促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的相關(guān)舉措探析

姜嚴(yán) 焦俊榕

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)人民的生活水平有了很大的提高，人人安居樂業(yè)，社會(huì)發(fā)展欣欣向榮。但是在這光鮮亮麗的背后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)卻并不理想，很多地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然非常落后。針對(duì)這種情況，有必要采取有效措施提高當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展，給農(nóng)民創(chuàng)造更多的財(cái)富，提高他們的生活質(zhì)量、教育水平以及醫(yī)療衛(wèi)生條件，讓農(nóng)民也享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的巨大利益。在這個(gè)過程中，政府需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，用政策吸引城市企業(yè)到農(nóng)村尋求發(fā)展，給農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)條件，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)該提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，降低農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴性，讓農(nóng)業(yè)向多元化的方向發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)的渠道。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；區(qū)域發(fā)展；振興農(nóng)村

[DOI]1013939/jcnkizgsc201917019

1影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的主要因素

從目前的情況來看，雖然我國(guó)政府十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，并且為解決“三農(nóng)”問題投入了大量的人力和物力，但是我國(guó)大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高，農(nóng)民人均收入較低，所以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的任務(wù)仍然任重而道遠(yuǎn)，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。而為了有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先應(yīng)該找到影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的主要因素，這樣才能找到對(duì)應(yīng)的解決問題的措施，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域的健康可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有顯著的影響，同時(shí)它也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中的關(guān)鍵性內(nèi)容之一，關(guān)系著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，也與“三農(nóng)”問題的解決息息相關(guān)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的問題，為廣大農(nóng)民群體提供更好的經(jīng)濟(jì)保障。經(jīng)有關(guān)研究結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的主要因素有以下幾個(gè)方面。

11農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入渠道單一

在過去，土地是農(nóng)民賴以生存的根本，大部分的農(nóng)民都是靠種植、銷售農(nóng)作物等方式獲得經(jīng)濟(jì)收入，但是很多地方農(nóng)業(yè)設(shè)備非常落后，甚至連最基本的澆水設(shè)施都不具備，基本上是“靠天吃飯”。而一旦遇到干旱少雨的季節(jié)，顆粒無收都是非常有可能的。所以，農(nóng)業(yè)活動(dòng)投入高、產(chǎn)出低的特點(diǎn)不能保證給農(nóng)民帶來足夠的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到很大的限制。而且一般而言，在農(nóng)村傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，與土地應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占據(jù)絕大多數(shù)，農(nóng)村勞動(dòng)力基本上都投入到了農(nóng)、林、放牧等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。而在機(jī)械化生產(chǎn)的今天，依靠人工種植、照料、收集農(nóng)作物的方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展速度。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，電商的發(fā)展為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了很好的條件。因此，針對(duì)這種情況，必須要求農(nóng)村重新規(guī)劃生產(chǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，把一些科學(xué)技術(shù)應(yīng)用其中，降低對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的消耗，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的價(jià)值，提高農(nóng)村人口綜合素質(zhì)。

12農(nóng)村人口綜合素質(zhì)不高

從整體上來看，農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)不高，只能從事一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，但一般而言體力勞動(dòng)的收入都比較低，無論在哪里工作都只能在最底層，付出的體力勞動(dòng)最多，但是得到的薪金卻最少。農(nóng)民整體素質(zhì)不高制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對(duì)區(qū)域發(fā)展也有很大的影響。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興需要每個(gè)農(nóng)民的參與，提高他們的綜合素質(zhì)，讓他們能夠產(chǎn)生更大的作用是當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的重要舉措。農(nóng)民綜合素質(zhì)不單單能夠在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的過程中得到體現(xiàn)，同時(shí)還可以體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)副產(chǎn)生開發(fā)應(yīng)用過程。而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，需要對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更新、改革換代，而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)也需要高素質(zhì)的農(nóng)民來奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)提高，那么他們就可以更好地利用農(nóng)村的各種資源，把農(nóng)村這個(gè)經(jīng)濟(jì)寶庫(kù)的潛在價(jià)值開發(fā)出來，從而最大程度上地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且當(dāng)農(nóng)民的整體素質(zhì)提高以后，就可以不用再單純地依靠體力勞動(dòng)來獲得經(jīng)濟(jì)收入，可以從事相對(duì)輕松的腦力勞動(dòng)養(yǎng)家糊口。

13農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境也往往不理想。運(yùn)輸對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的重要性顯而易見，雖然有些農(nóng)村的道路運(yùn)輸條件比較好，但是對(duì)于大部分的農(nóng)村而言，他們的運(yùn)輸條件非常差，甚至都沒有柏油馬路。當(dāng)農(nóng)作物生產(chǎn)出來以后，如果不能及時(shí)運(yùn)輸出去，那么就會(huì)使這些農(nóng)作物得不到有效利用，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生很多不利影響。我國(guó)地形復(fù)雜，在不同的地區(qū)其自然環(huán)境有較大的差別，比如東部的自然環(huán)境較好，但是中部和西部的自然環(huán)境較為惡劣，影響了這些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，對(duì)于我國(guó)某些部分的農(nóng)村地區(qū)和區(qū)域而言，自然環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

2發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的意義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，只有當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得良好的發(fā)展，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)才能得到有效提高。“三農(nóng)”問題是我國(guó)政府致力于解決的問題，而這個(gè)問題的最終獲益者是廣大的農(nóng)民群體，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展對(duì)于社會(huì)的繁榮富強(qiáng)、和諧發(fā)展以及長(zhǎng)治久安都有非常大的促進(jìn)作用，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)中占據(jù)重要位置。

