東風(fēng)浩蕩滿眼春
——湖北省大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展見聞

棗陽市太平鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥種植基地（無人機(jī)拍攝） 劉博文/攝

為扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2017年，原國家糧食局和財(cái)政部在糧食流通領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。如今，距離工程啟動(dòng)已有兩年時(shí)間，兩年來，這一民生、民心工程在各地實(shí)施情況如何？取得了哪些實(shí)效？3月中旬，本刊采訪調(diào)研組一行來到首批重點(diǎn)實(shí)施省份湖北省，深入示范縣（市）安陸、棗陽、京山、天門等市的示范企業(yè)和種糧大戶、合作社等走訪調(diào)研。

春日的荊楚大地，油菜花黃，麥苗青青，處處躍動(dòng)著繽紛的旋律，顯露出蓬勃的生機(jī)。

3月15日，天氣晴好，湖北省天門市華豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長吳華平在地頭查看他的再生稻育秧情況?！斑@兩年，在國家優(yōu)質(zhì)糧食工程的帶動(dòng)下，我們合作社的8.6萬畝土地全部種植了優(yōu)質(zhì)稻品種，有再生稻、富硒稻等等，我們還開展了蝦稻共作、瓜稻共作等多種生態(tài)種植模式?！眳侨A平說，普通稻產(chǎn)量雖高，但效益差，這兩年，他們在政府的引導(dǎo)下，圍繞消費(fèi)者不斷升級(jí)的優(yōu)質(zhì)糧食需求，大面積種植優(yōu)質(zhì)稻品種，收益顯著。

“優(yōu)質(zhì)稻效益明顯，但以前我們的烘干能力跟不上，日烘干能力只有600噸，導(dǎo)致我們不敢進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積?，F(xiàn)在好了，糧食部門幫助我們又新建了日烘干能力600噸的烘干設(shè)施，解決了我們的困難，打消了我們的顧慮。”吳華平說，2018年，他們合作社的收入達(dá)到了2.3億元，“如果不是種植了優(yōu)質(zhì)稻，不是有烘干設(shè)施，我們恐怕不能獲得這樣的收入?！?/p>

吳華平口中的優(yōu)質(zhì)糧食工程，是國家糧食和物資儲(chǔ)備局聯(lián)合財(cái)政部在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤┑囊豁?xiàng)民生工程，工程內(nèi)容包括建立專業(yè)化社會(huì)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系以及開展“中國好糧油”行動(dòng)三個(gè)子項(xiàng)。吳華平他們的烘干設(shè)施建設(shè)即包含在糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)中。

實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，旨在通過中央財(cái)政引導(dǎo)性資金投入，有效地激活市場，扎實(shí)推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地發(fā)揮糧食流通對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用，促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升糧食品質(zhì)、滿足消費(fèi)者需求，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效，在更高水平上保障國家糧食安全。

2019年，優(yōu)質(zhì)糧食工程被寫入中央一號(hào)文件。今年全國糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議也指出，以優(yōu)質(zhì)糧食工程為載體，大力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

湖北省2017年被列為優(yōu)質(zhì)糧食工程首批16個(gè)重點(diǎn)支持省份之一，此后又被省政府列為糧食安全行政首長責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》的重點(diǎn)工程。在國家方案的基礎(chǔ)上，湖北省制定了具有鮮明湖北特色的優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施方案，包括全省總體方案、三年實(shí)施方案、示范縣實(shí)施方案。

2017年，湖北省擇優(yōu)確定首批10個(gè)示范縣先行試點(diǎn)，又于2018年底遴選確定24個(gè)重點(diǎn)縣加快跟進(jìn)，目前已累計(jì)安排中央及省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金11.75億元。

為確保資金用到刀刃上，湖北省堅(jiān)持整縣推進(jìn)，不撒“胡椒面”，將資金統(tǒng)一切塊給34個(gè)縣，由縣市政府統(tǒng)籌使用。實(shí)施過程中，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、示范引領(lǐng)，以實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃為核心，以建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系和糧食質(zhì)檢體系為保障，“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制初步形成，成效顯著。

