我國的業(yè)績評價體系存在的問題以及解決方法

摘 要：全面預算是對于傳統(tǒng)財務(wù)預算的長遠深化與發(fā)展，是實現(xiàn)預算職能最有效的手段。全面預算包括傳統(tǒng)預算的方方面面，涵蓋了公司與部門的年度業(yè)務(wù)計劃，較好的展示了公司戰(zhàn)略計劃的細化以及量化，真正的實現(xiàn)了現(xiàn)實與戰(zhàn)略的緊密結(jié)合，使戰(zhàn)略、全面預算、業(yè)績緊密結(jié)合在一起。在企業(yè)完成既定戰(zhàn)略目標期間，全面預算祈禱了一個承上啟下的作用。但是我國的業(yè)績評價體系也存在著一定的問題，需要進行思索并尋找合適的解決方案。

關(guān)鍵詞：業(yè)績評價體系;評價指標;傳統(tǒng)預算;計劃

一、我國企業(yè)業(yè)績評價存在的問題

（一）評價范圍存在短板，評價不全面

在當今社會經(jīng)濟發(fā)展下，無形資產(chǎn)和人力資本在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，企業(yè)應該更加重視無形資產(chǎn)和人力資本在業(yè)績評價中扮演的角色。企業(yè)如果想實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標，必須吧無形資產(chǎn)和人力資本放在核心位置來看待。人力資本對于企業(yè)來說可能過于抽象化，不好掌控，但是企業(yè)采用一定的計量手段依舊可以進行標準固化。企業(yè)如果因為引力資源的價值形式難以測量就將其排除于績效評價體系之外，無疑是不符合企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求的。我國現(xiàn)在的企業(yè)績效評價體系依舊存在忽略對無形資產(chǎn)，人力資源測評投資等問題，如果長此以往，無形資產(chǎn)將持續(xù)成為企業(yè)評價的短板，抑制企業(yè)的發(fā)展。

（二）企業(yè)評價指標體系有待完善

我國現(xiàn)在采用的業(yè)績評價體系更多的是側(cè)重財務(wù)指標的研究，非財務(wù)指標只占據(jù)很少地位，甚至在一些企業(yè)中非財務(wù)指標往往被會略。正因為這種陋習的存在使得我國現(xiàn)在的業(yè)績評價體系不能完整的反映企業(yè)的現(xiàn)行績效。我國現(xiàn)在的針對企業(yè)的業(yè)績評價體系中財務(wù)指標有24個，其中包含了8個基本指標和16個修正過的指標，非財務(wù)指標只有僅存的8個。我國企業(yè)存在著很明顯的評價指標側(cè)翻現(xiàn)象。如果持續(xù)使用該評價體系會造成一下幾種缺陷：首先是財務(wù)指標的選擇與企業(yè)的會計政策息息相關(guān)，如果采用過多的財務(wù)指標，企業(yè)真實客觀的實際情況很難得到正確的反饋。其次企業(yè)財務(wù)指標過多的關(guān)注財務(wù)短期結(jié)果，從而造成企業(yè)急功近利的思維，忽略了企業(yè)長期發(fā)展行為，這對一個倡導可持續(xù)發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境是背道而馳的。

（三）評價結(jié)果沒有物盡其用

企業(yè)績效評價結(jié)果的運用對于我國現(xiàn)在的企業(yè)依舊屬于摸石頭過河，往往企業(yè)最終得出的評價結(jié)果并沒有在來年的政策中得到落實。這一情況主要體現(xiàn)在首先 評價結(jié)果與獎懲和人員任免沒有直接聯(lián)系關(guān)系，因此實際上評價結(jié)果對干部領(lǐng)導層并沒有留任和激勵作用。其次，部分行業(yè)因為具有其特殊性，評價結(jié)果往往不夠客觀真實。特別是特殊性極強的壟斷企業(yè)，壟斷企業(yè)取得好的評價結(jié)果往往是由于其行業(yè)特殊性而不是因為其自身的經(jīng)營狀況。相反，有些企業(yè)明明在生產(chǎn)經(jīng)營管理中十分努力，績效提升也很明顯，但評價結(jié)果一直平平。這也是影響績效評價結(jié)果運用在實處非常重要的因素。

二、業(yè)績評價體系存在問題的處理對策

（一）績效評價的指標設(shè)計“因人而異”

財務(wù)指標和非財務(wù)指標因為在企業(yè)績效評價中各自占據(jù)不同的地位，若只注重某一單一指標對于企業(yè)來說都不利于其長期可持續(xù)發(fā)展。過多的注重非財務(wù)指標的企業(yè)很可能因財務(wù)彈性的缺失從而不能達到既定的目標?？陀^上，企業(yè)總體績效評價體系中財務(wù)指標和非財務(wù)指標都是不可缺少的組成部分。因為評價主體的差異性造成了各個指標的相對重要程度是不一樣的。所以，我們應該針對主題的差異性來設(shè)計不同的多重評價體系，因材施教以滿足不同企業(yè)對績效評價工作的現(xiàn)實需求。

（二）以出資人為核心創(chuàng)建的權(quán)重評價體系

企業(yè)績效評價的主體是多種多樣的，比如政府、出資人、債權(quán)人、股東以及企業(yè)員工等。投資主體的不同導致了不同的主體有著不同的評價目的、不同的評價立場和角度，不同的主體關(guān)心的內(nèi)容和關(guān)注點也不盡一致。企業(yè)績效評價應該是一個多元化，多層次的評價體系。企業(yè)績效評價作為一個完整的評價體系，具有多元化，分層次的評價特點。其既要給國家政府管理當局宏觀調(diào)控提供配合與保證，又要方便債權(quán)人對企業(yè)的客觀的了解，還要幫助企業(yè)對于自我進行自我評價和修正。而因為相關(guān)利益擠的者對于企業(yè)財務(wù)狀況的關(guān)注點存在差異，因此企業(yè)績效評價不宜采用固定的權(quán)重值。比如投資者著眼于企業(yè)的現(xiàn)在的盈利能力和將來的持續(xù)發(fā)展能力，債權(quán)人關(guān)注的范圍是企業(yè)的償債能力和經(jīng)營狀況，國家政府則關(guān)心企業(yè)對社會做出多少貢獻。我國應該以出資人為主來構(gòu)建企業(yè)的評級體系。市場經(jīng)濟條件下，創(chuàng)辦企業(yè)的根本動因是出資人的追求利潤最大化的目的。因此企業(yè)應制定多重權(quán)數(shù)體系，適用對象和范圍應該有著明確的規(guī)定從而有助于滿足績效評價工作的現(xiàn)實需求。

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作者簡介：

姜夢鴿（1993.12-），女，漢族，山東煙臺人，研究生在讀，研究方向：財務(wù)報告分析與應用。