加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理 確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

張春華

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全性逐漸在社會(huì)上得到廣泛的重視，本文主要針對(duì)如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理工作以確保安全生產(chǎn)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)是國(guó)家安全的重要組成部分，在人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面，監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)安全是保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。近年來(lái)，當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械獲得補(bǔ)貼時(shí)，各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)中，黑車(chē)非法駕駛，非法改裝，貨物運(yùn)輸和酒后駕車(chē)，農(nóng)業(yè)安全形勢(shì)的非常嚴(yán)峻。減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的數(shù)量，有效控制大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的事故，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)備監(jiān)管的要求。

1農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作重要性

1.1當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在具體工作開(kāi)展中以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)農(nóng)民農(nóng)機(jī)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，糾正其中錯(cuò)誤使用情況，最大限度上杜絕事故發(fā)生，進(jìn)而確保農(nóng)機(jī)使用的安全性。同時(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作對(duì)農(nóng)機(jī)使用、維修、保養(yǎng)等流程進(jìn)行監(jiān)督，保證農(nóng)機(jī)處于良好的工作狀態(tài)，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有作用。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作將安全管理與服務(wù)相結(jié)合，以農(nóng)民為中心，合理調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，有效處理農(nóng)機(jī)糾紛事件，并對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全管理，適當(dāng)開(kāi)展有效的培訓(xùn)活動(dòng)，提高駕駛?cè)藛T的技能和安全意識(shí)，進(jìn)而從根本上提升農(nóng)機(jī)使用的安全性。十八大對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)給予了高度的重視，不僅對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備給出了新的政策支持，還對(duì)監(jiān)理工作的執(zhí)行提出了新的要求，為確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全建立了更全面的保障體系。

1.2農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的意識(shí)有待提高

對(duì)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，直接相關(guān)的就是農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T，農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)以及工作素質(zhì)是直接影響農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的重要因素，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)是重中之重，當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)機(jī)事故都直接或間接的與駕駛員的安全意識(shí)與駕駛素質(zhì)相關(guān)，所以加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的思想教育是整個(gè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)。其次，進(jìn)行主動(dòng)登記掛牌的農(nóng)機(jī)駕駛員數(shù)量不多，大多都需要農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員進(jìn)行考察，由此可見(jiàn)，農(nóng)機(jī)駕駛員的安全意識(shí)的缺乏，其對(duì)農(nóng)機(jī)安全的認(rèn)識(shí)不足，所以，加強(qiáng)宣傳對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員辦理牌證手續(xù)的工作應(yīng)該加大開(kāi)展力度，進(jìn)而盡可能地消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的隱患。

1.3農(nóng)機(jī)管理體系需要完善

對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作來(lái)說(shuō)，其設(shè)計(jì)的面積較廣，監(jiān)管任務(wù)繁重，此外相關(guān)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員對(duì)工作的重視度沒(méi)有達(dá)到要求，群眾與政府的配合度不高，都使得監(jiān)理工作的開(kāi)展存在著很多阻礙，而且，對(duì)于很多農(nóng)村來(lái)說(shuō)，雖然農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立了，但是相關(guān)的監(jiān)督管理體系并不全面，對(duì)于很多存在的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行充分的考慮，沒(méi)有專(zhuān)職的農(nóng)機(jī)管理人員，辦公設(shè)備以及辦公經(jīng)費(fèi)短缺，難以對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)管，對(duì)于一些村級(jí)監(jiān)理部門(mén)來(lái)說(shuō)，其下配的監(jiān)理人員往往承擔(dān)著其他的任務(wù)，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不能做到全心全意，這些都是農(nóng)機(jī)安全工作存在的漏洞。對(duì)于相關(guān)的管理體系，無(wú)論從人員還是設(shè)備、經(jīng)費(fèi)以及制度都不夠完善，是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全得不到保證的重要影響因素。

1.4監(jiān)督執(zhí)法人員的效率需要加強(qiáng)

