2018年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

□上海市統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)

2018 年，全市在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中共上海市委、市政府的決策部署，按照當(dāng)好新時(shí)代全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃，加快提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、活力和包容性增強(qiáng)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、更趨協(xié)調(diào)、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

綜合

初步核算，全年實(shí)現(xiàn)上海市生產(chǎn)總值（GDP）32679.87 億元，比上年增長(zhǎng)6.6%（見(jiàn)圖1），繼續(xù)處于合理區(qū)間。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值104.37 億元，下降6.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9732.54 億元，增長(zhǎng)1.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值22842.96 億元，增長(zhǎng)8.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重為69.9%，比上年提高0.7 個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算的上海市人均生產(chǎn)總值為13.50 萬(wàn)元。

圖1 2014-2018 年上海市生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

在上海市生產(chǎn)總值中，公有制經(jīng)濟(jì)增加值15896.97 億元，比上年增長(zhǎng)6.6%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值16782.90 億元，增長(zhǎng)6.5%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重為51.4%。

全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值5461.91 億元，比上年增長(zhǎng)8.2%。其中，工業(yè)增加值2377.60 億元，增長(zhǎng)4.2%；服務(wù)業(yè)增加值3084.31 億元，增長(zhǎng)11.3%（見(jiàn)表1）。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重為16.7%，比上年提高0.3 個(gè)百分點(diǎn)。

表1 2018 年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度

全年經(jīng)工商登記新設(shè)立各類(lèi)市場(chǎng)主體39.99 萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)13.2%。其中，內(nèi)資企業(yè)（不含私營(yíng)企業(yè)）7985 戶(hù)，增長(zhǎng)42.4%；外商投資企業(yè)8742 戶(hù)，增長(zhǎng)9.0%；私營(yíng)企業(yè)31.28 萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)12.3%；個(gè)體工商戶(hù)6.99 萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)15.2%。

全年地方一般公共預(yù)算收入7108.15 億元，比上年增長(zhǎng)7.0%；非稅收入占全市一般公共預(yù)算收入比重為11.6%。地方一般公共預(yù)算支出8351.54 億元，增長(zhǎng)10.7%（見(jiàn)表2）。全年稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入完成13823.77 億元（不含關(guān)稅及海關(guān)代征稅），增長(zhǎng)7.7%。

全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額比上年增長(zhǎng)5.2%。其中，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.2%；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)7.0%（見(jiàn)表3）。

表2 2018 年地方一般公共預(yù)算收支及其增長(zhǎng)速度

表3 2018 年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度

以上年價(jià)格為100，全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.6。其中，食品煙酒類(lèi)價(jià)格指數(shù)為102.3，居住類(lèi)價(jià)格指數(shù)為100.2，醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格指數(shù)為102.4（見(jiàn)表4）；固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)為105.6；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)為101.7，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為105.2。

以上年12 月價(jià)格為100，新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為100.4，二手住宅價(jià)格指數(shù)為97.3；以上年價(jià)格為100，全年新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為99.8，二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為98.2。

農(nóng) 業(yè)

全年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值282.48 億元，比上年下降4.4%。其中，種植業(yè)147.54 億元，下降2.1%；林業(yè)15.26 億元，下降3.6%；牧業(yè)46.34 億元，下降17.9%；漁業(yè)55.90 億元，下降4.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)17.44 億元，增長(zhǎng)125.4%。

表4 2018 年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

全年全市農(nóng)作物播種面積28.53 萬(wàn)公頃，比上年減少0.2%。其中，糧食播種面積12.99 萬(wàn)公頃，減少2.5%。糧食產(chǎn)量103.74 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.0%；生牛奶產(chǎn)量33.44 萬(wàn)噸，下降8.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量30.85 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.4%（見(jiàn)表5）。

至年末，全市有1701 家企業(yè)、6396 個(gè)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)使用企業(yè)1342 家，產(chǎn)品5824 個(gè)；綠色食品證書(shū)使用企業(yè)350家，產(chǎn)品536 個(gè)；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9 家，產(chǎn)品22 個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志14 個(gè)。

至年末，全市累計(jì)建成設(shè)施糧田面積8.65 萬(wàn)公頃，市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園177 家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)378家，具有一定經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2865 家，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)4434 戶(hù)。

表5 2018 年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量

工業(yè)和建筑業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8694.95 億元，比上年增長(zhǎng)1.9%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值36451.84 億元，增長(zhǎng)1.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值34841.84 億元，增長(zhǎng)1.4%。在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有控股企業(yè)總產(chǎn)值13588.42 億元，增長(zhǎng)1.1%。

全年節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新能源、新能源汽車(chē)、新材料等工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值10659.91 億元，比上年增長(zhǎng)3.8%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.4 個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30.6%。

全年六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23870.77億元，比上年增長(zhǎng)1.4%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為68.5%（見(jiàn)表6）。

表6 2018 年六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及其增長(zhǎng)速度

全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.8%。全年燃料油產(chǎn)量195909 噸，比上年增長(zhǎng)50.8%；金屬切削機(jī)床5990 臺(tái)，增長(zhǎng)12.4%;智能手機(jī)產(chǎn)量4711.44 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)4.5%；3D 打印設(shè)備產(chǎn)量578 臺(tái)，增長(zhǎng)12.5%（見(jiàn)表7）。

表7 2018 年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3350.44 億元，比上年增長(zhǎng)4.3%；實(shí)現(xiàn)稅金總額1972.63 億元，下降5.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為20.4%。

全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值7072.21 億元，比上年增長(zhǎng)10.0%；房屋建筑施工面積47577.35 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.5%；竣工面積7960.06 萬(wàn)平方米，下降1.3%。

