試論建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

衛(wèi)耀東

摘 要：工程造價預(yù)算是施工過程中材料消耗的總成本，是施工方控制建設(shè)項目階段性投資的重要措施和依據(jù)，建筑工程預(yù)算在工程建設(shè)中起著承上啟下的作用，是造價管理中，一個非常重要的環(huán)節(jié)，由于受人為因素和市場變化的不同影響，導(dǎo)致工程造價預(yù)算，經(jīng)常出現(xiàn)偏差和超出預(yù)算的現(xiàn)象，難以保證工程質(zhì)量和工期的按時完成，達到預(yù)期的投資效果。因此，有必要對工程造價預(yù)算控制進行分析和研究，掌握控制的要點，采取有效的方法和措施，加強對工程造價預(yù)算的控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；作用；控制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.12.213

建設(shè)工程預(yù)算為兩邊合同的簽訂有了良好的保障，因此把握好工程預(yù)算的尺寸，發(fā)揮其在建設(shè)工程中的重要作用，提高建設(shè)工程的效率?？茖W(xué)估算投資項目的成本，依據(jù)文件合理確定投資定額，是建設(shè)項目預(yù)算的一般過程。建設(shè)項目預(yù)算完成后，投資便利性可以明確項目投資金額，并進行下一個進程。

1 建筑工程預(yù)算在工程造價中的作用

1.1 工程造價控制工作具有科學(xué)性

在工程造價控制工作中，起點為工程預(yù)算，經(jīng)過大量的計算和評價，最終制定了相應(yīng)的工程文件。設(shè)計預(yù)算經(jīng)有關(guān)部門批準后，可以編制投資計劃，作為簽訂合同和貸款合同的依據(jù)保障。此外，建設(shè)項目的科學(xué)性體現(xiàn)在合理的工作預(yù)算上，在此基礎(chǔ)上建立完整的建設(shè)項目和產(chǎn)品的初步基本計劃書。因此，項目預(yù)算也保障了投資者的基本利益，為雙方達成共識，簽擬合同提供了標準。建設(shè)工程預(yù)算統(tǒng)計好后，經(jīng)國家有關(guān)部門科學(xué)、合理地審查，審查通過后便可發(fā)放貸款，貸款金額與提交申請的金額不會相差很多。

1.2 有利于設(shè)計建筑施工設(shè)計圖

施工設(shè)計圖預(yù)算主要是指在設(shè)計和施工階段，對預(yù)期成本進行計算和評估的過程。在計劃施工圖預(yù)算時，應(yīng)按國家工程量規(guī)定計算批準的圖紙，然后按預(yù)算定額計算直接費用和可能用到的費用，最后通過這些詳細數(shù)值和精湛的技術(shù)、得出工程費用。此外，公司建立完善的成本評估的前提是成功完成招標和資金結(jié)算流程。

1.3 確保建筑工程成本的合理性

在工程造價的控制中，科學(xué)的施工設(shè)計圖是工程預(yù)算成功實施的重要依據(jù)?？茖W(xué)的施工設(shè)計圖紙的有效完成，要求施工圖紙、設(shè)計方案和工程的費用有效結(jié)合。在工程造價預(yù)算計劃過程中，必須準確地表達材料用量、金額數(shù)值、勞動力多少和機械設(shè)備是否充足?？梢哉f，建設(shè)工程預(yù)算是對材料、金額、勞動力和機械設(shè)備進行統(tǒng)一的具體統(tǒng)計?？茖W(xué)的工程預(yù)算保證了工程的有效實施，確保了造價工程的合理性，準確性。

1.4 促使工程造價控制落實到具體

工程造價涉及面廣，面臨一定的挑戰(zhàn)。最有效的方法是依靠項目預(yù)算，項目預(yù)算的制定為項目成本控制的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。在成本控制中，根據(jù)施工圖紙，控制者將組織設(shè)計與資金投入有機結(jié)合，實現(xiàn)對施工成本的控制。因此，項目預(yù)算的制定可以促進項目成本控制的實施。

2 建筑工程預(yù)算在工程造價中作用的具體體現(xiàn)

2.1 重視工程造價管理人員專業(yè)素質(zhì)

項目成本控制管理具有高度的專業(yè)性、知識性和適用性，也要求相關(guān)的項目成本管理人員具有高水平的專業(yè)素養(yǎng)，為了早日實現(xiàn)工程造價控制的偉大目標，必須保證所有的項目成本管理人員熟練掌握自身的專業(yè)能力，并且對待任何事情要有耐心，有責(zé)任感，在熟悉自身能力知識的基礎(chǔ)上，對施工預(yù)算、公司規(guī)章制度等相關(guān)知識進行進一步學(xué)習(xí)，不斷完善自己，保持工程造價控制的高效性，合理性，減少設(shè)計成本，提高施工階段的質(zhì)量，使工程造價具有科學(xué)性。因此，在項目成本控制過程中，不光要重視培養(yǎng)項目成本管理者的專業(yè)能力，還要使其富有責(zé)任感，為其提供與他人溝通和學(xué)習(xí)的機會，建立良性的競爭機制。只有這樣，員工才能認識到提高自身能力，完善自我的重要性，從而給公司帶來更寶貴的財富。

