海南省高校中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀及發(fā)展前景研究

吳吟秋

摘要：值此海南省建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際，海南省教育資源迎來(lái)發(fā)展的高峰期，為實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化這一目標(biāo)，更好地建設(shè)國(guó)際旅游島在教育資源方向的大踏步發(fā)展，海南省高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施就具有極其廣闊的發(fā)展前景與方向，結(jié)合海南省高校中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀，對(duì)海南省高校合作辦學(xué)前景發(fā)展的分析進(jìn)行研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：海南中外合作辦學(xué)；現(xiàn)狀與發(fā)展

在中外合作辦學(xué)急速發(fā)展的今天，各個(gè)層次的中外辦學(xué)合作項(xiàng)目層出不窮，海南作為改革開(kāi)放的先行者和受益者。在建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)中，海南省多家高校在合作辦學(xué)領(lǐng)域走出了先行道路，為海南省的合作辦學(xué)局面打開(kāi)了道路。但是仍面臨著一些問(wèn)題，通過(guò)明確解決問(wèn)題的途徑是推動(dòng)中外合作辦學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要方法，具有深遠(yuǎn)意義。

一、合作辦學(xué)所面臨的問(wèn)題

在合作辦學(xué)快速發(fā)展階段，各個(gè)層次的高校都專注于此領(lǐng)域的發(fā)展，但是面對(duì)合作辦學(xué)所需要的師資力量相對(duì)來(lái)講較為薄弱，具有發(fā)展前景的專業(yè)化、新生師資較為緊缺，同時(shí)，合作辦學(xué)對(duì)師資的要求更高，不僅要幫助學(xué)生進(jìn)行跨境學(xué)習(xí)，還要與國(guó)外課程、教師接軌，更多需要使用雙語(yǔ)教學(xué)，這使得教師不僅要擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，更要熟練運(yùn)用外語(yǔ)教學(xué)，這對(duì)缺少出國(guó)培訓(xùn)和進(jìn)修的高校老師，是非常大的師資資源壓力。

除了對(duì)教師教學(xué)素養(yǎng)要求較高外，學(xué)生在跨境學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要面對(duì)專業(yè)英語(yǔ)水平測(cè)試的壓力，在授課中雙語(yǔ)教學(xué)的方式也對(duì)學(xué)生的素質(zhì)要求非常高，但由于地域間差異，優(yōu)質(zhì)的生源在合作辦學(xué)項(xiàng)目中的匱乏，也是一大問(wèn)題。

在中外合作辦學(xué)培養(yǎng)國(guó)際化人才的主旨下，中外方課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方式、教材選取等資源方面差異較大，若不能及時(shí)做好對(duì)接，將造成較大的分歧，影響項(xiàng)目的平穩(wěn)發(fā)展與最終效果。

同時(shí)在學(xué)生交流與互換、教師互聘與聯(lián)合科研等領(lǐng)域、學(xué)分、學(xué)歷互認(rèn)等形式上，國(guó)家化辦學(xué)融入學(xué)校的文化中，都需要強(qiáng)有力的發(fā)展。

同時(shí)在現(xiàn)有辦學(xué)的基礎(chǔ)上，我省高校如何利用合作辦學(xué)提高自身國(guó)際化的路徑也是要考慮的實(shí)際。在中外合作辦學(xué)的過(guò)程中，也要不斷學(xué)習(xí)合作院校創(chuàng)新、實(shí)踐的教育模式，不僅僅是提升外語(yǔ)水平，更多地是為培養(yǎng)國(guó)際化人才與推動(dòng)學(xué)生國(guó)際化就業(yè)的期許，這也是合作辦學(xué)的最大價(jià)值所在。

在宣傳力度上的不足，導(dǎo)致一些考生和家長(zhǎng)對(duì)于合作項(xiàng)目的認(rèn)同感不夠，認(rèn)為合作培養(yǎng)的形式就是將學(xué)生送出國(guó)或是提高他們的英語(yǔ)能力，即使能夠通過(guò)招生簡(jiǎn)介來(lái)了解一些項(xiàng)目情況，但仍舊對(duì)合作辦學(xué)比較陌生，導(dǎo)致了學(xué)生報(bào)考興趣不高。

在發(fā)展層次上，還存在著招生計(jì)劃完成不足，沒(méi)有切實(shí)可行的計(jì)劃等管理問(wèn)題，同時(shí)仍有一些平臺(tái)只是重視將國(guó)外的教育資源引進(jìn)來(lái)，并沒(méi)有發(fā)展自己的長(zhǎng)處與特色。

在評(píng)價(jià)系統(tǒng)方面，仍存在監(jiān)管不嚴(yán)的情況，發(fā)展不夠平衡等問(wèn)題，面對(duì)一些地區(qū)仍有招生計(jì)劃完成不足等情況。戰(zhàn)略眼光的缺失等問(wèn)題，使得我們?cè)趯?duì)待中外合作辦學(xué)方向上沒(méi)有真正的切實(shí)可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，在項(xiàng)目質(zhì)量上造成了隨意性較大，缺乏必要的監(jiān)控體系。