農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)理工作的主體，監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)是直接決定農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平高低的因素，由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的復(fù)雜性以及嚴(yán)重性，農(nóng)機(jī)監(jiān)理需要專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、法制意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)任，對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)要求自然很高，對(duì)于大多農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，其文化程度不達(dá)標(biāo)，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍人員的培養(yǎng)工作的效率并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，無(wú)論是法律法規(guī)的培訓(xùn)還是知識(shí)技能的培訓(xùn)都存在一定的難度，由于部分人員的態(tài)度存在問(wèn)題，使得執(zhí)法水平低下、服務(wù)質(zhì)量差。

2如何提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的工作效率

2.1加大宣傳力度，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)

對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作不僅應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員的安全意識(shí)的宣傳，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的安全宣傳，可以定期向相關(guān)的政府部門(mén)進(jìn)行工作的匯報(bào)，取得政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，使得工作的開(kāi)展更為順利，提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。對(duì)相關(guān)的駕駛?cè)藛T進(jìn)行定期培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，提高其安全意識(shí)，從主觀因素上減少事故的發(fā)生，還可以開(kāi)設(shè)事故模擬實(shí)驗(yàn)，在時(shí)間過(guò)程中感受農(nóng)機(jī)安全的重要性。對(duì)宣傳工作的開(kāi)展應(yīng)該制定合理的計(jì)劃，宣傳方式要靈活多樣，避免千篇一律，毫無(wú)新意的宣傳，效果不佳。可以與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，進(jìn)行授課，對(duì)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，對(duì)違法行為進(jìn)行曝光，引以為戒，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

2.2對(duì)于監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)的工作要落實(shí)

對(duì)于很多政策的執(zhí)行執(zhí)法部門(mén)并沒(méi)有真正落到實(shí)處，在進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理時(shí)，應(yīng)該從監(jiān)理人員、工作執(zhí)行、以及監(jiān)督制度等角度開(kāi)展，選擇專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的執(zhí)法人員，對(duì)服務(wù)意識(shí)高的人員委以重任，對(duì)于沒(méi)有上進(jìn)心、對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)不關(guān)注的人應(yīng)該給予處分。在制度方面，應(yīng)該規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的具體內(nèi)容，對(duì)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，最重要的環(huán)節(jié)不是制度，而是對(duì)制度的執(zhí)行，應(yīng)該保證在執(zhí)行過(guò)程中不出現(xiàn)投機(jī)取巧現(xiàn)象。加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng)，全面提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

2.3對(duì)相關(guān)的管理體系進(jìn)行完善

針對(duì)農(nóng)機(jī)建立相關(guān)的制度設(shè)備經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，應(yīng)該加強(qiáng)與上級(jí)政府的溝通，爭(zhēng)取得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持這樣在制度的確立方面也可以得到更為專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，盡可能的保證相關(guān)制度的合理可行。

2.4加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)合協(xié)作

對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，并不是一個(gè)部門(mén)的任務(wù)，應(yīng)該加強(qiáng)交警、監(jiān)理、交通部門(mén)之間的合作，共同把農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作做好，保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，對(duì)于監(jiān)理部門(mén)不能做到的工作，可以有交警部門(mén)或者交通部門(mén)來(lái)完善，各部門(mén)協(xié)同工作，相互配合，爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)事故問(wèn)題徹底解決，保證農(nóng)民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理工作，應(yīng)在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)管理監(jiān)督等，以確保農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效運(yùn)作。保證生產(chǎn)安全，為農(nóng)村生產(chǎn)者提供更有利的條件。在具體工作中，員工必須提高服務(wù)意識(shí)，提高自身技能，為農(nóng)民提供全面的科學(xué)服務(wù)，以減少安全領(lǐng)域發(fā)生事故的可能性，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)工作應(yīng)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全感，特別注重生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，以確保生產(chǎn)工作的安全。

（作者單位：15O634黑龍江省尚志市慶陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）