據(jù)湖北省糧食局統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，湖北省10個(gè)示范縣建成優(yōu)質(zhì)糧源種植基地177.5萬畝，完成三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的88%，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食約233萬噸，原糧優(yōu)質(zhì)品率平均達(dá)75%以上；10個(gè)示范縣2018年優(yōu)質(zhì)糧食加工量達(dá)192.1萬噸，較2017年增長60%，糧油加工智能化水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸；產(chǎn)后服務(wù)能力不斷提升，10個(gè)示范縣已建成161個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，占計(jì)劃總數(shù)的93.1%；全省糧食行業(yè)已獲得39個(gè)中國馳名商標(biāo)，432個(gè)產(chǎn)品獲綠色、有機(jī)或無公害等“三品一標(biāo)”稱號(hào)，一批產(chǎn)品獲中國地理標(biāo)志，成功創(chuàng)建53個(gè)“荊楚好糧油”產(chǎn)品，其中5個(gè)被評(píng)為“中國好糧油”產(chǎn)品，湖北優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品正逐漸暢銷全國、遠(yuǎn)銷海外。

“在流通領(lǐng)域?qū)嵤﹥?yōu)質(zhì)糧食工程非常及時(shí)，非常必要，這一工程是推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口，是加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，具有十分重要的意義?！焙笔〖Z食局局長張依濤表示，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，就是順應(yīng)廣大人民群眾從吃得飽到吃得好，從有飯吃到吃得安全、營養(yǎng)、健康、美味方向的美好生活需求的轉(zhuǎn)變，是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念的具體實(shí)踐。

流通端引導(dǎo)生產(chǎn)端 糧食供給更優(yōu)質(zhì)

好糧食首先是種出來的。如何通過流通端引導(dǎo)生產(chǎn)端調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品種，是湖北省糧食局在實(shí)施過程中重點(diǎn)關(guān)注和解決的問題。張依濤說，近年來，糧食生產(chǎn)連年豐收，在產(chǎn)量、庫存量增長的同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。糧食收購政策正在向引導(dǎo)種好糧、收好糧、存好糧轉(zhuǎn)變。同時(shí)，市場糧價(jià)分化加快，市場對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食的需求快速增加。在收儲(chǔ)制度改革和市場快速變化的雙重背景下，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，就是要通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)種糧農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和品質(zhì)，倒逼收儲(chǔ)企業(yè)收好糧，加工企業(yè)加工優(yōu)質(zhì)糧油，帶動(dòng)產(chǎn)后服務(wù)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力的全面提升。

3月13日，優(yōu)質(zhì)糧食工程示范市棗陽市太平鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)，16萬畝集中連片種植的優(yōu)質(zhì)小麥長勢喜人。

“我們這里的話講‘好米做好飯，好麥磨好面’，從源頭抓起，建立優(yōu)質(zhì)糧食種植基地是重中之重，也是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程的基礎(chǔ)?！睏楆柺屑Z食局局長劉全紅表示，成為示范市后，棗陽市提出了利用3年時(shí)間建設(shè)20萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、農(nóng)民種植收益提高20%以上，優(yōu)質(zhì)種植品率提高30%以上的目標(biāo)，由政府整合涉農(nóng)資金，專門用于優(yōu)質(zhì)糧食種植基地建設(shè)，截至2018年底已建成8萬畝基地，并實(shí)現(xiàn)訂單收購2400萬斤。

同樣是示范市，安陸市的優(yōu)質(zhì)糧推廣速度也十分迅速。說起優(yōu)質(zhì)糧食工程對(duì)這個(gè)市帶來的變化，安陸市糧食局局長秦忠波滔滔不絕：“安陸市在糧食流通領(lǐng)域投入3495萬元實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金823萬元，以此撬動(dòng)社會(huì)資本投資1.28億元，全市優(yōu)質(zhì)稻種植11.8萬畝，較創(chuàng)建前增加9.3萬畝；優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)量10.98萬噸，較創(chuàng)建前增加9.18萬噸；糧食優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到46.16%，較創(chuàng)建前提升38.66%?！鼻刂也ㄕf，安陸市過去糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)的糧食質(zhì)量良莠不齊，基本靠托市收購。優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施以后，在市場和政策的共同作用下，生產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)糧食被市場主體競相收購，呈現(xiàn)出一派新氣象。