綜上可以看出，合作辦學(xué)的各方面困境，需要各個(gè)合作院校在確定未來(lái)發(fā)展的同時(shí)，利用有利形勢(shì)，不斷深入內(nèi)涵、擴(kuò)展外延，在謀求合作的基礎(chǔ)上，推動(dòng)自身的發(fā)展，以滿足各方的需求。

同時(shí)在交流與協(xié)調(diào)機(jī)制的發(fā)展上，我們要更多地加強(qiáng)交流，建立相關(guān)的專職交流與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確可能得問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展方向，對(duì)于解決問(wèn)題和差異具有相當(dāng)重要的作用。

中外合作辦學(xué)的發(fā)展方向，必定是外在與內(nèi)在相結(jié)合，在內(nèi)在發(fā)展深厚的基礎(chǔ)上也有外在發(fā)展的過(guò)程，內(nèi)在與外在相互促進(jìn)，才能更好地推進(jìn)其發(fā)展。

二、海南省中外合作辦學(xué)未來(lái)前景

對(duì)外辦學(xué)要堅(jiān)持明確的發(fā)展方向，保持自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)不斷規(guī)范辦學(xué)規(guī)則，在培養(yǎng)國(guó)際人才方向，提升高等教育的整體教學(xué)水平，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在組織活動(dòng)中，明確分工，要對(duì)教育管理等薄弱環(huán)節(jié)多加強(qiáng)監(jiān)管環(huán)節(jié)，對(duì)于學(xué)生的發(fā)展要著重為對(duì)外合作辦學(xué)的學(xué)生提供更好地學(xué)業(yè)咨詢，同時(shí)提供更多的就業(yè)渠道及更多地后續(xù)保障。完善行政管理機(jī)制，為整個(gè)對(duì)外合作項(xiàng)目服務(wù)。教學(xué)計(jì)劃和學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域，要具體到教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等方向上，突出辦學(xué)特色，將中外合作辦學(xué)的學(xué)生的專業(yè)核心課程達(dá)到精品輸出的程度。

為了使中外合作辦學(xué)項(xiàng)目得到內(nèi)涵與外延的雙方面發(fā)展，在目前的海南省對(duì)外合作項(xiàng)目中，涉及到6所高校共計(jì)9個(gè)對(duì)外合作項(xiàng)目，學(xué)生總?cè)藬?shù)和辦學(xué)規(guī)模來(lái)說(shuō)，對(duì)于海南省高校學(xué)生總數(shù)來(lái)說(shuō)，是非常小的比例?？梢?jiàn)無(wú)論從數(shù)量上還是規(guī)模上，海南省的中外合作辦學(xué)規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他發(fā)達(dá)省份與地區(qū)，在此前提下，廣泛開(kāi)展中外辦學(xué)合作是出路之一。合作辦學(xué)的目標(biāo)要瞄準(zhǔn)在有利于我方高等教育的長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)還要再調(diào)動(dòng)合作雙方積極性的前提下，目前可以看到，已有的項(xiàng)目中，更多地方向是人文、社會(huì)科學(xué)類，但在自然科學(xué)方向上，仍有許多可以合作的領(lǐng)域。在一些高精尖領(lǐng)域項(xiàng)目上，可以有許多合作機(jī)會(huì)，但從目前海南省的合作項(xiàng)目上來(lái)看，與這些項(xiàng)目的要求相差甚遠(yuǎn)。我們要在此方向上加大力度和方向。因此在對(duì)外合作方面，我們需要多擴(kuò)展對(duì)外合作路徑，在高校合作區(qū)域和項(xiàng)目上，擴(kuò)大合作數(shù)量和招生規(guī)模，增加專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)展合作形式，加快在合作進(jìn)程上的發(fā)展目標(biāo)。海南國(guó)際旅游島和自貿(mào)區(qū)先行的政策，使得海南省相較其他省份有很多可以嘗試合作的新方向，對(duì)于自貿(mào)區(qū)管理、服務(wù)與建設(shè)領(lǐng)域的探索，應(yīng)該是未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展方向。對(duì)于此類人才的稀缺，也是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和優(yōu)先合作的未來(lái)。

三、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目發(fā)展路徑

首先，提升中外合作辦學(xué)模式與豐富合作辦學(xué)內(nèi)容內(nèi)涵，在合作辦學(xué)的一個(gè)重要考察方向，就是優(yōu)質(zhì)的國(guó)際教育資源，而優(yōu)質(zhì)的教育資源包括先進(jìn)的辦學(xué)理念及優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)和成熟的管理模式及經(jīng)驗(yàn)。但是低層次的人才培養(yǎng)是無(wú)法滿足引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源這一目的的，因此在學(xué)校辦學(xué)人才培養(yǎng)方向上，應(yīng)該采取交換生、師資互換、引用原版教材、聯(lián)合科研項(xiàng)目研究等方式，進(jìn)行高層次合作，擴(kuò)大合作辦學(xué)的內(nèi)涵。

