全面預(yù)算管理的體系框架和主要功能的分析

張曉輝

摘 要：經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得我國(guó)企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇的市場(chǎng)環(huán)境，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入，企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略都需要做出一定的調(diào)整，以在不斷變化的市場(chǎng)大環(huán)境中尋求穩(wěn)定發(fā)展的途徑。預(yù)算管理是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，關(guān)乎企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，因此本文重點(diǎn)分析全面預(yù)算管理的體系框架和主要功能，僅供企業(yè)借鑒參考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;體系框架;預(yù)算控制

全面預(yù)算管理指的是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全方位管理的一種制度，能夠幫助管理者了解企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、資金利用情況、預(yù)算執(zhí)行情況等，給企業(yè)制定發(fā)展目標(biāo)、完善發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù)。全面預(yù)算管理對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步至關(guān)重要，因此需要對(duì)其體系框架和主要功能進(jìn)行深入研究，本文對(duì)相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)了探討，具有一定的積極意義。

一、全面預(yù)算管理的體系框架

全面預(yù)算管理服務(wù)于企業(yè)發(fā)展方向的選擇和發(fā)展戰(zhàn)略的制定，使得企業(yè)具備更明確的發(fā)展目標(biāo)。目前，全面預(yù)算管理體系框架主要包含預(yù)算規(guī)劃、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算考核五個(gè)部分。進(jìn)行全面預(yù)算管理之前，企業(yè)要對(duì)近期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)情況等進(jìn)行充分的統(tǒng)計(jì)和分析，為預(yù)算編制提供最真實(shí)、最可靠的數(shù)據(jù)信息。然后進(jìn)行預(yù)算編制工作，要嚴(yán)格依照預(yù)算規(guī)劃的結(jié)果執(zhí)行，提高預(yù)算控制的有效性。為保證這種有效性的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)要將全面預(yù)算管理體系中的各個(gè)步驟進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，制定以人性化為核心的獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步提高企業(yè)預(yù)算管理工作的完善程度。

全面預(yù)算管理提出至今，仍面臨一些非議與懷疑。其中一個(gè)重要的原因就是全面預(yù)算管理是一項(xiàng)非常有效的財(cái)務(wù)管理措施，像企業(yè)管理者手握利刃，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算和員工的雙重控制，其中的關(guān)鍵就在于全面預(yù)算管理要實(shí)現(xiàn)的目的是什么，實(shí)施的方法又是什么。為解決這一問(wèn)題，全面預(yù)算管理的體系框架被分成五個(gè)部分，通過(guò)各部分間的緊密結(jié)合，使得企業(yè)預(yù)算控制工作更加深入、具體，能夠?qū)㈩A(yù)算管理真正落實(shí)到具體工作當(dāng)中。

二、全面預(yù)算管理的主要功能

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃

進(jìn)行全面預(yù)算管理規(guī)劃能夠幫助企業(yè)分析目前的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)情況，并以此為依據(jù)制定進(jìn)一步的發(fā)展戰(zhàn)略。有效開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，能夠幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中存在的漏洞與不足，制定改進(jìn)計(jì)劃進(jìn)行完善。同時(shí)，還能對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行預(yù)測(cè)，判斷可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，從而及時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，尋求正確、有效的發(fā)展途徑，最大限度的降低企業(yè)受到額外損失的概率。全面預(yù)算管理的目的不是為了幫助企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然也不可能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的消除，但其能夠幫助企業(yè)進(jìn)行自我認(rèn)定、自我審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，減少問(wèn)題造成的損失。

（二）過(guò)程控制

過(guò)程控制功能是全面預(yù)算管理最重要的功能之一。企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的主要任務(wù)是對(duì)企業(yè)的各種有效資源進(jìn)行合理規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)獲得最大化的資本增值的目的。全面預(yù)算管理能夠?qū)@一目標(biāo)達(dá)成的過(guò)程進(jìn)行有效的控制，幫助企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，要始終貼合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展情況，踐行預(yù)算管理的目標(biāo)和計(jì)劃并建立完善的管理體系。要求相關(guān)人員始終保持較高的工作覺(jué)悟，保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都服務(wù)于整體戰(zhàn)略目標(biāo)，將與目標(biāo)的偏離程度控制在允許范圍內(nèi)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重的偏離時(shí)要馬上采取調(diào)整措施。過(guò)程控制功能還能有效減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的資源浪費(fèi)，保證各種資源的合理利用率。

（三）有效溝通

有效溝通指的是企業(yè)內(nèi)部人員間保證緊密的聯(lián)系與配合，共同參與到全面預(yù)算管理當(dāng)中，借助人員間的高度配合和共識(shí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有效溝通工能還能幫助企業(yè)的管理者隨時(shí)掌握員工思想發(fā)展和工作動(dòng)向，并反過(guò)來(lái)讓員工了解管理者對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)和期望，形成積極的企業(yè)氛圍。

（四）資源分配

資源分配功能體現(xiàn)的是全面預(yù)算管理的協(xié)調(diào)性特點(diǎn)，將企業(yè)的人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行協(xié)調(diào)分配，加強(qiáng)各部門間的有效合作，共同推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，為使企業(yè)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，需要管理者具備統(tǒng)籌兼顧、審時(shí)度勢(shì)的眼光，調(diào)整企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以高度匹配市場(chǎng)的需求。該功能還能實(shí)現(xiàn)各部門間的有效配合，合理分配各種資源，通過(guò)科學(xué)有效的運(yùn)作使得有限的資源創(chuàng)造出更多附加價(jià)值?，F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用使得全面預(yù)算管理能夠在動(dòng)態(tài)環(huán)境中對(duì)企業(yè)的運(yùn)作進(jìn)行跟蹤管理，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中不利因素，防止企業(yè)發(fā)展受到影響。

（五）激勵(lì)功能

激勵(lì)功能指的是通過(guò)制定績(jī)效獎(jiǎng)金、晉升等激勵(lì)制度，催化員工進(jìn)行自我增值，提高員工的工作積極性和企業(yè)責(zé)任感，努力工作、積極進(jìn)取，將個(gè)人利益與企業(yè)利益牢牢綁在一起，并最終實(shí)現(xiàn)雙贏?？?jī)效考核能夠讓企業(yè)管理者直觀的了解到每位員工的個(gè)人能力高低和自身優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)行崗位、職級(jí)的有效調(diào)整，提高員工與職位的匹配度，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。以企業(yè)的內(nèi)部控制為例。為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效率，降低成本及額外損失，企業(yè)可借助全面預(yù)算管理，將預(yù)算管理的責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位上，提高員工預(yù)算管理意識(shí)、重視自身職責(zé)，借助員工集體的力量，保證企業(yè)全面預(yù)算管理工作發(fā)揮出實(shí)際作用，強(qiáng)化內(nèi)部控制，為企業(yè)帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，能夠?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)和決定提供可靠的現(xiàn)實(shí)參考。因此，需要將全面預(yù)算管理與企業(yè)的實(shí)體經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的各項(xiàng)功能，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。相信，通過(guò)不斷地探索與實(shí)踐，全面預(yù)算管理的功能將愈加顯著，將為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。

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