采訪中，不少基層糧食部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)都表示，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，最難的也是最關(guān)鍵的莫過于優(yōu)質(zhì)品種的推廣。面對(duì)千千萬萬個(gè)農(nóng)戶，面對(duì)過去長期形成的種植習(xí)慣，怎樣才能更快地實(shí)現(xiàn)品種調(diào)優(yōu)？湖北省糧食局認(rèn)為，關(guān)鍵還在于“市場導(dǎo)向”四個(gè)字。

張依濤表示，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，就是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，圍繞優(yōu)質(zhì)綠色糧油產(chǎn)品的供給，在糧源基地建設(shè)、品種推廣、訂單履約、“優(yōu)糧優(yōu)購”等方面，大力推廣“企業(yè)+合作社+種糧農(nóng)戶”等合作模式，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。簡而言之，就是采用市場化的辦法讓龍頭企業(yè)組織和引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，政府對(duì)龍頭企業(yè)給予政策和資金上的扶持。

“成為示范企業(yè)后，我們首先做的工作就是調(diào)優(yōu)品種?！?湖北禾豐糧油集團(tuán)公司董事長周明照說。該公司是安陸市一家集糧食種植、研發(fā)、深加工、倉儲(chǔ)物流、貿(mào)易業(yè)務(wù)于一體的綜合性糧食企業(yè)，2017年被確定為湖北省“中國好糧油”示范企業(yè)。此后，公司在棠棣鎮(zhèn)的13個(gè)村建成了2萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植基地，牽頭組建了香稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，與其共建10萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地，并實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻專收、專存，對(duì)基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻，每斤按高于當(dāng)年常規(guī)稻收購價(jià)5分錢的價(jià)格收購，做到了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

棗陽市的龍頭企業(yè)湖北三杰糧油食品集團(tuán)有限公司孫云杰說：“我們發(fā)揮‘中國好糧油’示范企業(yè)優(yōu)勢，通過領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)種植合作社和訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種，2017年發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植面積2萬畝，2018年又推廣到了6萬畝，小麥優(yōu)質(zhì)率由60%提高到了90%以上?！?/p>

棗陽市清潤蝦稻合作社在“中國好糧油”行動(dòng)帶動(dòng)下種植了1萬畝優(yōu)質(zhì)稻谷，“收入增加了，獲得感增強(qiáng)了！”理事長李德福高興地說。

在京山市，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用也得到了充分釋放。京山市糧食局局長張永宏表示，京山市兩家“中國好糧油”示范企業(yè)國寶橋米、京和米業(yè)共建立優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地21萬畝，2018年優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量達(dá)到11.55萬噸，企業(yè)新增銷售收入7.2億元，帶動(dòng)8.2萬戶農(nóng)戶戶均增收2600元。

潛江的蝦稻、石首的鴨蛙稻、天門的魚鰍稻……在優(yōu)質(zhì)糧食工程引導(dǎo)下，一批特色種植模式在湖北各地涌現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻谷的種植不僅使農(nóng)民從稻谷的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中獲益，更拓寬了他們的增收渠道，效益十分顯著，如蝦稻種植就帶動(dòng)約70萬農(nóng)戶平均增收2000元/畝以上。

除了擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻、生態(tài)稻種植面積，在優(yōu)質(zhì)糧食工程資金的撬動(dòng)下，糧食加工企業(yè)紛紛投入資金力量進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)裝備升級(jí)。2018年10個(gè)示范縣優(yōu)質(zhì)糧食加工量達(dá)到192.1萬噸，較2017年全年增長約60%；糧食優(yōu)質(zhì)品率（原糧）平均達(dá)到75%，較上年提升約23%。全省18家“中國好糧油”示范企業(yè)中，天星糧油、國寶橋米、禾豐糧油等裝備了8條大米加工智能化生產(chǎn)線。國寶橋米的品牌發(fā)展模式、中興綠色和三杰集團(tuán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、龍?jiān)瓶萍己秃樯瘓F(tuán)的科技創(chuàng)新發(fā)展模式、洪森集團(tuán)和袁夫稻田的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式等各具特色的發(fā)展模式在荊楚大地綻放異彩。