批發(fā)和零售業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)批發(fā)和零售業(yè)增加值4581.49 億元，比上年增長(zhǎng)3.3%。

全年實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額11.95 萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)5.6%。其中，批發(fā)銷(xiāo)售額10.79 萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.3%。

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12668.69 億元，比上年增長(zhǎng)7.9%（見(jiàn)表8）。其中，無(wú)店鋪零售額1925.99億元，增長(zhǎng)13.8%。網(wǎng)上商店零售額1506.70 億元，增長(zhǎng)15.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為11.9%。

表8 2018 年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)速度

全年完成電子商務(wù)交易額28938.2 億元，比上年增長(zhǎng)19.3%。其中，B2B 交易額18552.6 億元，增長(zhǎng)14.1%，占電子商務(wù)交易額的64.1%；網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額（含服務(wù)類(lèi)交易）10385.6 億元，增長(zhǎng)29.7%，占35.9%。

至年末，全市已開(kāi)業(yè)城市商業(yè)綜合體達(dá)256 家。其中，商場(chǎng)商業(yè)建筑面積10 萬(wàn)平方米以上的有63 家。全年全市城市商業(yè)綜合體實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額達(dá)1777.02 億元，比上年增長(zhǎng)16.7%。

全年全市新集聚商業(yè)零售品牌首店835 家，其中，國(guó)際品牌首店300 余家，國(guó)際零售商集聚度升至全球城市第二位。境外旅客購(gòu)物離境退稅銷(xiāo)售額占全國(guó)總量的75%。

交通、郵電和旅游

全年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值1533.36億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。

全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量107386.82 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)10.4%。旅客發(fā)送量21496.62 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.1%（見(jiàn)表9）。

表9 2018 年貨物運(yùn)輸量與旅客發(fā)送量及其增長(zhǎng)速度

全年上海港口貨物吞吐量73047.94 萬(wàn)噸，比上年下降2.7%；集裝箱吞吐量4201.02 萬(wàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)4.4%。集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)46.8%，其中，國(guó)際中轉(zhuǎn)比例為8.8%。上海浦東、虹橋兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)全年共起降航班77.16 萬(wàn)架次，比上年增長(zhǎng)1.5%；進(jìn)出港旅客11763.43 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.1%。其中，國(guó)內(nèi)航線進(jìn)出港旅客7665.00 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.7%；國(guó)際及地區(qū)航線進(jìn)出港旅客4098.43 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8.0%。

全年上海港接待國(guó)際郵輪靠泊406 艘次。其中，以上海為母港的郵輪378 艘次。郵輪旅客吞吐量275.29 萬(wàn)人次，比上年下降7.4%。郵輪母港旅客吞吐量占比97.7%。

年內(nèi)軌道交通5 號(hào)線和13 號(hào)線延伸段實(shí)現(xiàn)開(kāi)通運(yùn)行。至年末，全市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度達(dá)到704.91 公里，運(yùn)營(yíng)車(chē)站415 個(gè)。至年末，公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛1.75 萬(wàn)輛，運(yùn)營(yíng)線路1543 條，線網(wǎng)長(zhǎng)度8813.80 公里；運(yùn)營(yíng)出租車(chē)4.13 萬(wàn)輛。全年市內(nèi)公共交通客運(yùn)量58.56億人次，日均1605 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)1.2%。其中，軌道交通客運(yùn)量37.10 億人次，增長(zhǎng)4.9%；公共汽電車(chē)客運(yùn)量20.65 億人次，下降4.4%。

至年末，全市擁有各類(lèi)民用汽車(chē)393.42 萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)9.0%。其中，私人汽車(chē)302.17 萬(wàn)輛，增長(zhǎng)10.1%。

全年完成郵政業(yè)務(wù)總量820.62 億元，比上年增長(zhǎng)15.3%；電信業(yè)務(wù)總量1432.00 億元，增長(zhǎng)1.1 倍。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)5.74 億件、包裹業(yè)務(wù)221.4 萬(wàn)件、快遞業(yè)務(wù)34.86 億件；快遞業(yè)務(wù)收入1020.28 億元。

全年實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值2078.64 億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。

至年末，全市星級(jí)賓館206 家，旅行社1639 家，A級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）113 個(gè)，紅色旅游基地34 個(gè)（見(jiàn)表10）。

表10 2018 年旅游設(shè)施情況

全年接待國(guó)際旅游入境者893.71 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)2.4%(見(jiàn)圖2)。其中，入境外國(guó)人685.9 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.2%；港、澳、臺(tái)同胞207.81 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.0%。在國(guó)際旅游入境者中，過(guò)夜旅游者742.04 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.2%。全年接待國(guó)內(nèi)旅游者33976.87 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.7%。其中，外省市來(lái)滬旅游者16209.12 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.4%。全年入境旅游外匯收入73.71 億美元，增長(zhǎng)8.2%；國(guó)內(nèi)旅游收入4477.15 億元，增長(zhǎng)11.2%。

圖2 2014-2018 年國(guó)際旅游入境人數(shù)

金融和保險(xiǎn)

全年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值5781.63 億元，比上年增長(zhǎng)5.7%。

金融業(yè)深化改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。上海國(guó)際金融中心建設(shè)步伐加快，上海金融法院獲批成立，原油期貨成功上市，中國(guó)人壽上?？偛?、建信金融科技等總部型功能性機(jī)構(gòu)落戶(hù)，人民幣跨境使用范圍進(jìn)一步拓展。

至年末，全市中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額121112.33 億元，比年初增加8654.40 億元；貸款余額73272.35 億元，比年初增加5736.67 億元（見(jiàn)表11）。

