淺析“兩學(xué)一做”背景下的高職院校黨員隊伍的建設(shè)探討

摘 要：“兩學(xué)一做”是指在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的學(xué)習(xí)教育活動。高校的黨員隊伍建設(shè)事關(guān)高校黨建工作，是高校培養(yǎng)人才的又一重要方面，是高校發(fā)揮思想引領(lǐng)作用的又一重要陣地。課題從“兩學(xué)一做”背景下分析了目前高職院校黨員隊伍建設(shè)研究中存在的問題，以及“兩學(xué)一做”對高職院校黨員隊伍建設(shè)的重要性必要性和可行性，從而提出了相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做”；高職院校；黨員隊伍建設(shè)

一、“兩學(xué)一做”的背景

中央辦公廳于2016年2月要求在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的教育實踐活動[1]。2016 年 3 月 14 日教育部黨組就高等學(xué)校開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話，做合格黨員”專題學(xué)習(xí)教育工作發(fā)出通知，要求各高校堅決貫徹落實中央決策部署，使“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育活動順利進行[2]。

中共中央辦公廳在2017年印發(fā)了《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹落實。通知指出，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于進一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

目前，我國高職院校的學(xué)生黨員隊伍和教師黨員隊伍不斷壯大，黨支部的數(shù)量也在不斷增加，對黨員的要求也在提高，黨支部建設(shè)工作更加規(guī)范，而高校的黨建工作的成效與高校基層黨組織建設(shè)密切相關(guān)。高校基層黨組織直接扎根于師生的日常生活與學(xué)習(xí)， 擔(dān)負著“直接教育黨員、管理黨員和監(jiān)督黨員以及組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”[3]。

二、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的基本內(nèi)容

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是指的是“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是讓黨員深刻理解黨章黨規(guī)，深刻領(lǐng)悟?qū)W習(xí)系列講話的重要精神和內(nèi)涵，是一項全面深化黨內(nèi)教育的實踐活動。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》中指出，要推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一。

三、“兩學(xué)一做”背景下的高職院校黨員隊伍建設(shè)的研究現(xiàn)狀

當(dāng)前，隨著“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”即兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動的深入開展，基于“兩學(xué)一做”背景的黨員隊伍建設(shè)問題成為了黨建工作的研究熱點。目前有關(guān)的研究比較多，也有系統(tǒng)的研究，并且能夠深入到“兩學(xué)一做”的實質(zhì)中去研究黨員隊伍建設(shè)問題，多數(shù)從方法和路徑方面進行了探討，具有一定的針對性和可行性策略指導(dǎo)。但是從高職院校這一角度出發(fā)研究“兩學(xué)一做”背景下的黨員隊伍建設(shè)還有待于加強。目前，高職院黨員隊伍建設(shè)也存在一些問題，部分黨員對對黨的規(guī)章、制度和系列講話等理論知識理解還有待于加深，部分黨員的學(xué)與做的脫節(jié)影響了學(xué)習(xí)教育的效果。因此，對“兩學(xué)一做”在高職黨員隊伍建設(shè)的影響以及方式方法有必要繼續(xù)深入研究。

四、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動對高職院校黨員隊伍建設(shè)的必要性、重要性及可行性。

（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動對高職院校黨員隊伍建設(shè)的必要性和重要性

（1）黨的十八大、三中全會、四中全會、五中全會以來一直強調(diào)從嚴治黨精神，要求必須按照黨章來行事，要求廣大黨員深刻理解和領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要系列講話精神，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是廣大黨員嚴格要求自己的規(guī)章和準則，是從嚴治黨精神得以發(fā)揮的保障?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動與黨中央重拳反腐、以壯士斷腕、刮骨療毒的決心懲治腐敗現(xiàn)象的行動具有內(nèi)在一致性，都是為了嚴格要求廣大黨員，提升黨員政治素養(yǎng)，加強組織建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量的黨員隊伍。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，充分發(fā)揮黨員隊伍在高職院校建設(shè)發(fā)展中的先鋒模范帶頭作用，推進高職院校健康快速發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（2）黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾是黨章要求每一名黨員應(yīng)履行的義務(wù)，脫離群眾則是中共十七屆四中全會提出的我黨目前面臨四大考驗之一，作為黨員踐行黨的宗旨，就要做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，樹立群眾觀點和群眾路線，提升服務(wù)群眾意識，深入人民群眾開展走訪、調(diào)研與服務(wù)，聽取和反映群眾的意見，幫助群眾解決實際困難，進一步密切黨群關(guān)系，鞏固群眾基礎(chǔ)[4]。而“三嚴三實”教育則要求堅持全面從嚴治黨，必須以黨章為根本遵循。因此“兩學(xué)”一做教育活動是加強了黨員群眾路線的教育實踐活動，有利于鞏固“三嚴三實”教育實踐活動，是推動全面從嚴治黨的重要舉措。

（3）文化是一個國家，一個民族的靈魂。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著五年多年的歷史。在新時代下，要傳承、創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，需要廣大黨員的先鋒模范和引領(lǐng)作用，習(xí)近平總書記在講話中多次提到要弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅定文化自信，發(fā)展社會主義先進文化。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)主席關(guān)于中國傳統(tǒng)文化的講話，作為黨員只要踐行好“兩學(xué)一做”，才能夠真正地弘揚好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，嚴格以黨員的標準來要求自己，履行好黨員職責(zé)，以黨員的身份發(fā)揚我國“修身齊家治國平天下”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念。

