電力工程結(jié)算審核的控制措施研究

莫偉寧

摘 要：電力工程在我國占據(jù)重要地位，為了加快電力工程建設的腳步，提高電力工程審核質(zhì)量，文章通過了解我國電力工程審核情況，深入剖析審核時出現(xiàn)的問題，由此提出相應的解決方法。文章指出，只有堅持完善結(jié)算方法，深入了解實際情況，做到科學、合理的計算工作量，確保給出的核算數(shù)據(jù)的正確性，這是十分重要的一項工作。

關鍵詞：電力工程；結(jié)算審核；控制措施；問題

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.12.166

由于電力工程在核算時步驟復雜，涉及部門較多，內(nèi)容非常廣泛。在核算時，不僅僅涉及面廣泛，工作非常復雜繁瑣，工作量非常大。并且對人員要求也比較高，必須是專業(yè)人員才能審核如此復雜的工程。這就要求造價員在掌握牢固造價技能的同時還必須掌握與電力工程相關的專業(yè)知識。由此看出，要想提高電力工程核算的準確性和提高效率，就必須提高造價員的自身綜合素質(zhì)和處理電力工程發(fā)面的能力。所以要對電力工程結(jié)算審核進行研究。

1 電力工程造價結(jié)算審核存在的問題

（1）不合理的定額換算。一般來講，在電力工程結(jié)算審核過程中，結(jié)算方式一般是采用固定額度來進行計算。但是，隨著科技的不斷發(fā)展，在電力工程中，大量引進新技術(shù)和新電力工程材料。電力工程建設中，新材料在建設中的使用率越來越高，電力建設工程邁入新階段。但是，就出現(xiàn)了老舊電力造價金額難以滿足新材料造價的金額，不符合現(xiàn)在的實際需求。在這種科技發(fā)展迅猛的大環(huán)境下，電力工程建設只有提高自身，才能滿足社會的需要，也發(fā)現(xiàn)了一些新問題，例如定的額度根本不夠，這也成為電力建設工程中突出的問題，成為電力工程發(fā)展中的絆腳石。

（2）普遍存在高估冒算現(xiàn)象。在商業(yè)圈，在商業(yè)經(jīng)商中，商人首先考慮的就是經(jīng)濟利益的最大化，在眾多電力工程建設中，也有部分單位為了獲取更多的利益提高定額度，虛報工作量，更有甚者虛報各種活動等違法的手段來獲取利益。但是這種虛報額度的情況越來越嚴重，越來越普遍。

（3）電力工程造價結(jié)算審核存在誤差。電力工程審核結(jié)算時涉及各個方面，部門繁雜，所以電力工程審核結(jié)算需要通過各個部門的項目構(gòu)成的。這么多項目，在結(jié)算方式，結(jié)算額度上一定會出現(xiàn)差異。各個基礎與常規(guī)標準經(jīng)常性發(fā)生變化，在這種情況下，用常規(guī)的定額來計算，一定會與實際的結(jié)算金額不同。這就導致原本已經(jīng)非常復雜的電力工程結(jié)算更加的復雜。一般電力工程審核結(jié)算都會出現(xiàn)各種各樣的差異，使得電力工程方面會利用便宜來為自己獲取違法的利益。

2 電力工程結(jié)算審核的控制措施

（1）結(jié)算審核的開始工作。在通常情況下，結(jié)算審核的開始是在拿到合同工程量的清單，一般按照已有的固定額度開始核算。但是，在正式進入結(jié)算審核流程前，相關負責人會將施工負責人、監(jiān)督單位、造價人員聚集起來，開始進行技術(shù)經(jīng)濟方面的清單交割。其中，一些詳細的合同差異和工程量一定要實時更新，這樣方便及時，科學的對工程量進行監(jiān)控，對資金項目以及投入都能夠掌握清楚。不光對工程量進行審核，負責人要想全面了解施工程度，合同的變更要隨時更新，最為重要的就是注重對合同變更的金額進行嚴格的審核，以防由此發(fā)生的合同糾紛。

更加值得注意的就是需要項管部門擬定一份詳細的結(jié)算方案，確保分部能夠按照這個方案進行結(jié)算，這樣分部參與到整個電力工程策劃中來，就會解決后期核算時再重新搜集資料而導致核算更加復雜的情況。所以，在現(xiàn)在電力工程結(jié)算審核中，分部參與結(jié)算的方式越來越受換用，但是還是需要大量的推廣。所以結(jié)算單位要制定完善的審核方案出來，提高電力工程在結(jié)算審核時的工作效率，提高準確性。

（2）做好電力工程材料收集工作。一般，在結(jié)算審核正式進行前，必須做好工作前的準備，也就是搜集有關的電力審核資料，這也是電力工程結(jié)算審核順利進行下去的關鍵點。搜集電力工程審核資料也是為了避免在審核過程中出現(xiàn)分歧，這個也是一個有力的憑證。所以由此看出核算前進行資料收集是非常重要的。在搜集資料時，要關注原預算審核與相關用度的變化，工程承發(fā)包合同是結(jié)算編制最根本的依據(jù)、會議審核記錄以及圖紙這些都是搜集材料時的重重之重。同時原始票據(jù)，工程指令，設計圖，施工記錄等都是關注的重點。

（3）審核結(jié)算的兩種方式。清單計價和定額計價是電力工程審核結(jié)算常用的兩種審核結(jié)算方法。但是，通過實地勘察，在電力工程審核時，單價金額項目與合同中標注的合同項目實在非常的少，基本上就只有幾個，因此而導致的合同糾紛和爭議是非常多。導致這種情況時有發(fā)生的主要原因就是承包人在出價時，往往高于市場價很高。但是建設單位出的價格有非常低，這種之間的差價過高，承包人與建設單位難以達成統(tǒng)一，兩方在協(xié)商的這段時間里，電力工程的結(jié)算就無法進行。所以在結(jié)算時，一個完善、合理的結(jié)算方法，是電力工程核算的前提條件。

（4）工程量審核結(jié)算的科學性、合理性。工程量是審核結(jié)算的關鍵點，有些工作量還是隱蔽的，所以，工程量在電力工程中占據(jù)重要位置，但是由于工程量在計算時的彈性和隱蔽性，要想準確的計算非常難。因此，要根據(jù)事實情況，通過對工程量的監(jiān)控，盡可能的保證工程量的精準性。也可以根據(jù)工程師和現(xiàn)場的情況，圖紙的分析，隱蔽驗收單的審核等，把多余的工作量進行扣除，有漏的工程量進行添加，確保工程量的合理性，科學性。

（5）根據(jù)具體性質(zhì)區(qū)分結(jié)算中的其他費用審核，做到分擔的合理性。在結(jié)算審核時，一定要依據(jù)其具體的性質(zhì)進行區(qū)分，按照波動后的市場價格進行結(jié)算。對于這類費用的產(chǎn)生，一定要合理的分擔，要根據(jù)合同進行分擔，以免出現(xiàn)合同糾紛，在涉及調(diào)整部分，要按有關規(guī)定進行修改，若合同上解釋不清楚的，要按國家有關法律規(guī)定進行解釋。

3 結(jié)語

電力工程固定金額的設定，多報金額等情況，影響了其審核的準確性。以我國現(xiàn)在電力審核的情況來講，如果要想提高其準確性，首先在做審核之前，收集好電力結(jié)算審核資料，造價會員一定要有專業(yè)的電力工程結(jié)算審核方面的專業(yè)知識。同時要監(jiān)控好工作量，并且審核方式一定要合理，這樣才能提高電力工程結(jié)算審核的效率，解決審核過程中存在的問題。

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