鄭州打造國際物流中心的對策研究

郭利利

【摘 要】伴隨著速度經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，很多國家和地區(qū)紛紛開始以發(fā)展航空港型物流中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎，打造國際物流中心也成為了各學(xué)者研究的焦點(diǎn)。為更好發(fā)揮鄭州在全省發(fā)展中的引領(lǐng)作用，占據(jù)中西部地區(qū)物流發(fā)展的高地，鄭州應(yīng)加快冷鏈、跨境電商等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，培育品牌物流企業(yè)，構(gòu)建智慧化信息平臺，注重物流人才體系建設(shè)，助推鄭州國際物流中心的建設(shè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國際物流中心；現(xiàn)代物流；多式聯(lián)運(yùn)

一、引言

國際物流中心是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入以及區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而逐漸形成的一種新型綜合性國際物流機(jī)構(gòu)。國際物流中心于20世紀(jì)80年代左右產(chǎn)生，主要集中在各大港口和國際機(jī)場周邊，如亞特蘭大、鹿特丹、新加坡等國際物流中心，通過利用優(yōu)良的交通運(yùn)輸體系以及強(qiáng)大的輻射腹地提供全方位的多功能國際物流服務(wù)。中國也在不斷完善國際物流中心建設(shè)，如以保稅功能為主的天津國際物流中心、上海浦東國際物流中心等。

鄭州，河南省省會，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心。為更好發(fā)揮鄭州在全省發(fā)展中的引領(lǐng)作用，占據(jù)中西部地區(qū)物流發(fā)展的高地，融入“一帶一路”戰(zhàn)略，鄭州應(yīng)堅(jiān)持以航空港為核心，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快打造“四港一體”的國際物流中心。2017年12月26日，鄭州市政府發(fā)布《加快建設(shè)現(xiàn)代國際物流中心的實(shí)施意見》，提出三年初步建成鄭州現(xiàn)代國際物流中心的目標(biāo)，基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效的現(xiàn)代物流綜合服務(wù)體系。鄭州國際物流中心的建設(shè)能提升鄭州市整體產(chǎn)業(yè)水平，有利于鄭州市國際綜合樞紐的建設(shè)，同時(shí)有利于提升鄭州市綜合水平競爭力，促進(jìn)鄭州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、鄭州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

鄭州市委、市政府高度重視物流業(yè)發(fā)展，利好政策密集出臺，鄭州市現(xiàn)代物流業(yè)得到快速發(fā)展。表2-1為涉及鄭州國際物流中心的相關(guān)政策匯總。依據(jù)鄭州市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2017年鄭州市全年完成生產(chǎn)總值9130.2億元，人均生產(chǎn)總值93143元。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值3191.3億元，全年完成社會消費(fèi)品零售總額4057.2億元，全年全市直接進(jìn)出口總額596.4億美元，全年交通運(yùn)輸業(yè)各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量779.2億噸公里，完成貨運(yùn)量25130萬噸。2017年河南省全省快遞服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)量107377.6萬件，其中鄭州市快遞業(yè)務(wù)量49139.2萬件，快遞業(yè)務(wù)收入57.8億元，分別居全國第18名和第15名，分別占全省業(yè)務(wù)總量的45.8%和49.8%。（表2-1）

鄭州的發(fā)展備受國家關(guān)注。2014年5月，習(xí)總書記兩次視察河南，提出希望鄭州建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐。2017年3月在國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確提出，將鄭州建設(shè)成為國際性綜合交通樞紐。依據(jù)《河南省“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，鄭州現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)全面加快，“三港、四樞、多站、大口岸”一體化聯(lián)動發(fā)展格局基本形成，鄭州樞紐服務(wù)能力顯著提升。民航、鐵路、公路“三網(wǎng)融合”和航空港、鐵路港、公路港、國際陸港 “四港聯(lián)動”的集疏運(yùn)體系基本形成。4F級鄭州新鄭國際機(jī)場躋身兩千萬級別大型機(jī)場行列，已基本形成覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的樞紐航線網(wǎng)絡(luò)。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升至國家戰(zhàn)略，是以新鄭國際機(jī)場為依托，以新鄭綜合保稅區(qū)為核心的航空經(jīng)濟(jì)體和航空都市區(qū)。鄭歐國際鐵路貨運(yùn)班列正常運(yùn)營，成為連通鄭州到歐洲、溝通世界的國際鐵路物流大通道。

三、鄭州國際物流中心的建設(shè)發(fā)展

打造鄭州國際物流中心，就是要把鄭州建設(shè)成為輻射能力強(qiáng)、具有國際影響力的城市，因此要構(gòu)建國際冷鏈物流中心、國際快遞物流樞紐、全球網(wǎng)購商品集疏分撥中心，提升鄭州在全球物流體系中的地位。

——國際冷鏈物流中心。重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流，將鄭州建設(shè)成為國際冷鏈物流集散分撥中心。依托鄭州機(jī)場、鄭州國際陸港、中歐班列以及高鐵貨運(yùn)等，建設(shè)國際航空和鐵路冷鏈物流樞紐，推動“新鮮盧森堡”雙向跨境貿(mào)易平臺快速發(fā)展，拓展中歐班列（鄭州）冷藏集裝箱鐵路線網(wǎng)和范圍，構(gòu)建通達(dá)全國主要城市的一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