21促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展是振興農(nóng)村的必經(jīng)之路

我國(guó)擁有超過十三億的人口，要解決如此龐大人口的食物問題，必須仰仗農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。而農(nóng)民的人數(shù)超過了八億，占據(jù)我國(guó)總?cè)丝跀?shù)量很大一部分，所以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展對(duì)于振興農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)產(chǎn)生的影響力可想而知。雖然在城鄉(xiāng)一體化工作的不斷推動(dòng)下，很多農(nóng)民逐漸向市民發(fā)生轉(zhuǎn)變，但是仍然不能否定農(nóng)民的重要性，不能否定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。農(nóng)村人口的減少就意味著城市人口的增多，而這也帶來很多的問題。比如，教育壓力、環(huán)保壓力、交通壓力、醫(yī)療壓力等，在某種程度上減緩了城市的發(fā)展速度。而且農(nóng)村青壯勞動(dòng)力涌入城鎮(zhèn)，導(dǎo)致“空心村”的問題產(chǎn)生。所以，在這個(gè)過程中，不得不控制一個(gè)“度”，在為城市提供足夠數(shù)量農(nóng)村勞動(dòng)力的同時(shí)，還要兼顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然市民的經(jīng)濟(jì)收入比一般的農(nóng)民要高一些，但是城市的生活壓力要比農(nóng)村大很多。城市的各方面成本都要高于農(nóng)村，比如生活成本、教育成本、醫(yī)療成本等。在這種情況下，通過收回農(nóng)民的土地，讓農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變并不能從根本上解決問題，甚至還可能會(huì)導(dǎo)致新問題的產(chǎn)生，因此，最根本的方法還是應(yīng)該圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展來開展工作，這應(yīng)該是振興農(nóng)村的必然選擇。

22農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展成了一種必然。我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)能夠相互影響、相互促進(jìn)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為第一產(chǎn)業(yè)，如果能夠有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域的發(fā)展，那么對(duì)于第二三產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生積極的影響，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向要呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，同樣也需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盡可能朝著這個(gè)方向而努力。單純地依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和要求不相符合，所以這也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展效果不理想的原因之一。針對(duì)這種情況，政府有必要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入渠道。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，在提供一定的幫助以后要求他們能夠自強(qiáng)，獨(dú)立自主，善于用自己的優(yōu)勢(shì)打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的格局。

3促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的相關(guān)舉措

如果想實(shí)現(xiàn)振興農(nóng)村的目標(biāo)，首要應(yīng)該促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展，讓農(nóng)民的腰包鼓起來，滿足他們對(duì)于物質(zhì)的需求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府、社會(huì)以及農(nóng)民自身的努力，政府可以給他們?cè)O(shè)立優(yōu)惠政策，向農(nóng)村招商引資，給農(nóng)村提供工作崗位的同時(shí)還能有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民也要學(xué)會(huì)自立自強(qiáng)，提高自身素質(zhì)，不能得過且過，要有一顆勇于拼搏、積極向上的心。

31向農(nóng)村招商引資

“授人與魚不如授人與漁”，給農(nóng)村定期提供經(jīng)濟(jì)援助還不如把掙錢的機(jī)會(huì)留給他們，教他們?nèi)绾螔赍X，這樣才能形成一個(gè)良性循環(huán)，不僅把尊嚴(yán)留給了他們，同時(shí)還把生存的機(jī)會(huì)留給他們。在這個(gè)過程中，國(guó)家可以發(fā)揮出巨大的作用。對(duì)于農(nóng)村，國(guó)家政府應(yīng)該制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，吸引那些合適的企業(yè)到農(nóng)村尋求發(fā)展，招商引資，讓這些企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村。比如，可以給他們提供場(chǎng)地，在用電、用水方面予以優(yōu)惠，在一定期限內(nèi)免除稅收等。只有先讓農(nóng)村具備掙錢的條件以后，才能把農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力留到農(nóng)村，讓他們?yōu)榧亦l(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。這種做法不僅可以解決空巢老人、留守兒童等問題，而且還能夠促進(jìn)農(nóng)村與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

32加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培養(yǎng)，提高他們的素質(zhì)

如果農(nóng)民能夠掌握一技之長(zhǎng)，那么這將會(huì)給他們的生活提供更大的保障。除了要加大對(duì)農(nóng)村教育方面的投入以外，政府還可以為農(nóng)民提供免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，讓那些有學(xué)習(xí)欲望、有提高自我意識(shí)的有志之士擁有再次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。只有當(dāng)農(nóng)民的整體素質(zhì)提高以后，他們才會(huì)認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，當(dāng)農(nóng)民的整體素質(zhì)提高以后，他們才會(huì)把國(guó)家的利益看得更重，才有犧牲小我、成就大我的勇氣和意識(shí)。因此，提高農(nóng)民整體素質(zhì)對(duì)于振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性不言自明。

33因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

對(duì)于不同地區(qū)農(nóng)村而言，應(yīng)該采用不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因地制宜，這樣才能更快、更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域的健康發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)民的幫助，不同地區(qū)的農(nóng)村有不同的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和條件，所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中必須要意識(shí)到這個(gè)問題。比如，對(duì)于海南地區(qū)的農(nóng)村，就可以通過發(fā)展與旅游行業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，指導(dǎo)工作要做到位，好的領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展過程中不可缺少的一部分，因此必須做好領(lǐng)導(dǎo)工作，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為核心，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

4結(jié)論

促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展的工作任重而道遠(yuǎn)，需要國(guó)家、社會(huì)以及農(nóng)民自身的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。首先，可以向農(nóng)村招商引資，用優(yōu)惠的政策吸引企業(yè)到農(nóng)村建廠、生產(chǎn)等；其次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；最后，在發(fā)展農(nóng)村與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過程中，要參考當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，因地制宜的采取措施，提高資源利用率。

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