(guó)目前整體的工程經(jīng)濟(jì)管理工作來(lái)看，許多施工單位并未對(duì)所有施工人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，致使很多施工人員不能夠熟練操作設(shè)備，很多質(zhì)量問(wèn)題也就隨之產(chǎn)生，工期也就相應(yīng)延長(zhǎng)了。

2 新形勢(shì)下導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

2.1 工程項(xiàng)目成本保障機(jī)制不健全

從目前工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程來(lái)看，在成本管理方面還尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。此外，在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)管理方面也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步進(jìn)行，致使經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制效果并不明顯。所以，在開(kāi)展工程項(xiàng)目成本管理的時(shí)候，必須要做好內(nèi)外經(jīng)濟(jì)管理和成本管控的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

2.2 工程施工消耗過(guò)大

目前，我國(guó)大部分工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中都使用的是粗放型的經(jīng)濟(jì)管理管理模式，還尚未形成健全的成本管理體系。這導(dǎo)致在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有辦法參考科學(xué)的制度規(guī)范，從而使得施工成本大于實(shí)際的工程預(yù)算。此外，因?yàn)橄嚓P(guān)的施工企業(yè)沒(méi)有合理約束分包項(xiàng)目，致使經(jīng)濟(jì)管理工作變得越來(lái)越復(fù)雜，相關(guān)的成本費(fèi)用控制工作也就難以開(kāi)展，從而造成施工過(guò)程中資金浪費(fèi)情況，企業(yè)最終獲得的經(jīng)濟(jì)效益也就隨之減少。

2.3 工程經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)較為落后

工程經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)的實(shí)際情況會(huì)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理工作的效率產(chǎn)生直接影響[2]。但是從目前來(lái)看，我國(guó)大部分的工程施工企業(yè)使用的經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)都明顯要落后于新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)體制，致使工程成本管理工作的效率大幅度降低。此外，在新形勢(shì)下，工程經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)的發(fā)展速度是非常快的。因此，如果企業(yè)不能以自身的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，加大對(duì)先進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)的引入力度，就可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。

3 新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

3.1 做好工程施工材料采購(gòu)預(yù)算

在采購(gòu)工程施工材料之前，必須要做好相關(guān)的采購(gòu)預(yù)算工作。因此，相關(guān)的預(yù)算人員必須深入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，只有這樣才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工材料的科學(xué)和有效控制。此外，因?yàn)椴牧喜少?gòu)預(yù)算工作將直接決定工程施工成本的數(shù)額，因此，要想有效地解決目前的預(yù)算問(wèn)題，相關(guān)的預(yù)算管理人員就必須要按照目前市場(chǎng)上各種材料的實(shí)際情況來(lái)合理預(yù)測(cè)之后一段時(shí)間內(nèi)其價(jià)格的變動(dòng)范圍，以此來(lái)確保施工材料的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3.2 加強(qiáng)對(duì)合同的管理

要想做好對(duì)合同的管理工作，企業(yè)就必須要做好以下幾方面的工作：第一，在合同形成初期，需要全面監(jiān)督和考察施工物資的詢報(bào)價(jià)和招投標(biāo)過(guò)程，以防因?yàn)楹贤纬蛇^(guò)程中的漏洞給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失;第二，在合同簽訂時(shí)，必須確保所有的合同內(nèi)容對(duì)于合同雙方來(lái)說(shuō)是公平合理的，防止后續(xù)合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生索賠和各種糾紛;第三，在合同簽訂之后，如果發(fā)生施工情況和合同相關(guān)條約不一致的情況，必須要以合同規(guī)定為準(zhǔn);第四，如果產(chǎn)生合同變更和合同解除的情況，必須要明確造成相關(guān)問(wèn)題的責(zé)任方，對(duì)于那些因?yàn)槠髽I(yè)自身行為導(dǎo)致的損失，需要查出問(wèn)題的根源，并及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，盡最大努力將損失降到最低。

3.3 提高工程投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)管理工作來(lái)說(shuō)，工程投標(biāo)招標(biāo)是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。在開(kāi)始投標(biāo)之前，必須先制定合理科學(xué)的施工技術(shù)方案，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)合同內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)一個(gè)和工程實(shí)際情況一致的施工流程[3]。在這個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束之后，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況開(kāi)展工程項(xiàng)目預(yù)算工作。在標(biāo)書(shū)制作完成后，需要對(duì)一些潛在的工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程報(bào)價(jià)。此外，在投標(biāo)過(guò)程中，要嚴(yán)格審查所有標(biāo)書(shū)中的施工方案和施工技術(shù)，在審核過(guò)程中涉及的工作人員必須是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的施工技術(shù)有清楚了解的專業(yè)人員。

3.4 建立健全的工程經(jīng)濟(jì)管理體制

完善的體制是工程經(jīng)濟(jì)管理工作高效開(kāi)展的重要保障，只有建立完善的工程經(jīng)濟(jì)管理體制，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，確保工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的最大化。在具體實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性制定規(guī)章制度，對(duì)工程施工作業(yè)進(jìn)行規(guī)范。為了保障經(jīng)濟(jì)管理制度能夠在工程施工中得到有效的落實(shí)，有必要設(shè)置工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督小組，對(duì)工程施工作業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查管理，同時(shí)保障工程施工的效率。

3.5 提升施工人員的素質(zhì)水平

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，施工人員是其必不可少的一個(gè)組成部分，他們的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平將直接決定企業(yè)的發(fā)展水平。因此，企業(yè)必須要加大對(duì)施工人員的培訓(xùn)力度，促使他們的質(zhì)量意識(shí)和素質(zhì)水平得到有效提升。此外，企業(yè)也可以定期地組織一些內(nèi)部的交流活動(dòng)，給所有的員工提供一個(gè)技術(shù)交流的平臺(tái)，確保新員工能夠有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)到老員工的工作經(jīng)驗(yàn)，從而能夠提高施工人員整體的素質(zhì)水平和工作能力。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，新形勢(shì)下，工程企業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)。因此，相關(guān)的企業(yè)必須要深入了解造成這些經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的原因，并在此基礎(chǔ)上及時(shí)制定科學(xué)合理的策略進(jìn)行應(yīng)對(duì)，只有這樣才能將工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率降到最低。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李冬元，李志宏.淺析新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)防范措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（20）：33-36.

【2】易志濤，梁艷霞，姚硯華. 新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究[J].商品與質(zhì)量，2016（09）：12.

【3】王少梅.新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（英文版），2015（08）：251-252.