左 政黨環(huán)境轉(zhuǎn)向

文/北京大學(xué) 郇慶治

左翼政黨環(huán)境轉(zhuǎn)向，指世界各國尤其是歐美國家左翼政黨自20世紀(jì)80年代中后期開始逐漸調(diào)整其傳統(tǒng)政治意識形態(tài)、試圖將社會主義與生態(tài)主義的政治理念和主張結(jié)合起來的過程（郇慶治，2000）。這些左翼政黨主要包括共產(chǎn)黨和社會民主黨，而在更綠色的綠黨政治的影響下，它們的這一“綠化”進程至今仍在進展之中。

西歐共產(chǎn)黨曾是國際共產(chǎn)主義運動的重要力量之一，但它們特殊的發(fā)展道路、西歐的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、二次大戰(zhàn)后國際關(guān)系的特點等因素，使它們除了短暫的政治活躍期外，基本上是處在一種日趨衰弱的演變過程中，20世紀(jì)80年代后期這一特征更加明顯。如此一種困難處境，使西歐共產(chǎn)黨較早開始了新型社會主義發(fā)展道路的政治探索，比如上世紀(jì)50年代提出的從主張暴力革命到議會道路走向社會主義、建立符合本國國情的社會主義模式的理論，70年代提出的民主的、人道的、多黨制的歐洲共產(chǎn)主義理論，80年代中期以后提出的放棄共產(chǎn)黨名稱、馬克思主義理論基礎(chǔ)、民主集中制原則和共產(chǎn)主義社會目標(biāo)的左翼化政治理論等。這表明，西歐共產(chǎn)黨一直在努力實現(xiàn)傳統(tǒng)社會主義理想與變化中的社會現(xiàn)實的結(jié)合，但這種結(jié)合直到目前來看并不成功。

在這一總體背景之下，西歐共產(chǎn)黨政治轉(zhuǎn)向和政策調(diào)整的重要內(nèi)容之一，就是對60年代末出現(xiàn)的生態(tài)、女權(quán)、和平、第三世界團結(jié)等新政治運動的回應(yīng)與吸納，開啟了共產(chǎn)黨的綠色政治轉(zhuǎn)向。一是新政治黨轉(zhuǎn)向。這尤其表現(xiàn)為瑞典、挪威、丹麥等北歐各國共產(chǎn)黨的情形。這些國家的共產(chǎn)黨在本國綠黨形成以前就開始了向新政治黨的轉(zhuǎn)化，吸納環(huán)境問題并支持環(huán)境主義者的要求，在某種程度上演變成了綠色黨或環(huán)境黨。瑞典左翼黨、挪威社會主義左翼黨、丹麥社會主義人民黨，都是由共產(chǎn)黨改名或分裂產(chǎn)生的。它們將反對歐洲共同體、反對北約、和平和環(huán)境關(guān)心等成功地納入了傳統(tǒng)的左翼綱領(lǐng)，吸引了大量來自公共部門和青年階層的支持者。二是聯(lián)合成綠黨。這主要是指荷蘭共產(chǎn)黨的情況。荷蘭的政黨制度與選舉制度，使它較早產(chǎn)生了各政黨對環(huán)境等新政治議題的適應(yīng)融合。70年代初出現(xiàn)的和平社會主義黨、D66黨、政治激進黨等，都屬于新政治黨的范疇，而且分別代表了其中的某個議題方面。這就大大限制了共產(chǎn)黨通過政策更新實現(xiàn)振興的政治空間。1989年，共產(chǎn)黨與其他3個左派黨和平社會主義黨、政治激進黨、新教人民黨合并成綠色左翼，并于1991年宣布解散。三是社會民主黨轉(zhuǎn)向。這主要是指意大利共產(chǎn)黨等的情況。自80年代初，意大利共產(chǎn)黨開始了對環(huán)境問題等新政治議題的適應(yīng)，通過其所屬的文化協(xié)會創(chuàng)立了環(huán)境聯(lián)盟的團體，逐步改變自己作為工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長支持黨的形象。1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故后，它的環(huán)境政策主張迅速明確化。再加上其他方面的因素，1989年12月，意大利共產(chǎn)黨正式改名為左翼民主黨，宣布將信奉新的綱領(lǐng)，實際上是成為社會民主黨。四是共產(chǎn)黨的自我更新。這主要是指法國共產(chǎn)黨、西班牙共產(chǎn)黨、葡萄牙共產(chǎn)黨等的情況。這幾個共產(chǎn)黨堅持用自己的現(xiàn)代化更新應(yīng)付來自現(xiàn)實環(huán)境和自身的挑戰(zhàn)，反對對黨的基本原則和社會目標(biāo)做出根本性的修改，但也表現(xiàn)出程度不同的對新左翼主義的接納。比如，西班牙共產(chǎn)黨1989年成立了統(tǒng)一左翼聯(lián)盟（IU），強調(diào)綠色議題，吸引了大量對社會民主黨政策和綠黨組織活動的不滿者，已成為國內(nèi)第三大黨；葡萄牙共產(chǎn)黨則與綠黨結(jié)成聯(lián)盟參加競選，從而擴大了自己的政治影響。

西歐共產(chǎn)黨的政治轉(zhuǎn)向和政策調(diào)整，并不只是針對環(huán)境等新政治議題展開的，不同的國家也有著不同的情況。但僅就對環(huán)境等新政治議題而言，絕大多數(shù)西歐共產(chǎn)黨80年代中期以后放棄了自己傳統(tǒng)的政治立場而用民主社會主義的觀點來審視思考，并將其納入自己整個的社會政策，而北歐的瑞典左翼黨等則已經(jīng)成為一種新政治黨或環(huán)境黨。因而，不同程度的綠化是西歐共產(chǎn)黨演進過程中的特征之一。