表11 2018 年中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款情況

全年金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到1645.78 萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)15.2%。上海證券交易所總成交額264.62 萬(wàn)億元，比上年下降13.6%。其中，債券成交額216.95 萬(wàn)億元，下降12.3%；股票成交額40.32 萬(wàn)億元，下降21.1%。全年通過(guò)上海證券市場(chǎng)股票籌資6113.96 億元，比上年減少19.3%；發(fā)行公司債17780.87 億元，增長(zhǎng)19.0%。至年末，上海證券市場(chǎng)上市證券14069 只，比上年末增加1850 只。其中，股票1494 只，增加54 只。

全年上海期貨交易所總成交金額81.54 萬(wàn)億元，比上年下降9.3%。中國(guó)金融期貨交易所總成交金額26.12 萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.2%。銀行間市場(chǎng)總成交金額1262.83 萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)26.6%。上海黃金交易所總成交金額10.66 萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.2%。

全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1405.79 億元，比上年下降11.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入582.10 億元，增長(zhǎng)20.6%；人身險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入823.69 億元，下降25.4%。全年保險(xiǎn)賠付支出581.56 億元，增長(zhǎng)5.9%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出271.62 億元，增長(zhǎng)16.2%；壽險(xiǎn)給付207.93 億元，下降12.3%；健康險(xiǎn)賠款給付82.20 億元，增長(zhǎng)30.8%；意外險(xiǎn)賠款支出19.81億元，增長(zhǎng)30.5%。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)

全年上?？诎敦浳镞M(jìn)出口總額85317.0 億元，比上年增長(zhǎng)7.7%。其中，進(jìn)口36403.1 億元，增長(zhǎng)8.8%；出口48913.9 億元，增長(zhǎng)6.9%。全年上海關(guān)區(qū)貨物進(jìn)出口總額64064.29 億元，比上年增長(zhǎng)7.3%。其中，進(jìn)口26965.19 億元，增長(zhǎng)9.2%；出口37099.10 億元，增長(zhǎng)6.0%。

全年上海市貨物進(jìn)出口總額34009.93 億元，比上年增長(zhǎng)5.5%。其中，進(jìn)口20343.08 億元，增長(zhǎng)6.4%；出口13666.85 億元，增長(zhǎng)4.2%（見(jiàn)表12）。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全市比重為42.0%。按市場(chǎng)分，對(duì)歐盟進(jìn)口4635.49 億元，增長(zhǎng)3.3%；出口2432.99 億元，增長(zhǎng)4.5%；對(duì)美國(guó)進(jìn)口1935.18 億元，下降6.6%；出口3134.44 億元，下降0.4%；對(duì)東盟進(jìn)口2525.88 億元，下降4.4%；出口1696.06 億元，增長(zhǎng)6.3%；對(duì)日本進(jìn)口2377.44 億元，增長(zhǎng)6.8%；出口1417.74 億元，增長(zhǎng)8.3%（見(jiàn)表13）。與“一帶一路”沿線國(guó)家和重要節(jié)點(diǎn)城市建立經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系，貨物貿(mào)易額占全市比重達(dá)到20.6%。

表12 2018 年上海市貨物進(jìn)出口總額及其增長(zhǎng)速度

表13 2018 年上海對(duì)主要國(guó)家和地區(qū)貨物進(jìn)、出口總額及其增長(zhǎng)速度

全年新設(shè)外商直接投資項(xiàng)目5597 項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)41.7%；合同金額469.37 億美元，增長(zhǎng)16.8%；全年外商直接投資實(shí)際到位金額173 億美元，增長(zhǎng)1.7%。全年制造業(yè)外商直接投資實(shí)際到位金額17.84 億美元，增長(zhǎng)1.2 倍，占全市實(shí)際利用外資比重為10.3%；第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資實(shí)際到位金額154.55 億美元，下降4.3%，占比為89.3%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家在滬投資合同金額占全市比重達(dá)10.9%。至年末，在上海投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)182 個(gè)，在上海落戶(hù)的跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)670 家。其中，亞太區(qū)總部88 家；投資性公司360家；外資研發(fā)中心441 家。年內(nèi)新增跨國(guó)公司地區(qū)總部45 家。其中，亞太區(qū)總部18 家；投資性公司15 家；外資研發(fā)中心15 家。

全年備案和核準(zhǔn)對(duì)外直接投資項(xiàng)目792 項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)30.3%；對(duì)外直接投資中方投資額168.7 億美元，增長(zhǎng)57.0%。簽訂對(duì)外承包工程合同金額119 億美元，增長(zhǎng)9.6%；實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額75.4 億美元，下降24.1%；派出人員8764 人次，下降37.0%。對(duì)外勞務(wù)合作派出人員9808 人次，下降48.2%。

全年舉辦各類(lèi)展覽會(huì)項(xiàng)目1032 個(gè)，總展出面積1879.55 萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中，國(guó)際展覽會(huì)項(xiàng)目300 個(gè)，展出面積1415.30 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)6.5%；國(guó)內(nèi)展覽會(huì)項(xiàng)目732 個(gè)，展出面積464.25 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)5.3%。

成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。共有172 個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3617 家境外企業(yè)參展，展覽總面積達(dá)30 萬(wàn)平方米。按一年計(jì)累計(jì)意向成交578.3 億美元。

中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五年來(lái)，先后推進(jìn)實(shí)施了1.0 版、2.0 版、3.0 版等三個(gè)總體方案，按照“三區(qū)一堡”的目標(biāo)要求，大力推動(dòng)投資、貿(mào)易、金融和事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，著力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量規(guī)模穩(wěn)步提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不斷加快。