2.2 運用先進的信息技術(shù)加強對工程造價的管理

隨著計算機的普及，信息技術(shù)已經(jīng)不再是秘密，因此利用信息技術(shù)不僅可以提高建設(shè)工程預(yù)算的效率，而且可以提高建設(shè)工程預(yù)算的質(zhì)量，從而使工程造價得到有效控制。目前，我國工程方面的預(yù)算和成本統(tǒng)計方法還比較落后，各種數(shù)據(jù)無法有效地保障控制工程的成本，也無法具體的呈現(xiàn)給大家。許多重要的基礎(chǔ)信息沒有經(jīng)過有效的存儲和利用，造成了很大的浪費，工程造價控制的效果便可想而知了。因此，先進的信息技術(shù)對開展項目工程的預(yù)算具有十分重要的作用。建筑施工單位要善于運用先進的信息技術(shù)，通過計算機、互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺有效管理工程項目預(yù)算，只有這樣才能加大管理的力度，保證工程預(yù)算的有效控制，推動建筑企業(yè)的發(fā)展。

2.3 建立完善的良性設(shè)計競爭機制

建筑工程施工設(shè)計是從最初的設(shè)計理念到計劃的初步設(shè)計和確立實施方案的過程。在建筑工程施工階段，只有堅持施工設(shè)計的最初理念，堅持規(guī)則，將施工設(shè)計與相關(guān)經(jīng)濟指標結(jié)合起來，才能做好成本控制工作。第一，在建設(shè)工程施工過程中，要盡量避免變更設(shè)計圖。施工設(shè)計圖紙的變更將影響建設(shè)項目的預(yù)算，帶來很大的麻煩，導(dǎo)致工程造價不易控制。相關(guān)研究表明，工程變更與工程消耗的成本成正比，因此在施工設(shè)計工作中盡量保證其完善，以降低工程變更的次數(shù)。其次，建立完善的良性競爭機制，從中選擇最符合公司現(xiàn)狀的方案。建筑工程的設(shè)計工作通常由設(shè)計師進行設(shè)計和抉擇，在施工過程中，不斷完善設(shè)計競爭機制，合理，有效的控制設(shè)計成本。目前，項目的技術(shù)指標成為了大多數(shù)企業(yè)衡量工程設(shè)計方案是否成功的標準，從而忽視了經(jīng)濟指標。因此，應(yīng)該進一步完善設(shè)計競爭機制，更好地控制

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工程造價。

2.4 加強對建筑工程預(yù)算實施的審核和監(jiān)管

為了保證建設(shè)預(yù)算的科學(xué)性和有效性，必須嚴格審查和監(jiān)督建設(shè)項目，真正發(fā)揮建設(shè)項目預(yù)算的作用。在建設(shè)項目預(yù)算審計過程中，要明確預(yù)算審計的重點，建立一套科學(xué)的審計程序和審計規(guī)則，落實承包人、貸款銀行、等雙方的權(quán)利和責(zé)任。施工企業(yè)要杜絕虛假預(yù)算和超預(yù)算現(xiàn)象，并對此現(xiàn)象進行嚴查，然后從一些不起眼的地方，如收費、工程量、材料差價等涉及花銷的地方進行檢查，分析所花金額是否與設(shè)計階段的預(yù)算金額相符。遺漏或錯漏，材料價格是否與市場價格一致，收費標準是否及時等，計算和監(jiān)督標準能夠規(guī)范管理人員的預(yù)算工作行為，保證建設(shè)項目預(yù)算工作的效率。只有這樣，才能使工程造價控制工作透明化，真實化，促進企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

2.5 對工程資料進行系統(tǒng)了解

工程造價的開始便是統(tǒng)計工程造價預(yù)算，因此要求造價預(yù)算人員對整個工程有詳細的了解，提前做出科學(xué)的預(yù)測，并從多方面收集工程信息。例如，地下室土方工程中的土壤質(zhì)量和地下水位決定了地下室施工是否需要排水工程。如果我們需要加強經(jīng)濟方面的成本預(yù)算工作，我們需要收集有關(guān)項目未來發(fā)展和附近相關(guān)支持的信息。編制工程造價前，還需了解現(xiàn)場的施工工藝、施工情況及有關(guān)設(shè)備，確保施工過程中各項編制的充分性，保證施工順利進行，提高編制預(yù)算的可行性。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑企業(yè)要想在激烈競爭的市場中保持競爭力，提高經(jīng)濟效益，就必須采取積極措施，加強工程預(yù)算在工程造價中的控制作用。只有發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價中的積極作用，運用科學(xué)合理的技術(shù)手段，解決工程建設(shè)過程中的實際問題，才能在工程建設(shè)的各個階段采用科學(xué)的計價方法，使工程造價預(yù)算控制越來越完善，使建筑工程行業(yè)跨出重要一步，達到一個新的高度。

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