從20世紀(jì)80年代初開始，西歐社會民主黨也紛紛開展了以政治回應(yīng)綠色挑戰(zhàn)為重要內(nèi)容的綱領(lǐng)更新，并由此走向“綠化”。盡管它們發(fā)起這場綱領(lǐng)更新運動的原因與背景并不相同，其間討論的問題和最后形成的成果也不一致，但都將環(huán)境主義影響的上升作為主要政治議題加以討論，并試圖把這一問題融入其新的綱領(lǐng)。依據(jù)西歐社會民主黨的地緣關(guān)系和對環(huán)境問題觀點立場的差異，可以將它們大致分為四種類型：一是北歐諸國的瑞典、挪威、丹麥等社會民主黨，二是德國社會民主黨，三是英國、荷蘭工黨，四是西南歐的意大利、西班牙社會民主黨。

西歐社會民主黨在80年代進行的綱領(lǐng)更新和隨后形成的新黨綱及其主要文件中，提出了一系列相對系統(tǒng)的環(huán)境政策主張。盡管這些新政策在實施過程中還有著許多困難和不確定性因素，但它們確實標(biāo)志著，西歐社會民主黨借助綠化以實現(xiàn)其政治目標(biāo)的自身更新有了很大進展。歸納起來，它們包括以下三個方面：一是初步樹立了社會民主黨的綠色形象。瑞典社會民主黨的黨綱更新充分體現(xiàn)了這一主旨：將優(yōu)良環(huán)境作為社會民主黨主要政策目標(biāo)之一、將生態(tài)關(guān)心與傳統(tǒng)的意識形態(tài)有機結(jié)合起來、從環(huán)境取向闡釋修改經(jīng)濟政策。二是提出和論證了綠色經(jīng)濟增長理論。社會民主黨對環(huán)境問題新中心地位的認(rèn)同最關(guān)鍵的是，對經(jīng)濟增長、科學(xué)技術(shù)和生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系做出理論上的闡釋與說明，對此，德國社會民主黨的綱領(lǐng)更新做了較為成功的努力。三是確立了與傳統(tǒng)政治基礎(chǔ)特別是工會關(guān)系上的積極態(tài)度。社會民主黨向環(huán)境主義的趨近與認(rèn)同，最先遇到的問題就是代表工人經(jīng)濟政治利益的工會的挑戰(zhàn)，而社會民主黨與工會大都有著傳統(tǒng)的政治同盟關(guān)系，許多國家的社會民主黨黨員與工會成員的身份還是雙重的。結(jié)果是，各國社會民主黨在處理這一問題上采取了日趨超脫的姿態(tài)，或者說逐漸采取了積極推行環(huán)境保護目標(biāo)的立場，既堅持了自己的政治革新目標(biāo)，又維持了與工會的傳統(tǒng)同盟關(guān)系。

西歐社會民主黨20世紀(jì)80年代的黨綱更新，盡管在傳統(tǒng)政治目標(biāo)方面沒有根本性改變，但卻大大推進了政治價值取向、經(jīng)濟環(huán)境政策和政黨社會基礎(chǔ)等方面構(gòu)成的環(huán)境戰(zhàn)略更新。這雖不足以改變社會民主黨的政治取向，卻為它們找到了一個面向新世紀(jì)的支撐點。結(jié)果，自90年代中期開始，瑞典、英國、法國等的社會民主黨紛紛重返政府，到1998年末，歐盟主要國家除西班牙外已是清一色的中左翼（聯(lián)合）政府，尤其是隨著托尼·布萊爾、里奧尼爾·若斯潘、蓋哈德·施若德等新一代政黨領(lǐng)袖的出現(xiàn)，社會民主黨及其政治進入了一個活躍時期。

此外，以“變革”作為政治口號競選成功并獲得連任的巴拉克·奧巴馬，以及他所倡導(dǎo)的“奧巴馬綠色新政”，也展現(xiàn)了新一代美國民主黨人“與時俱進”的一些綠色元素。就其核心理念而言，奧巴馬希望以大力發(fā)展綠色經(jīng)濟為抓手，重新鑄造美國經(jīng)濟的全球競爭優(yōu)勢，即把美國經(jīng)濟重新打造成一個“巖上之屋”（來自《圣經(jīng)》隱喻，建在巖石上的房屋要比沙灘上的房屋堅固得多）。他認(rèn)為，發(fā)展綠色經(jīng)濟不僅會增加就業(yè)、加快美國經(jīng)濟復(fù)蘇，還有助于確保美國能源的安全，并能同時滿足減少對石油依賴和削減溫室氣體排放的目標(biāo)。而從內(nèi)容上說，“奧巴馬綠色新政”可以概括為節(jié)能增效（尤其是鼓勵汽車節(jié)能和綠色建筑）、開發(fā)新能源（重點支持太陽能和風(fēng)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用）和盡力應(yīng)對全球氣候變化（通過“巧實力”運用重新掌握全球環(huán)境變化政治的主動權(quán)）等幾個方面的內(nèi)容。由此可以理解，他上任后不久就提出構(gòu)建美國負(fù)責(zé)任的綠色大國新形象。在2008年12月初舉行的波茲南聯(lián)合國氣候大會前夕，奧巴馬首次表達了一種不同于小布什政府的積極參與立場。2013年進入第二任期后，他更是與中國等主要大國積極合作，共同促成了《巴黎協(xié)定》的達成和簽署批準(zhǔn)，成為其執(zhí)政八年中為數(shù)不多的“外交遺產(chǎn)”。