——國際快遞物流樞紐。融入“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)“三條絲路”建設(shè)，大力發(fā)展國際快遞物流。依托 “空中絲綢之路”發(fā)展航空物流，開展國際快件中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，推行“卡車航班”新模式。依托“陸上絲綢之路”，保持中歐班列（鄭州）運(yùn)行常態(tài)化。依托“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)，加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。同時(shí)完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式的緊密銜接。

——全球網(wǎng)購商品集疏分撥中心。依托鄭州機(jī)場、河南保稅物流中心、河南自貿(mào)區(qū)、跨境E貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等，布局建設(shè)全球網(wǎng)購商品集疏分撥中心。依托鄭州交通區(qū)位優(yōu)勢以及較完善的公路、鐵路、航空集疏運(yùn)體系，構(gòu)建集疏分撥網(wǎng)絡(luò)，搭建國際物流電商平臺，提升電商物流信息化水平。

四、鄭州打造國際物流中心的有利條件及制約因素分析

（一）有利條件

1、區(qū)位交通優(yōu)勢明顯

鄭州擁有亞洲最大的列車編組站和中國最大的零擔(dān)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站?！吨袣W班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》中，將鄭州定位為內(nèi)陸主要貨源地節(jié)點(diǎn)和鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)的雙節(jié)點(diǎn)城市。鄭州發(fā)展“米”字形綜合運(yùn)輸主通道，國內(nèi)貨物運(yùn)輸主要依托“米”字形的高速鐵路網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng)。同時(shí)以國家干線鐵路及高速公路為基礎(chǔ)，發(fā)展“井”字形綜合運(yùn)輸側(cè)通道。國際貨物運(yùn)輸主要依靠新鄭國際機(jī)場、中亞班列（新鄉(xiāng)）和鄭歐班列，打造連接?xùn)|西、貫通全球的運(yùn)輸大通道。鄭州 “米”字形高速鐵路網(wǎng)、4F級別的新鄭國際機(jī)場、四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)、聯(lián)通中國與亞歐各國的鄭歐班列、如火如荼的E貿(mào)易等等為鄭州打造國際物流中心提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好

鄭州是河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的主要組成部分之一，鄭州商品交易所是中國首家期貨交易所，鄭州航空港區(qū)是中國首個(gè)國家級航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。2017年鄭州市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到9130億元，地方政府財(cái)政收入1056.7億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值超過3191.3億元，固定資產(chǎn)投資高達(dá)7573.4億元，社會消費(fèi)品銷售總額為4057.2億元。2017年全年交通運(yùn)輸業(yè)各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量779.2億噸公里，完成貨運(yùn)量25130萬噸。良好的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為鄭州國際物流中心建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)支持。（表4-1）

3、基礎(chǔ)設(shè)施完善

目前河南省公路、鐵路、航空基礎(chǔ)設(shè)施完備，已形成一體化聯(lián)動發(fā)展的綜合交通樞紐。鄭州航空港區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，新鄭國際機(jī)場成為兩千萬級大型機(jī)場，二期工程投入運(yùn)營，開啟“雙跑道、雙航站樓”的新時(shí)代。建成國內(nèi)先進(jìn)的高鐵樞紐站—鄭州東站，開通直達(dá)歐洲的鐵路國際貨運(yùn)班列并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營。鄭州綜合保稅區(qū)建成投用，口岸功能更加完善，通關(guān)更加便利。信息互聯(lián)互通，樞紐功能不斷強(qiáng)化，多式聯(lián)運(yùn)更加普遍，“三網(wǎng)融合”和 “四港聯(lián)動”的集疏運(yùn)體系基本形成，這些都為鄭州打造國際物流中心提供基礎(chǔ)支撐。

4、政策的大力支持

截止到2018年底，政府頒布諸多利好政策，如表2-1所示。其中在《河南省物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃（2018-2020）年》，提出著力建設(shè)現(xiàn)代國際物流中心、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代物流強(qiáng)省的定位。在鄭州市政府發(fā)布的《加快建設(shè)現(xiàn)代國際物流中心的實(shí)施意見》中，提出三年初步建成鄭州現(xiàn)代國際物流中心的目標(biāo)，基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效的現(xiàn)代物流綜合服務(wù)體系。在《中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)空間布局規(guī)劃（2017-2035）》中，明確提出自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)的功能定位為“一帶一路”國際物流中心。政策的大力支持為鄭州國際物流中心建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）制約因素

