薛銘一 劉麗
摘 要:隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行各業(yè)也在蓬勃發(fā)展,在各自的領(lǐng)域都取得了一定的成績,這不僅給企業(yè)的發(fā)展帶來了更多的發(fā)展機遇,同時也帶來了更多的挑戰(zhàn)。尤其是企業(yè)的內(nèi)部控制管理問題對企業(yè)的發(fā)展尤為重要,不僅可以提高企業(yè)的利潤,更能夠降低企業(yè)的成本?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)在內(nèi)部控制的管理方面還不夠完善,各種各樣的問題也不斷地顯現(xiàn),本篇文章從企業(yè)內(nèi)部控制的定義出發(fā),闡述了現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部控制的不足和常出現(xiàn)的問題,并有針對性地給出了一些意見和建議,意在與提升企業(yè)內(nèi)部控制的實效性,為企業(yè)贏得更多的競爭優(yōu)勢,取得更多的發(fā)展機遇。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部控制;重要性;問題;建議
由于我國市場經(jīng)濟體制的不斷改革和深入,城市規(guī)模也逐漸增大,為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件,為了推動各個企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,內(nèi)部控制管理也被各個企業(yè)廣泛應(yīng)用,這不但可以提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平,同時還能提高企業(yè)的運營效率。但是結(jié)合當前的情況來看,在進行內(nèi)部管理的過程中,有很多因素會給企業(yè)內(nèi)部控制有效性帶來一定的影響。因此,我們需要對不同的影響因素進行分析,并采取相應(yīng)的措施來提升企業(yè)內(nèi)部控制有效性,提高工作效率。
一、內(nèi)部控制及其有效性的基本概述
1.內(nèi)部控制
內(nèi)部控制指的是在企業(yè)的管理中,為了實現(xiàn)自己的發(fā)展目標,保護自己的資產(chǎn)和資金的使用安全,同時能夠收集到完整的、有用的財務(wù)信息,以保證企業(yè)的管理措施在企業(yè)內(nèi)部得到制定,所以企業(yè)內(nèi)部采取的一種自我約束、自我調(diào)整、自我評價的方法和措施。企業(yè)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容與企業(yè)所有的經(jīng)營和管理的內(nèi)容有很大的關(guān)系,影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。
2.有效性
有效性就是完成項目的進度和效果,從內(nèi)部控制的方面來說,就是指內(nèi)部控制標準的完成情況,是內(nèi)控執(zhí)行情況的重要依據(jù),也是內(nèi)部控制機制順利落實的重要保障。針對企業(yè)內(nèi)部控制有效性而言,我們可以將其含義分成兩方面,第一方面,企業(yè)內(nèi)部控制機制自身具備的有效性;第二方面,建立完善的內(nèi)部控制機制,并將其貫穿在整個企業(yè)運營過程中,并將其自身作用進行全面發(fā)揮,實現(xiàn)企業(yè)運營目標。
二、我國企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
1.企業(yè)對內(nèi)部控制的方法和模式不重視
不論在任何的企業(yè)中,對于企業(yè)內(nèi)部方法的管理,對于管理模式的重視都是企業(yè)運營發(fā)展中很重要的一部分。但是現(xiàn)階段大部分的企業(yè)中,對內(nèi)部控制管理方法和模式尤其地不重視。依舊是沿襲以往舊的內(nèi)部控制管理的模式和方法。缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制管理方法和技術(shù)。其中一部分原因是我國經(jīng)濟體制的發(fā)展原因,資金的消耗量很大。這無形之中就給企業(yè)的內(nèi)部控制人員的工作帶來更多的困難。以此同時,內(nèi)部控制管理人員大多數(shù)是思想觀念比較陳舊,內(nèi)部控制的方法和技術(shù)也比較落伍,這嚴重影響了企業(yè)的運行,在很大的程度上會給企業(yè)的發(fā)展和生存帶來很大的風險,所以,不論從哪個方面來說,都必須要加強企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作。
2.企業(yè)內(nèi)部控制人員的技術(shù)水平低下和思想落后
在企業(yè)中,要想持續(xù)、健康地發(fā)展,就離不開企業(yè)管理工作人員有效的管理工作。但是,目前就我國的大部分企業(yè)管理人員來說,很大程度上,企業(yè)管理人員的專業(yè)水平和專業(yè)技術(shù)能力都比較低下,很難在一定的程度上實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。而且很多的時候,企業(yè)管理者都沒有很多的管理經(jīng)驗,缺乏有效的管理思想和專業(yè)水平,對于企業(yè)的管理方法和技術(shù)的選擇也是要求很低。很難在一定的程度上實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展,僅僅是可以處理企業(yè)的基本業(yè)務(wù)工作。為此,企業(yè)就要不斷提高單位管理人員的素質(zhì)和水平。