投資環(huán)境逐步優(yōu)化。市場(chǎng)準(zhǔn)入管理新體制初步建立。外商投資負(fù)面清單管理制度經(jīng)過(guò)多輪修訂完善，負(fù)面清單由190 條縮減到45 條，90%左右的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)對(duì)外資實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，并且負(fù)面清單管理模式已向全國(guó)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和近400 個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)復(fù)制推廣。服務(wù)“一帶一路”的橋頭堡作用逐步發(fā)揮。目前，浦東新區(qū)企業(yè)在新加坡、捷克等30 個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家投資近200 個(gè)項(xiàng)目，中方投資額達(dá)46.8 億美元。

貿(mào)易服務(wù)體系不斷完善。目前，上海自貿(mào)區(qū)保稅片區(qū)進(jìn)出境時(shí)間較全關(guān)水平縮短78.5%和31.7%，物流成本平均降低10%，進(jìn)出口通關(guān)無(wú)紙化率達(dá)95.6%。建成上?！皣?guó)際貿(mào)易”單一窗口3.0 版，覆蓋23 個(gè)口岸和貿(mào)易監(jiān)管部門(mén)，口岸貨物申報(bào)和船舶申報(bào)100%通過(guò)單一窗口辦理，服務(wù)企業(yè)超過(guò)27 萬(wàn)家，企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)在船舶申報(bào)環(huán)節(jié)縮減65%，在貨物申報(bào)環(huán)節(jié)縮減24%，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省成本超過(guò)20 億元。

金融市場(chǎng)體系日益完備。自由貿(mào)易賬戶(hù)功能不斷拓展，實(shí)現(xiàn)本外幣一體化管理，成為境外融資、結(jié)售匯便利化等許多重要金融改革的基礎(chǔ)。截至12 月底，累計(jì)開(kāi)立FT 賬戶(hù)13.6 萬(wàn)個(gè)，全年跨境人民幣結(jié)算總額25518.88 億元，比上年增長(zhǎng)83.9%，占全市35.3%；跨境雙向人民幣資金池收支總額4826 億元，增長(zhǎng)1.8 倍。

政務(wù)服務(wù)更加高效透明。商事登記制度改革持續(xù)深化，率先開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)登記改革，推出可選用名稱(chēng)庫(kù)，推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)全程電子化，80%企業(yè)名稱(chēng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)時(shí)間提速40%。“六個(gè)雙”政府綜合監(jiān)管機(jī)制不斷完善，已實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有21 個(gè)監(jiān)管部門(mén)和所有108 個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。

表14 2018 年中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其增長(zhǎng)速度

城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)

全年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比上年增長(zhǎng)9.3%。其中，公用事業(yè)投資增長(zhǎng)51.8%；交通運(yùn)輸投資增長(zhǎng)12.3%；電力建設(shè)投資增長(zhǎng)11.6%（見(jiàn)表15）。

表15 2018 年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)速度

至年末，全市公交專(zhuān)用道路達(dá)到363.70 公里。完成黃浦江兩岸20 公里岸線、4 座跨江大橋景觀燈光提升改造。完成116 公里架空線入地及合桿整治，拆除有安全隱患、違法違規(guī)的廣告招牌3.9 萬(wàn)塊。

全市自來(lái)水供水能力為1184 萬(wàn)立方米/日，比上年增加32 萬(wàn)立方米/日。全年供水總量為31.01 億立方米，下降3.2%；售水總量為24.52 億立方米，下降2.8%。其中，工業(yè)用水量、生活用水量分別為4.53 億立方米、19.99 億立方米，分別比上年下降6.1%和2.1%。全年全市用電量1566.66 億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.6%（見(jiàn)表16）。至年末，全市家庭液化氣用戶(hù)240 萬(wàn)戶(hù)，比上年下降14.7%；家庭天然氣用戶(hù)699.6 萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)3.6%。

表16 2018 年公用事業(yè)主要指標(biāo)及其增長(zhǎng)速度

全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額比上年增長(zhǎng)4.6%。其中，住宅投資增長(zhǎng)3.4%；辦公樓投資增長(zhǎng)7.9%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資下降8.9%。商品房施工面積14672.37 萬(wàn)平方米，下降4.5%；竣工面積3115.76 萬(wàn)平方米，下降8.0%。商品房銷(xiāo)售面積1767.01 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.5%。其中，住宅銷(xiāo)售面積1333.29 萬(wàn)平方米，下降0.6%。全年商品房銷(xiāo)售額4751.5 億元，增長(zhǎng)18.0%。其中，住宅銷(xiāo)售額3864.03 億元，增長(zhǎng)15.8%。全年存量房買(mǎi)賣(mài)登記面積1547.11 萬(wàn)平方米，下降1.1%。

加大租賃房建設(shè)力度，新建和轉(zhuǎn)化租賃房源21.2萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源14.60 萬(wàn)套。全年新增供應(yīng)各類(lèi)保障房8 萬(wàn)套。完成中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋改造42.7 萬(wàn)平方米、受益居民2.2 萬(wàn)戶(hù)；完成1046 萬(wàn)平方米舊住房綜合改造、受益居民17 萬(wàn)戶(hù)；完成110 萬(wàn)平方米里弄房屋修繕保護(hù)。

城市信息化

全年實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)增加值3508.30 億元，比上年增長(zhǎng)13.7%。其中，信息服務(wù)業(yè)增加值2387.87 億元，增長(zhǎng)18.5%。