1、物流信息網(wǎng)絡(luò)滯后

由于物流信息化涉及運(yùn)輸、流通等各行各業(yè)，不同企業(yè)、行業(yè)、政府部門在信息平臺建設(shè)方面各自為政，信息系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，信息無法互聯(lián)互通。另外在河南物流企業(yè)中，中小型物流企業(yè)占據(jù)多數(shù)，他們僅憑自身資源不足以獨(dú)立開發(fā)信息平臺。另外物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高科技的引入需要資本和人才，中小型物流企業(yè)缺乏相應(yīng)的資金和人才支持，致使高科技在中小型物流企業(yè)的應(yīng)用不廣，物流企業(yè)信息化程度普遍較低，物流效率低下，成本偏高。

2、缺乏大型物流企業(yè)、跨國物流企業(yè)支撐

依據(jù)《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》（GB/T19680—2005）國家標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)河南省物流與采購聯(lián)合會介紹，截至目前河南共評出A級物流企業(yè)117家，其中5A級物流企業(yè)6家，4A級物流企業(yè)50家，3A級物流企業(yè)48家，2A級物流企業(yè)13家。但從目前A級物流企業(yè)評比中不難發(fā)現(xiàn)，河南缺乏大型物流企業(yè)，尤其是跨國型物流企業(yè)更是少，大部分物流企業(yè)普遍存在規(guī)模小、網(wǎng)點(diǎn)少、服務(wù)水平低、綜合化程度低等問題。

3、國際化、專業(yè)化物流人才不足

人才是企業(yè)謀求生存與發(fā)展的首要因素。很多物流企業(yè)員工沒有經(jīng)過物流專業(yè)訓(xùn)練，整個(gè)行業(yè)缺乏高級物流管理人才。高級物流管理人才學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，知識結(jié)構(gòu)全面，不單單具有物流實(shí)際操作能力，懂得如何管理倉庫，如何運(yùn)輸貨物，更為重要的是具有管理才能，能從事物流戰(zhàn)略層面工作，對承擔(dān)的工作能進(jìn)行有效的監(jiān)控和優(yōu)化，能隨著企業(yè)的發(fā)展自身快速成長。未來要注重人才的知識儲備體系，同時(shí)對其國際化、專業(yè)化要求更高。

五、鄭州打造國際物流中心的對策

（一）加快冷鏈、跨境電商、快遞等現(xiàn)代物流發(fā)展

依托政策支持，借助鄭州市交通區(qū)位優(yōu)勢，建立多式聯(lián)運(yùn)綜合貨運(yùn)樞紐，發(fā)展特色多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。依托中歐（鄭州）班列物流通道，積極發(fā)展境內(nèi)外集裝箱物流和大宗商品物流，對接“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。依托鄭州新鄭機(jī)場全球主要經(jīng)濟(jì)體的航線網(wǎng)絡(luò)，架起“空中”絲路，開展進(jìn)口水果、冰鮮水產(chǎn)品、澳洲活牛等指定口岸冷鏈物流業(yè)務(wù)和跨境電商業(yè)務(wù)。依托河南保稅物流中心，開展跨境電子商務(wù)物流，提供保稅倉儲、E貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)分撥、轉(zhuǎn)口運(yùn)輸、融資服務(wù)等綜合配套服務(wù)業(yè)務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)鄭州成為“買全球、賣全球”全球網(wǎng)購商品集散分撥中心的定位。

（二）培育大型物流企業(yè)，打造品牌物流

合理、規(guī)范引導(dǎo)河南省現(xiàn)有的物流企業(yè)。針對中小型物流企業(yè)進(jìn)行資源整合，對于運(yùn)作規(guī)范、綜合能力強(qiáng)的物流企業(yè)加強(qiáng)管理，對于重點(diǎn)物流企業(yè)提高其業(yè)務(wù)層次，助力其發(fā)展成為物流龍頭企業(yè)。同時(shí)大力引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、知名度高的國際或國內(nèi)大型物流企業(yè)進(jìn)入河南尤其是鄭州，并學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理理念，加快業(yè)務(wù)與結(jié)構(gòu)升級。依托區(qū)域龍頭企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)，積極構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)集群，打造一體化物流業(yè)務(wù)，為客戶提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的物流優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)全市物流業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，從而帶動鄭州國際物流中心的建設(shè)發(fā)展。

（三）打造智慧物流信息平臺

2015年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》提出了“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”。整合物流資源，加速物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)與物流活動深度融合，打造智慧物流公共信息平臺，用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建智慧化物流體系，提升物流信息化、自動化水平，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈上的信息互聯(lián)互通，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的智慧升級與發(fā)展。

（四）注重物流人才體系建設(shè)

圍繞冷鏈、跨境電商、多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈物流等領(lǐng)域，加快培育高素質(zhì)應(yīng)用型物流專業(yè)人才隊(duì)伍。企業(yè)要注重物流人才體系建設(shè)，建立物流人才儲備計(jì)劃和員工職業(yè)發(fā)展渠道。建立人才激勵政策，吸引國內(nèi)外具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高層次物流管理人才到企業(yè)講授經(jīng)驗(yàn)或前來鄭州市工作。積極開展“產(chǎn)學(xué)研”合作、校企合作，建立產(chǎn)業(yè)孵化基地，利用高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢對員工進(jìn)行物流再教育，提高在職員工的專業(yè)和職業(yè)技能，為現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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