（4）按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的方案和要求，可以切實提升黨員個人的素質(zhì)與修養(yǎng)，督促黨員以高標準嚴格要求自己，提升黨員隊伍的整體質(zhì)量，從而發(fā)揮黨員這一支隊伍的先進模范作用，從而帶動群眾為社會主義發(fā)展和國家的長治久安做貢獻。習(xí)近平總書記重視在高校中發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，強調(diào)要辦好帶有中國特色的社會主義大學(xué)，必須要注重高校的黨組織建設(shè)工作，高校的職責(zé)重大，既擔(dān)負著為國家培養(yǎng)、輸送人才的重任，又肩負著創(chuàng)新知識、引領(lǐng)思想潮流的重擔(dān)[5]。在高校中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動有助于促使高職院校黨員干部增強自己的黨員意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，有利于保持高職院校黨員隊伍的先進性和純潔性，有助于高職院校黨建工作的新發(fā)展，因此，高職院校在黨組織和黨員隊伍建設(shè)中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是具有重要意義和必要性的。

（二）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動對高職院校黨員隊伍建設(shè)的可行性

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動具體從黨章黨規(guī)，習(xí)近平總書記的系列講話入手，要求廣大黨員從學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上深入理解習(xí)近平的一系列講話，黨章黨規(guī)和習(xí)近平主席講話都是有統(tǒng)一內(nèi)容的，開展學(xué)習(xí)教育活動黨員是有章可循的。做合格黨員是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)鍵點，活動從政治方面，理想信念方面，紀律和道德等方面都對合格黨員提出了明確的要求。在內(nèi)容方面，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動可以提升黨員的個人修養(yǎng)和素質(zhì)，可以培養(yǎng)黨員的政治意識、核心意識、全局意識。在形式上，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動可以采用講座，自學(xué)，實踐活動，志愿服務(wù)活動等多種形式去開展。在組織上，各級行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分重視，為活動的開展提供了良好的氛圍和環(huán)境。

五、“兩學(xué)一做”背景下高職院校黨員隊伍建設(shè)的對策方向

一是要認識到“兩學(xué)一做”對高職院校黨員隊伍建設(shè)的重要意義。在高職院校黨員隊伍建設(shè)工作中要大力宣傳“兩學(xué)一做”的重要意義，讓黨員從內(nèi)心深刻認識到開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要性和必要性。

二是明確黨員隊伍建設(shè)的目標。在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，高職院校要訂立長期目標和短期目標，開展每項活動都要必須有明確的目標，活動形式需要多樣化，活動內(nèi)容要圍繞目標來開展。

三是強化黨員的理論知識學(xué)習(xí)。高職院校黨員數(shù)量不多，黨員的學(xué)習(xí)理論有待于提高，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動，最為重要的一項內(nèi)容就是加強對理論的學(xué)習(xí)，落實“三會一課”和主題黨日等基本制度，同時可以開展理論知識考試或者演講等活動， 改進和豐富開展活動的形式，擴展和深入學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

四是積極拓展“兩學(xué)一做”下黨員隊伍建設(shè)的教育平臺和教育載體，積極創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育模式。十九大的召開宣告中國特色社會主義進入新時代， 十九大報告提出“要推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新”， 提出“要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)， 在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍”[6]。為此，一方面，完善組織機構(gòu)，充分依托黨總支和黨支部黨小組完善的組織機構(gòu)開展相關(guān)活動，并保證活動的落實和效果的實現(xiàn)。一方面，建立穩(wěn)定的黨員示范崗和先鋒黨員崗以及黨員志愿者隊伍等，讓學(xué)習(xí)的理論內(nèi)容充分發(fā)揮到實踐工作中去。另一方面充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)活動模式，利用微信號和官網(wǎng)等開展線上學(xué)習(xí)教育活動，線上和線下相結(jié)合提升，個人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題黨課和實踐調(diào)研相結(jié)合等多種方式從而提升學(xué)習(xí)教育的效果。

五是在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中重視開展實踐教育?！皟蓪W(xué)一做”的黨員理想信念學(xué)習(xí)育中，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵[7]。高職院校黨員隊伍建設(shè)不能夠僅僅在理論中開展，更應(yīng)該結(jié)合實踐進行學(xué)習(xí)，并投入到實踐活動中去，開展黨員干部志愿者活動，開展實踐調(diào)研活動，依托黨支部開展的活動為人民奉獻自己的力量同時以實踐的方式加深對黨的理論和知識的學(xué)習(xí)，真正做到聯(lián)系實際，聯(lián)系群眾，為人民群眾服務(wù)，做的知行合一和“學(xué)”與“做”的相統(tǒng)一。

六、結(jié)語

“兩學(xué)一做”背景下高職院校的黨員隊伍建設(shè)目前還存在一些問題，但是隨著“兩學(xué)一做”教育的常態(tài)化和制度化的落實黨員隊伍建設(shè)工作取得一定的實效，同時仍舊需要從組織保障、理論學(xué)習(xí)教育形式的豐富、教育平臺和載體的拓展、實踐內(nèi)容與形式的創(chuàng)新等多個方面進行深入研究才更有助于提升高職院校黨員隊伍建設(shè)的工作實效。

參考文獻

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基金項目：2016年度江西省高校黨建研究項目 基于“兩學(xué)一做”背景的高職院校黨員隊伍建設(shè)研究（編號：16DJYB089）。

作者簡介：丁淑芳，女，江西上饒人，講師，碩士研究生，研究方向：思想政治。