湖北國寶橋米、湖北禾豐糧油廠區(qū)及荊楚大地旗艦店 劉博文/攝

唱響“荊楚大地”公共品牌 做強(qiáng)“好糧油”營銷體系

“優(yōu)質(zhì)糧食工程政策春風(fēng)吹來以后，糧油加工龍頭企業(yè)如虎添翼，掀起了一場以品牌創(chuàng)建為抓手，以工藝改造和技術(shù)革新為主題的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了糧食加工產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展?！眲⑷t說。

3月14日上午，京山市的好糧油一條街上，國寶橋米、京和米業(yè)等糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的旗艦店正在忙著同時(shí)進(jìn)行線上線下的銷售?！扒G楚大地”這一共同的名字讓他們抱團(tuán)出海，擴(kuò)張市場。

“吃湖北糧油、品荊楚味道。”如今，“荊楚大地”品牌正隨著這一廣告語的播出而漸被全國人民熟知?！扒G楚大地”，正是湖北省糧食局全力打造的糧油公共品牌。

為快速提升湖北糧油產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度和影響力，湖北省糧食局制定了湖北糧油品牌發(fā)展戰(zhàn)略，明確將“荊楚大地”作為湖北糧油公共品牌打造。為豐富“荊楚大地”系列產(chǎn)品，湖北省糧食局采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的辦法，推進(jìn)“荊楚大地”品牌與優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)品共建共享機(jī)制，打造荊楚大地系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)共贏。2018年，以“荊楚大地”為統(tǒng)一品牌，重點(diǎn)選擇省內(nèi)優(yōu)質(zhì)、具有代表性的糧油加工企業(yè)開展聯(lián)合宣傳，拉動(dòng)米、面、油三個(gè)品類的優(yōu)勢企業(yè)，推出“荊楚大地-潛江蝦稻”“荊楚大地-國寶橋米”“荊楚大地-雙低菜籽油”等系列產(chǎn)品，打造湖北精品特色糧油產(chǎn)品。截至目前，已確定參加聯(lián)合品牌宣傳的企業(yè)及區(qū)域公共品牌6家，撬動(dòng)社會(huì)資金900萬元。近3年來，湖北省每年財(cái)政投入3000萬元，多渠道開展“荊楚大地”品牌宣傳。同時(shí)，制作了《荊楚味道》系列電視記錄片，塑造“荊楚大地”品牌形象，“荊楚大地”公共品牌建設(shè)初見成效，品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

安陸市的禾豐糧油集團(tuán)公司是“荊楚大地”公共品牌的共建共享者。周明照說，“荊楚大地-德安府”雙品牌的推出，實(shí)現(xiàn)了“德安府”品牌影響力的進(jìn)一步提升。

“糧油加工業(yè)是低利潤行業(yè)，對(duì)我們企業(yè)來講很難進(jìn)行大規(guī)模宣傳投入?！碧扉T市莊品健實(shí)業(yè)集團(tuán)公司董事長吳天順說，他們也計(jì)劃加入“荊楚大地”公共品牌共建共享計(jì)劃，參與品牌聯(lián)合推廣，擴(kuò)大知名度。

為加強(qiáng)產(chǎn)銷合作，擴(kuò)大“荊楚大地”品牌在海內(nèi)外的影響力，近年來，湖北省持續(xù)在廣東、廣西、四川、福建、云南、貴州、重慶等銷區(qū)開展糧食產(chǎn)銷合作，推介展銷湖北糧油精品，提升了“荊楚大地”糧油品牌的市場影響力和市場占有率。2018年，首次組織16家企業(yè)、50個(gè)湖北糧油精品赴南非、莫桑比克，進(jìn)行產(chǎn)品推介和合作洽談，搭乘“一帶一路”快車，促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)創(chuàng)市場、走出去，達(dá)成意向交易12億元。初步統(tǒng)計(jì)，近3年全省銷往主銷區(qū)糧油產(chǎn)品接近400億斤,簽約產(chǎn)銷協(xié)議60.8億斤，金額達(dá)246億元。