其次，在海南省的地方高校自身長(zhǎng)處中優(yōu)選合作方向，在已有的合作途徑中，可以看出多數(shù)的合作項(xiàng)目集中在旅游管理、酒店管理等為國(guó)際旅游島合作服務(wù)的方向，但在海南省成立自貿(mào)區(qū)的前提下，此類合作仍屬空白，專業(yè)設(shè)置還有很大缺口。因此，以海南省自貿(mào)區(qū)為契機(jī)，在政策支持下，應(yīng)更多結(jié)合海南省特色，設(shè)置新專業(yè)合作方向，不盲目在原有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上，重點(diǎn)放在島內(nèi)新興和急需學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域上。

同時(shí)，隨著海南省對(duì)外發(fā)展形勢(shì)的不斷深化，應(yīng)該建立更加科學(xué)的、系統(tǒng)的中外合作辦學(xué)考察體系。在加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理的情況下，要將我們的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，與真正的國(guó)際優(yōu)秀教育資源相結(jié)合，在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，將我省的整體教學(xué)水平提升。同時(shí)在評(píng)價(jià)中外合作辦學(xué)的工作，應(yīng)該將教學(xué)方法、教學(xué)行為及教學(xué)效果、教學(xué)態(tài)度等結(jié)合，同時(shí)要對(duì)學(xué)生的教學(xué)成果加以評(píng)價(jià)，學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)效率、學(xué)習(xí)方法等都可以作為評(píng)價(jià)合作辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橹挥袑W(xué)生真正在國(guó)際辦學(xué)形勢(shì)下有好的發(fā)展，合作辦學(xué)才會(huì)得到長(zhǎng)久的發(fā)展。

對(duì)合作辦學(xué)的另一個(gè)重要評(píng)價(jià)體系中，應(yīng)該在大力引進(jìn)國(guó)際師資比例，海南省作為改革開(kāi)放的先行區(qū)，一直都有吸引國(guó)際化人才來(lái)島工作的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際化辦學(xué)中應(yīng)該著力國(guó)際化師資的培養(yǎng)，在師資培養(yǎng)方向上，應(yīng)該著眼國(guó)際化，需要教師具有很高的語(yǔ)言溝通能力和國(guó)際交往能力，同時(shí)還要在國(guó)際合作對(duì)象中堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)、走出去”，做到國(guó)際教師資源的互換互利，不僅要吸引合作方的優(yōu)秀師資到本島教學(xué)，更要將我們自己的教師隊(duì)伍培訓(xùn)放在國(guó)際中，建立起有素質(zhì)、有質(zhì)量的國(guó)際教師隊(duì)伍。在外方聘請(qǐng)的教師資源上，要在其學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面多加考核，同時(shí)在教學(xué)的課程中，從雙語(yǔ)教學(xué)開(kāi)始逐步過(guò)渡到英文授課，在國(guó)內(nèi)教師的履任上，選擇擁有海外留學(xué)背景的教師任課，增添學(xué)生們學(xué)習(xí)的信心，同時(shí)對(duì)學(xué)生們?nèi)蘸蟮暮Ｍ饬魧W(xué)及海外就業(yè)提供有效的指導(dǎo)。

因?yàn)楹Ｄ鲜∽杂少Q(mào)易區(qū)的天然優(yōu)勢(shì)，將合作辦學(xué)作為吸引優(yōu)質(zhì)留學(xué)生生源的手段是不可或缺的一種發(fā)展方向。在合作辦學(xué)中，引進(jìn)優(yōu)秀國(guó)外生源，不僅能擴(kuò)大合作辦學(xué)的影響力，更有助于宣傳海南建設(shè)國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)的信息，同時(shí)還可以在將不同的文化交融，促進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)活力，增強(qiáng)國(guó)際生交流。優(yōu)質(zhì)的留學(xué)生源回國(guó)后，也可以擴(kuò)展國(guó)際留學(xué)、交流，同時(shí)推進(jìn)中方改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量，并在國(guó)際化的過(guò)程中取得顯著效果。

最后，在中外合作辦學(xué)領(lǐng)域，應(yīng)該向更高層次的大學(xué)進(jìn)行合作，學(xué)習(xí)和借鑒具有更強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才模式，提升自身的實(shí)力與水平，吸引全世界優(yōu)秀人才與科技成果，為未來(lái)自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性布局。

隨著海南島的不斷開(kāi)放和吸引力的不斷增強(qiáng)，我省的高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目定將不斷出現(xiàn)及發(fā)展，堅(jiān)持引進(jìn)精品，改革理念，通過(guò)發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷總結(jié)創(chuàng)新，為合作發(fā)展引進(jìn)更好的項(xiàng)目，提升高校教育發(fā)展水平。為未來(lái)海南的建設(shè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。

（作者單位：三亞學(xué)院）