加快部署新型城域物聯(lián)專(zhuān)網(wǎng)，至年末，神經(jīng)元感知節(jié)點(diǎn)數(shù)量超過(guò)35 萬(wàn)。全市千兆光纖用戶(hù)覆蓋總量達(dá)900 萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加495 萬(wàn)戶(hù)。家庭光纖用戶(hù)數(shù)達(dá)644 萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加65 萬(wàn)戶(hù)。家庭寬帶用戶(hù)平均接入帶寬達(dá)139M，固定寬帶用戶(hù)感知速率達(dá)31.86Mbps，移動(dòng)通信用戶(hù)感知速率達(dá)25.63Mbps。至年末，第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（4G）用戶(hù)數(shù)達(dá)3252 萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加863 萬(wàn)戶(hù)。年內(nèi)完成5G 百站規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，組建上海5G 創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。開(kāi)展i-Shanghai 服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，按新標(biāo)準(zhǔn)新增600 處場(chǎng)所，累計(jì)開(kāi)通2600處。至年末，城域網(wǎng)出口帶寬16092GB，比上年末增加4780GB；互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬3565GB，比上年末增加1548GB。IPTV 用戶(hù)數(shù)達(dá)397 萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加80萬(wàn)戶(hù)。

至年末，口岸稅費(fèi)電子支付系統(tǒng)入網(wǎng)企業(yè)累計(jì)11300 家，比上年末增長(zhǎng)23.0%。全年稅單支付2020 萬(wàn)筆，比上年增長(zhǎng)12.0%；實(shí)現(xiàn)電子支付金額16862 億元，增長(zhǎng)24.0%。至年末，已有11.3 萬(wàn)家單位持有有效“一證通”33 萬(wàn)張。

健全市公用信用信息服務(wù)平臺(tái)“1+6+N”總體架構(gòu)，啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)，完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲子系統(tǒng)、政務(wù)誠(chéng)信子平臺(tái)，輸出公共信用產(chǎn)品，加大公共信用信息向社會(huì)開(kāi)放力度。至年末，市信用平臺(tái)累計(jì)對(duì)外提供查詢(xún)5473 萬(wàn)次。其中，法人信用信息被查詢(xún)2310 萬(wàn)次；自然人信用信息被查詢(xún)3163 萬(wàn)次。96 家單位確認(rèn)向市信用平臺(tái)提供39796 項(xiàng)信息事項(xiàng)。其中，涉及法人信息事項(xiàng)24798 項(xiàng)，涉及自然人信息事項(xiàng)14998 項(xiàng)。平臺(tái)可查詢(xún)數(shù)據(jù)3.2 億條。其中，法人數(shù)據(jù)1130 萬(wàn)條；自然人數(shù)據(jù)3.09 億條。

至年末，市信用平臺(tái)已建24 個(gè)子平臺(tái)，除市信用平臺(tái)服務(wù)大廳外，已設(shè)立19 家服務(wù)窗口。

教育和科學(xué)技術(shù)

至2018 學(xué)年末，全市共有普通高等學(xué)校64 所，普通中等學(xué)校913 所，普通小學(xué)721 所，特殊教育學(xué)校30所。普通高等學(xué)校在校生數(shù)有所增加，畢業(yè)生數(shù)有所減少，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的在校生和畢業(yè)生數(shù)均有所減少（見(jiàn)表17）。全市共有49 家機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究生，全年招收全日制研究生5.27 萬(wàn)人，在校全日制研究生15.85 萬(wàn)人，畢業(yè)全日制研究生4.31 萬(wàn)人。九年義務(wù)教育入學(xué)率保持在99.9%以上，高中階段新生入學(xué)率達(dá)99.4%。

至2018 學(xué)年末，全市共有民辦普通高校19 所，在校學(xué)生11.03 萬(wàn)人；民辦普通中學(xué)131 所，在校學(xué)生8.37萬(wàn)人；民辦小學(xué)111 所，在校學(xué)生10.66 萬(wàn)人。全市共有成人中高等學(xué)歷教育學(xué)校26 所，成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)631 所，老年教育機(jī)構(gòu)290 所。全市共有校外教育機(jī)構(gòu)23 所。其中，青少年活動(dòng)中心（含少年宮）19 所，少年科技站3 所，少年之家1 所。

表17 2018 學(xué)年各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生情況及其增長(zhǎng)速度

全年用于研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于上海市生產(chǎn)總值的比例為4.00%左右（見(jiàn)圖3）。

圖3 2014-2018 年R&D 經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于上海市生產(chǎn)總值的比例

全市科技小巨人和科技小巨人培育企業(yè)共1798家，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)305 家（含2018 年向國(guó)家備案認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)12 家）。年內(nèi)共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3653 家，全市2016-2018 年有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到9206 家，凈增長(zhǎng)1564 家。全年共落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅額160.97 億元，享受企業(yè)數(shù)3310 家。落實(shí)技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)減免所得稅額5.12 億元，享受企業(yè)數(shù)174 家。全年共認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目656 項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)33.1%，認(rèn)定數(shù)量創(chuàng)5 年新高。其中，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目占86.3%。至年末，共認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目12118 項(xiàng)。

全年專(zhuān)利申請(qǐng)量150233 件，比上年增長(zhǎng)14.0%。其中，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)62755 件，增長(zhǎng)14.9%；實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)69564 件，增長(zhǎng)14.2%；外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)17914件，增長(zhǎng)10.7%。全年專(zhuān)利授權(quán)量92460 件，比上年增長(zhǎng)27.0%。其中，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量21331 件，增長(zhǎng)3.1%；實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)量55581 件，增長(zhǎng)39.2%；外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)量15548 件，增長(zhǎng)27.6%。全年P(guān)CT 國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量2500 件，比上年增長(zhǎng)19.1%。至年末，全市有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)114966 件，比上年末增長(zhǎng)14.5%，有效發(fā)明專(zhuān)利五年以上維持率為78.6%；每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)47.5 件，比上年增長(zhǎng)14.5%。全年經(jīng)認(rèn)定登記的各類(lèi)技術(shù)交易合同21630 件，比上年增長(zhǎng)0.3%；合同金額1303.20 億元，增長(zhǎng)50.2%。