“互聯(lián)網(wǎng)+”也是塑造“荊楚大地”公共品牌的一個(gè)重要渠道。湖北省糧食局與京東商城簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，著力推動(dòng)“荊楚好糧油”電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今，“荊楚大地”產(chǎn)品已覆蓋京東自營、天貓超市、淘寶旗艦店、盒馬鮮生、拼多多、蘇寧易購等眾多平臺(tái)，形成立體的市場體系，年銷售額正在全力向5000萬元進(jìn)軍。

位于京山市的金瑞物流產(chǎn)業(yè)園配送中心，工人們正忙著包裹裝車，每天15000單的荊楚好糧油從這里銷往全國各地。產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理廖啟彪介紹說，2018年，為了配合優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)和實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)，在政府支持下，產(chǎn)業(yè)園承擔(dān)了優(yōu)質(zhì)糧油營銷體系建設(shè)項(xiàng)目，主要包括“好糧油”營銷服務(wù)專區(qū)、糧油產(chǎn)品交易撮合平臺(tái)、糧油電商孵化器及京山糧油配送服務(wù)中心四個(gè)功能板塊。目前，20多個(gè)電商團(tuán)隊(duì)在這里創(chuàng)業(yè)，將荊楚糧油推向全國，去年還取得了拼多多南方大米銷量第一、天貓銷量第四的好成績。

作為“荊楚大地”公共品牌的主要運(yùn)營公司，湖北荊楚糧油公司積極整合發(fā)展戰(zhàn)略，專門組建了湖北荊楚糧油電子商務(wù)有限公司，實(shí)現(xiàn)線上線下渠道場景化、用戶數(shù)字化、營銷智能化的新零售模式。“荊楚大地”電商產(chǎn)品于2017年正式入駐京東自營，在“6·18”大促期間，實(shí)現(xiàn)“荊楚大地”產(chǎn)品單日銷售150余萬元、全國五大倉產(chǎn)品搶購一空的佳績，隨后用5個(gè)月時(shí)間突破千萬元，當(dāng)年銷售達(dá)到1300萬元，成為全國電商糧油行業(yè)的一匹“黑馬”。

產(chǎn)后服務(wù)能力提升 企業(yè)農(nóng)戶受益多

湖北禾豐糧油集團(tuán)公司烘干中心 劉博文/攝

走進(jìn)湖北莊品健實(shí)業(yè)有限公司，糧食產(chǎn)后服務(wù)中心格外引人注目?！斑@是天門市規(guī)模最大的產(chǎn)后服務(wù)中心，‘五代’功能齊全，日處理糧食達(dá)到2000噸?！碧扉T市糧食局副局長周江兵說。

建立專業(yè)化的經(jīng)營性糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，是切實(shí)保障糧食有效供給和糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要保障。近年來，湖北省以提升“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”服務(wù)能力為目標(biāo)，以整合盤活現(xiàn)有倉儲(chǔ)設(shè)施等資源為重點(diǎn)，在示范縣整體推動(dòng)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善糧食干燥、整理設(shè)施設(shè)備建設(shè)，著力解決市場化收購條件下清理干燥、儲(chǔ)糧、賣糧等諸多難題，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平。

“2018年，我們公司按照優(yōu)質(zhì)糧食工程的建設(shè)要求，大力開展糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，積極為合作社和農(nóng)戶提供糧食產(chǎn)后服務(wù)。”莊品健實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理吳順安介紹說，“我們與合作社建立了緊密聯(lián)系，為他們優(yōu)先提供烘干服務(wù)，這樣糧食質(zhì)量有保障了，訂單多了，價(jià)格也上去了，既促進(jìn)了種糧大戶增收，也有利于品牌建設(shè)?！眹L到甜頭的莊品健公司決定追加投資，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)后服務(wù)中心規(guī)模。目前，又一日處理能力達(dá)2000噸的新的烘干中心正在建設(shè)中。