文化、衛(wèi)生和體育

年內(nèi)成功舉辦第三十五屆“上海之春”國(guó)際音樂(lè)節(jié)、第二十屆中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、第三屆上海艾薩克·斯特恩國(guó)際小提琴比賽、上海國(guó)際電影電視節(jié)、第六屆市民文化節(jié)等重大文化活動(dòng)。全年市民參與文化活動(dòng)人數(shù)3255 萬(wàn)人次。繼續(xù)實(shí)施新一輪公共文化從業(yè)人員“三年萬(wàn)人培訓(xùn)”項(xiàng)目，年內(nèi)參訓(xùn)1 萬(wàn)余人次。歷史博物館、國(guó)際乒聯(lián)博物館、中國(guó)證券博物館、廣富林文化遺址公園、海昌海洋公園等建成開(kāi)放。至年末，全市有市、區(qū)級(jí)文化館、群眾藝術(shù)館25 個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體329 個(gè)，市、區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館23 個(gè)，檔案館49個(gè)，博物館131 個(gè)。全市共有公共廣播節(jié)目22 套，公共電視節(jié)目25 套。至年末，全市共有有線電視用戶(hù)804萬(wàn)戶(hù)，有線數(shù)字電視用戶(hù)736 萬(wàn)戶(hù)。全年生產(chǎn)電視劇51 部，共2190 集；動(dòng)畫(huà)電視8388 分鐘。全年共出版報(bào)紙8.17 億份、各類(lèi)期刊0.85 億冊(cè)、圖書(shū)4.80 億冊(cè)；攝制完成86 部影片。

至年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5298 所，衛(wèi)生技術(shù)人員20.65 萬(wàn)人（見(jiàn)表18）。全年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共完成診療人次2.76 億人次；上海地區(qū)嬰兒死亡率3.52‰；孕產(chǎn)婦死亡率1.15/10 萬(wàn)，其中，戶(hù)籍人口孕產(chǎn)婦死亡率1.10/10 萬(wàn)；全市常住人口出生性別比為107。

表18 2018 年衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況

繼續(xù)推進(jìn)家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約服務(wù)，至年末，簽約居民666.30 萬(wàn)人，常住居民簽約率為30%。其中，60歲以上老年人簽約373.59 萬(wàn)人，重點(diǎn)人群簽約377.03萬(wàn)人。簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合內(nèi)就診率70.58%，簽約社區(qū)就診率46.51%。

全年向7.25 萬(wàn)計(jì)劃生育特殊對(duì)象發(fā)放特別扶助金5.66 億元，27.68 萬(wàn)人領(lǐng)取了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金4.3 億元。21.83 萬(wàn)人領(lǐng)取了年老退休時(shí)一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，共計(jì)11.19 億元。繼續(xù)推進(jìn)“60 歲以上老人接種肺炎疫苗”項(xiàng)目，累計(jì)接種142 萬(wàn)余劑次。持續(xù)推進(jìn)第三輪社區(qū)大腸癌篩查工作，截至年底，完成初篩571638 人，初篩陽(yáng)性121417 例，初篩陽(yáng)性率21.2%。

持續(xù)推進(jìn)兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，年內(nèi)新增62 家簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)。至年末，全市提供兒科診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到234 家。兒科聯(lián)合體五家牽頭醫(yī)院普通兒內(nèi)科門(mén)診量比2017 年下降。加快28 家綜合醫(yī)院兒科示范門(mén)急診建設(shè)。全年累計(jì)搶救危重孕產(chǎn)婦657 例、危重新生兒4352 例，搶救成功率分別為99.7% 和87.4%。

年內(nèi)新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心80 家、老年人日間服務(wù)中心81 家、養(yǎng)老床位7103 張、完成1194 張失智老人照護(hù)床位、44 家農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造。繼續(xù)推進(jìn)“新建醫(yī)療急救分站”市政府實(shí)事項(xiàng)目，新建“7個(gè)醫(yī)療急救分站”，全市急救分站合計(jì)164 個(gè)，平均服務(wù)半徑縮短為3.5 公里，急救平均反應(yīng)時(shí)間縮短至14分鐘。在全國(guó)率先開(kāi)通“962120”熱線，開(kāi)展非急救轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，試運(yùn)營(yíng)以來(lái)共服務(wù)近5 萬(wàn)人次。全年招錄全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)400 人（含中醫(yī)全科48 人），為歷年之最；通過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生249 人（含中醫(yī)全科55 人），其中231 人到本市基層就業(yè)。

年內(nèi)成功舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事175 次。成功舉辦F1 中國(guó)大獎(jiǎng)賽、ATP1000 網(wǎng)球大師賽、環(huán)球馬術(shù)冠軍賽、上海國(guó)際馬拉松賽等品牌賽事。上海城市業(yè)余聯(lián)賽共開(kāi)展賽事活動(dòng)6186 個(gè)，參與市民近250 萬(wàn)人次。成功舉辦上海市第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，共有約220 萬(wàn)人次參與。共有76 名上海體育健兒在雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)上共獲得19 人次金牌。年內(nèi)全市共新建89 條市民健身步道、新建改建72 片市民球場(chǎng)、342 個(gè)市民益智健身苑點(diǎn)。

人口和就業(yè)

至年末，全市常住人口總數(shù)為2423.78 萬(wàn)人。其中，戶(hù)籍常住人口1447.57 萬(wàn)人，外來(lái)常住人口976.21 萬(wàn)人。全年常住人口出生17.4 萬(wàn)人，出生率為7.2‰；死亡13 萬(wàn)人，死亡率為5.4‰；常住人口自然增長(zhǎng)率為1.8‰。全年戶(hù)籍常住人口出生9.6 萬(wàn)人，出生率為6.6‰；死亡12.2 萬(wàn)人，死亡率為8.4‰；戶(hù)籍常住人口自然增長(zhǎng)率為-1.8‰。

全市戶(hù)籍人口平均期望壽命達(dá)到83.63 歲。其中，男性81.25 歲，女性86.08 歲。

全年新增就業(yè)崗位58.17 萬(wàn)個(gè)（其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)19.37 萬(wàn)個(gè)）（見(jiàn)圖4）。全年新安置就業(yè)困難人員49280 人，新消除零就業(yè)家庭372 戶(hù)。全年幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)11583 人，其中，青年大學(xué)生7029 人；幫助8777名長(zhǎng)期失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全年共完成職業(yè)培訓(xùn)105.83 萬(wàn)人。其中，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)46.26 萬(wàn)人。高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)到33.03%。至年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員19.41 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.57%。

圖4 2014-2018 年新增就業(yè)崗位情況

人民生活和社會(huì)保障

據(jù)抽樣調(diào)查，全年全市居民人均可支配收入64183 元，比上年增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.1%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入68034 元，增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.0%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入30375 元，增長(zhǎng)9.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.5%。全市居民人均消費(fèi)支出43351 元，比上年增長(zhǎng)8.9%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出46015 元，增長(zhǎng)8.8%；農(nóng)村常住居民人均消費(fèi)支出19965 元，增長(zhǎng)10.4%。

至年末，全市共有1573.37 萬(wàn)人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有78.70 萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從上年的每人每月970 元提高到1070 元，增長(zhǎng)10.3%。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2300 元提高到2420 元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從20 元 提 高 到21 元。

至年末，全市共有1524.82 萬(wàn)人（包括離退休人員）參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，有342.76 萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

至年末，全市民政部門(mén)共有各類(lèi)提供住宿的收養(yǎng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)830 個(gè)，床位15.08 萬(wàn)張。其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)712 家，床位14.41 萬(wàn)張。在全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，由社會(huì)投資開(kāi)辦的352 家，床位6.31 萬(wàn)張。全市建有社區(qū)老年人日間服務(wù)中心641 家，社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)815 家。

全年各級(jí)政府支出城鎮(zhèn)居民最低生活保障金18.23 億元，農(nóng)村居民最低生活保障金3.04 億元，特困供養(yǎng)金0.66 億元，糧油幫困金0.83 億元，醫(yī)療救助金4.58 億元。

十五、環(huán)境保護(hù)

全年全社會(huì)用于環(huán)境保護(hù)的資金投入989.19 億元，相當(dāng)于上海市生產(chǎn)總值的比例為3%左右。

全年環(huán)境空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率為81.1%，比上年上升5.8 個(gè)百分點(diǎn)。二氧化硫年日均值10 微克/立方米，比上年下降16.7%；可吸入顆粒物(PM10)年日均值51 微克/立方米，下降7.3%；細(xì)顆粒物(PM2.5)年日均值36 微克/立方米，下降7.7%；二氧化氮年日均值42 微克/立方米，下降4.5%；一氧化碳年日均值0.67 毫克/立方米，下降11.8%；臭氧日最大8 小時(shí)滑動(dòng)平均值達(dá)標(biāo)率90.1%，上升4.6 個(gè)百分點(diǎn)。

至年末，城市污水處理廠日處理能力達(dá)817.7 萬(wàn)立方米，比上年末下降1.0%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到94.7%。全市生活垃圾末端處理能力達(dá)28650 噸/日，其中，焚燒13300 噸/日。全年清運(yùn)生活垃圾984.31 萬(wàn)噸，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。大力推進(jìn)生活垃圾全程分類(lèi)，建成再生資源回收點(diǎn)3374 個(gè)，開(kāi)工建設(shè)15個(gè)垃圾資源化利用設(shè)施。

全年完成新建綠地1307 公頃，新建林地7.55 萬(wàn)畝，新建城市綠道224 公里，新建立體綠化40 萬(wàn)平方米，啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)生態(tài)廊道17 條（片）。全市森林覆蓋率達(dá)16.9%。至年末，人均公園綠地面積達(dá)到8.2平方米，濕地保有量46.46 萬(wàn)公頃。繼續(xù)推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，成功申辦第十屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。

生產(chǎn)安全和食品藥品安全

全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故503 起、死亡485 人，分別比上年上升12.3%和11.2%。其中，工礦商貿(mào)事故250 起，死亡220 人，分別上升23.8%和14.6%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故224 起，死亡219 人，分別與上年持平和上升1.0%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故13 起，死亡10人，分別上升85.7%和25.0%；水上交通事故10 起、死亡34 人，分別下降9.1%和上升161.5%；鐵路事故2 起、死亡1 人；農(nóng)業(yè)機(jī)械事故1 起（無(wú)死亡）；漁業(yè)船舶事故3 起，死亡1 人。全年億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.014 人，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10 萬(wàn)人死亡率為1.653/10 萬(wàn)，道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率為1.5 人/萬(wàn)車(chē)。

全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)總體合格率為97.8%，同比提高0.3 個(gè)百分點(diǎn)。全年共報(bào)告發(fā)生10 人以上集體性食物中毒2 起，中毒人數(shù)43 人（無(wú)死亡），中毒發(fā)生率為0.18 例/10 萬(wàn)人。全年共立案查處食品藥品安全違法案件8292 件，罰沒(méi)金額逾1.91 億元；移送食品藥品涉嫌犯罪案件127 起，偵破食品藥品犯罪案件310起，抓獲犯罪嫌疑人603 人。促進(jìn)食品安全社會(huì)共治，受理并辦理市民食品安全投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)信息12.28萬(wàn)件。