自優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施以來，天門市作為示范市之一，積極推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。天門市政府副秘書長陳曉敏介紹說：“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心是保障糧食收獲質(zhì)量的基礎(chǔ)，為了將糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)落到實(shí)處，我們多次邀請有影響力的糧食新型主體、重點(diǎn)企業(yè)等召開座談會(huì)，結(jié)合全市糧食生產(chǎn)的實(shí)際需求，合理制定建設(shè)方案，目前全市已完成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)?！?/p>

在安陸市的湖北禾豐糧油集團(tuán)有限公司中，功能齊全的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心同樣讓企業(yè)和農(nóng)戶受益。公司通過整合糧食流通領(lǐng)域的現(xiàn)有資源，在“禾豐食品工業(yè)園”建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、按國家“五代”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為種糧農(nóng)民提供“五代”專業(yè)化產(chǎn)后服務(wù)。周明照表示，產(chǎn)后服務(wù)中心的建設(shè)帶動(dòng)了周邊糧食種植區(qū)域，有效應(yīng)對(duì)了連續(xù)陰雨等災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的糧食產(chǎn)后損失，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收和企業(yè)增效。秦忠波介紹說，自優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施以來，安陸市共投資9511萬元，遴選出20家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)主體實(shí)施建設(shè)，2018年底全部建成，服務(wù)能力輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共烘干糧食12萬噸，代加工20萬噸、代儲(chǔ)存7.5萬噸、代銷售9.5萬噸，取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，湖北京和米業(yè)有限公司也積極響應(yīng)創(chuàng)建“中國好糧油”示范企業(yè)。對(duì)于糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，公司總經(jīng)理李文杰介紹說：“公司的產(chǎn)后服務(wù)中心建有大型卸糧池、清理塔、烘干機(jī)、輸糧棧橋、倉儲(chǔ)、冷藏等全套設(shè)施，可為50萬噸優(yōu)質(zhì)水稻提供糧食產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了糧食從田間到餐桌不落地全過程?！?/p>

“我們通過建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，開展‘五代’服務(wù)，幫助農(nóng)民解決了‘最后一公里’問題，實(shí)現(xiàn)了節(jié)糧減損，尤其在遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí)，糧食產(chǎn)后服務(wù)設(shè)施為減少災(zāi)害損失、提高種糧效益發(fā)揮著巨大作用?！焙比芗Z油食品集團(tuán)有限公司經(jīng)理孫云杰說道。近幾年，公司為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，首先延伸到產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域，共投入1550萬，連續(xù)建設(shè)了2個(gè)全程機(jī)械化運(yùn)行的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，每小時(shí)清理進(jìn)倉糧食240噸，高效率的原糧處理能力受到售糧者的歡迎，收購系統(tǒng)與公司倉儲(chǔ)、加工、銷售系統(tǒng)相結(jié)合，發(fā)揮出強(qiáng)大的“五代”功能。

隨著糧食產(chǎn)后服務(wù)中心的建成和運(yùn)行，湖北省糧食產(chǎn)后服務(wù)和抗災(zāi)避害能力不斷提升，有力保障了優(yōu)質(zhì)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)民市場議價(jià)能力。2017年以來，湖北省小麥連續(xù)遭遇極端天氣，受災(zāi)嚴(yán)重，水分雜質(zhì)普遍超標(biāo)，得益于糧食產(chǎn)后服務(wù)體系的不斷完善，大量受災(zāi)小麥得到有效烘干和整理，累計(jì)減少損失12.7萬噸，折合2.24億元，在有效保障收購入庫糧食質(zhì)量和品質(zhì)的同時(shí)，也最大程度挽回了受災(zāi)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失，種糧大戶、合作社對(duì)此贊不絕口。

在明榮家庭農(nóng)場，目前擁有1366畝土地的陳士明在前兩年購買了糧食烘干機(jī)、鍋爐等設(shè)備，建成了兩條糧食生產(chǎn)線?！拔覀冝r(nóng)場糧食烘干項(xiàng)目建成后，為農(nóng)場和周邊村民解決了實(shí)際困難，烘干后的稻谷差價(jià)在0.23元以上，收入也因此增加了?！?/p>