說(shuō)明：

1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2.上海市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。2018 年上海市生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012 年制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。

3.公有制經(jīng)濟(jì)增加值按國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及國(guó)有或集體控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)口徑計(jì)算。

4.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包含工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩個(gè)部分，是本市根據(jù)國(guó)家制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品目錄進(jìn)行的行業(yè)劃分。其中，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值均為規(guī)模以上口徑。

5.城市商業(yè)綜合體是指以區(qū)域?yàn)橹行摹⒁再?gòu)物中心為主導(dǎo)，融合了商業(yè)零售、餐飲、休閑養(yǎng)生、娛樂(lè)、文化、教育等多項(xiàng)城市主要功能活動(dòng)，面向各類(lèi)消費(fèi)人群，提供綜合性服務(wù)的大型建筑綜合體。城市商業(yè)綜合體（購(gòu)物中心）需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：（1）由企業(yè)有計(jì)劃地管理運(yùn)營(yíng)，有統(tǒng)一的名稱(chēng)，如XX 中心、XX 廣場(chǎng)、XX 城等；（2）涵蓋超市、百貨店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等商品零售業(yè)態(tài)，以及餐飲、文化、娛樂(lè)、健身、游藝、培訓(xùn)等兩項(xiàng)及以上主要服務(wù)業(yè)態(tài)；（3）營(yíng)業(yè)面積一般不少于1 萬(wàn)平方米、獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商戶(hù)一般不少于50 個(gè)。

6.電信業(yè)務(wù)總量按2015 年不變價(jià)格計(jì)算。

7.旅游產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的增加值是依據(jù)若干行業(yè)的有關(guān)資料進(jìn)行跨行業(yè)核算的，不能將其與上海市生產(chǎn)總值中其他行業(yè)的增加值進(jìn)行簡(jiǎn)單加總，否則會(huì)造成重復(fù)計(jì)算。

8.銀行間市場(chǎng)成交額包括銀行間本幣市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)成交額。自2017 年起，各市場(chǎng)成交額按單邊計(jì)算(2016年公報(bào)中上海黃金交易所成交額按雙邊計(jì)算，為17.44 萬(wàn)億元)。

9.學(xué)年是指教育年度，即從第一年的9 月1 日（學(xué)年初）至第二年的8 月31 日（學(xué)年末）。

10.2012 年四季度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查改革，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民收入名稱(chēng)、分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在上海選取6000 宅（戶(hù)）城鄉(xiāng)居民家庭，直接開(kāi)展調(diào)查。2015 年起，發(fā)布城鄉(xiāng)可比的新口徑全市居民人均可支配收入以及城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入。

11.環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率（AQI）是國(guó)家發(fā)布的新環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。AQI 監(jiān)測(cè)體系包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳和臭氧六項(xiàng)污染物指標(biāo)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：

本公報(bào)中新設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自上海市財(cái)政局；農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)施糧田、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和糧食家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)；郵政數(shù)據(jù)來(lái)自上海市郵政公司和上海市郵政管理局；星級(jí)賓館、旅行社、A級(jí)旅游景點(diǎn)、紅色旅游基地、接待國(guó)內(nèi)外游客和旅游收入、文化活動(dòng)、公共圖書(shū)館、文化館、博物館、藝術(shù)表演團(tuán)體、廣播電視電影數(shù)據(jù)來(lái)自上海市文化和旅游局；存貸款數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行上海總部；證券數(shù)據(jù)來(lái)自上海證券交易所；期貨數(shù)據(jù)來(lái)自上海期貨交易所；金融期貨數(shù)據(jù)來(lái)自上海金融期貨交易所；銀行間市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)外匯交易中心暨全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)；黃金數(shù)據(jù)來(lái)自上海黃金交易所；保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局；貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)自上海海關(guān)；電子商務(wù)、城市商業(yè)綜合體、外商直接投資、跨國(guó)公司、對(duì)外直接投資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外承包工程、派遣勞務(wù)和展覽會(huì)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市商務(wù)委員會(huì)；中國(guó)（上海）自由貿(mào)易區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)自浦東新區(qū)統(tǒng)計(jì)局；航運(yùn)、軌道交通、民用汽車(chē)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市交通委員會(huì)；黃浦江兩岸岸線、商品房開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、存量房交易、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)、居民居住、舊區(qū)改造、燃?xì)鈹?shù)據(jù)來(lái)自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)；自來(lái)水?dāng)?shù)據(jù)來(lái)自上海市水務(wù)局；城市信息化數(shù)據(jù)來(lái)自上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)；教育數(shù)據(jù)來(lái)自上海市教育委員會(huì)；科技數(shù)據(jù)來(lái)自上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)；檔案館數(shù)據(jù)來(lái)自上海市檔案局；出版數(shù)據(jù)來(lái)自上海市新聞出版局；醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來(lái)自上海市衛(wèi)生和健康委員會(huì)；體育數(shù)據(jù)來(lái)自上海市體育局；就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低工資數(shù)據(jù)來(lái)自上海市人力資源和社會(huì)保障局；醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市醫(yī)療保障局；收養(yǎng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、低保數(shù)據(jù)來(lái)自上海市民政局；環(huán)保投入、空氣質(zhì)量、城市污水處理數(shù)據(jù)來(lái)自上海市生態(tài)環(huán)境局；城市綠化建設(shè)、市容管理、生活垃圾處理數(shù)據(jù)來(lái)自上海市綠化和市容管理局；生產(chǎn)安全和食品藥品安全數(shù)據(jù)來(lái)自上海市應(yīng)急管理局和上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；其他數(shù)據(jù)來(lái)自上海市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)。