安陸市辛安種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的理事長余新安也深深體會(huì)到了糧食產(chǎn)后服務(wù)中心帶來的實(shí)惠?！爱a(chǎn)后中心非常受歡迎，之前人工晾曬成本高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，去年建了糧食產(chǎn)后服務(wù)中心之后，從田間到入倉，費(fèi)用降低了50%，勞動(dòng)強(qiáng)度也降低了?！庇嘈掳舱f。

湖北省舉辦市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省加快實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程培訓(xùn)班 劉博文/攝

構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測體系 把好原糧檢測關(guān)

湖北省糧油食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的真菌毒素快檢儀 劉博文/攝

糧食質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測與檢驗(yàn)把關(guān)能力不足、基層糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，是優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施前基層糧食部門面臨的嚴(yán)峻問題。如今，隨著糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的推進(jìn)，這一問題在湖北得到了破解。

“以前我們的質(zhì)檢站設(shè)在糧庫內(nèi)，空間狹小、設(shè)施陳舊，基本處于停擺狀態(tài)，更無法為市場主體提供服務(wù)?！鼻刂也ㄕf。據(jù)他介紹，安陸市成為示范市后，由政府實(shí)行全額獎(jiǎng)補(bǔ)，建立了獨(dú)立的質(zhì)檢站，擴(kuò)建了面積680平米的糧食質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室，新購置了39臺(tái)套檢驗(yàn)儀器設(shè)備及配套設(shè)施，并積極面向社會(huì)開展質(zhì)檢服務(wù)，2018年為全市出具檢測報(bào)告389份。與此同時(shí)，還引導(dǎo)企業(yè)開展糧食質(zhì)量追溯體系建設(shè)，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)建立糧食質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為保障糧食質(zhì)量安全提供了有力的技術(shù)保障。

棗陽市投資400余萬元，在棗陽國家糧食儲(chǔ)備庫新組建了糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測站，副主任梅建峰說：“質(zhì)檢站建好后，最大的好處就是我們第一道關(guān)口把住了，入庫糧食的質(zhì)量安全也就從源頭上有了保障?！?/p>

與安陸、棗陽一樣，湖北省第一批10個(gè)示范市縣的完善糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)基本完成，糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測體系得到了健全。2018年，僅10個(gè)示范縣就對(duì)稻谷、小麥、油菜籽三大品種的876萬畝的糧油收獲質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測，對(duì)268萬噸入庫糧食進(jìn)行了質(zhì)量檢驗(yàn)。

據(jù)湖北省糧食局二級(jí)巡視員邱建均介紹，近兩年來，湖北省按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋”的要求，本著“因地制宜、實(shí)事求是、發(fā)揮作用”基本原則，注重統(tǒng)籌整合政府公共質(zhì)檢平臺(tái)、部門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和涉糧企業(yè)的糧食質(zhì)檢資源，著力構(gòu)建省、市、縣糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)化驗(yàn)室“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)測體系，完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，健全糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測運(yùn)行機(jī)制，開展優(yōu)質(zhì)糧食標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，不斷提升糧食質(zhì)檢和服務(wù)能力。目前，新建的湖北省糧油食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢測大樓已投入使用，并被國家局授予“國家糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測華中中心”牌子；再生稻、優(yōu)質(zhì)山茶油、優(yōu)質(zhì)菜籽油等4個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)，“荊楚大地”蝦稻米等9個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布，“國家稻蝦生態(tài)種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”項(xiàng)目通過了2018年國家標(biāo)準(zhǔn)委開展的目標(biāo)績效考核，獲得專家的一致好評(píng)，全省糧食質(zhì)檢體系不斷完善。

東風(fēng)浩蕩滿眼春。“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”規(guī)模效應(yīng)逐漸形成，“優(yōu)糧優(yōu)購”購銷機(jī)制逐步建立，“優(yōu)糧優(yōu)加”能力規(guī)模有效提升，“優(yōu)糧優(yōu)銷”品牌效應(yīng)初見成效，“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”產(chǎn)后服務(wù)不斷優(yōu)化。圍繞“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)質(zhì)糧食工程正推動(dòng)著荊楚糧油產(chǎn)業(yè)不斷向更高水平、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。