3.企業(yè)缺乏的內(nèi)控財務(wù)管理的意識
為了保證企業(yè)日常經(jīng)營活動更好地發(fā)展,企業(yè)需要加強對于內(nèi)部財務(wù)控制管理的重視,積極學(xué)習(xí)先進的內(nèi)部財務(wù)控制理念,提升企業(yè)的信息化管理水平,為內(nèi)部財務(wù)控制更好地發(fā)揮其管理控制作用奠定堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)該意識到內(nèi)部財務(wù)控制的主要職能并不是為了規(guī)范行為,而是為了提升企業(yè)的控制效果服務(wù),幫助企業(yè)提升管理決策水平,提升企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制水平。其次,為了保證內(nèi)部財務(wù)控制職能作用的充分發(fā)揮,企業(yè)應(yīng)該積極地開展信息質(zhì)量管理,讓員工充分意識到信息安全對于內(nèi)部財務(wù)控制信息系統(tǒng)地應(yīng)用具有積極意義。如果安全性得不到有效的保證,企業(yè)很難在內(nèi)部環(huán)境下實現(xiàn)有效的控制,這對于企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展非常不利。
4.內(nèi)部審計機制不健全
企業(yè)對自身內(nèi)部審計工作不重視,內(nèi)部審計崗位形同虛設(shè),內(nèi)審工作“走形式”問題比較嚴重,對于企業(yè)的運營和管理,內(nèi)部審計人員無法給出很好的意見和建議,對于企業(yè)的各種缺陷也不夠明確,而且內(nèi)審結(jié)論即使出來了,企業(yè)的管理層也不重視,相關(guān)建議也沒有實施,內(nèi)部審計的內(nèi)審監(jiān)督作用基本喪失。而且內(nèi)部審計工作頻率較低,局限性比較大,內(nèi)部審計報告只是對日常財務(wù)問題進行分析,缺乏對于整體戰(zhàn)略層面和內(nèi)部治理上的經(jīng)營問題進行分析,內(nèi)部審計無法發(fā)揮相應(yīng)的作用。
三、加強企業(yè)內(nèi)部控制的幾點意見和策略
1.企業(yè)需要建立健全的內(nèi)部控制制度
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)內(nèi)部情況和外部需求環(huán)境制定適合自身企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部控制制度,而且要涵蓋企業(yè)的整體運營管理活動,并細化到企業(yè)內(nèi)部的各個崗位監(jiān)督、職能互相監(jiān)督等細節(jié)。企業(yè)要把內(nèi)控意識貫徹到企業(yè)內(nèi)部,向企業(yè)的基層工作人員表明高層意圖,企業(yè)的基層工作人員全員參與到內(nèi)部控制工作中去,建立良好的內(nèi)控環(huán)境,滿足內(nèi)部控制的基本要求。在此之上制定完善的內(nèi)部財務(wù)控制管理制度,與企業(yè)的管理業(yè)務(wù)相結(jié)合,分析并對關(guān)鍵點進行評估,以減少企業(yè)的財務(wù)漏洞提升內(nèi)部財務(wù)控制工作有效性,對于企業(yè)的內(nèi)控風險漏洞必須要具體落實環(huán)節(jié)上,找到對應(yīng)的不足,及時進行內(nèi)部控制制度的完善。
2.提升企業(yè)內(nèi)控人員的思想和觀念
加強人員的培訓(xùn),全面提高內(nèi)控人員的素質(zhì)。內(nèi)控人員應(yīng)該是企業(yè)中有較高管理能力的人員,熟悉法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度,有相當一部分人應(yīng)當成為某一方面管理的專家,這樣才能很好地監(jiān)督執(zhí)行規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)和解決問題。要全面提高內(nèi)控人員的素質(zhì),就必須加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時更新觀念,熟練掌握各種控制技術(shù)和控制知識,使內(nèi)控人員具有較高的管理能力。企業(yè)要合理地測算出控制成本和企業(yè)利潤的關(guān)系,在最大程度地發(fā)揮內(nèi)控作用的同時,最大程度地降低成本,即效果最大化,成本最小化。這就要求內(nèi)控必須在全面的基礎(chǔ)上,既要重點地進行控制,又要提高人員素質(zhì)和技術(shù),做到高效率運作,低成本支出,使企業(yè)在各個方面都能良性發(fā)展。
3.加強內(nèi)部財務(wù)控制方面意識
為了保證企業(yè)日常經(jīng)營活動更好地發(fā)展,企業(yè)應(yīng)該提升對于內(nèi)部財務(wù)控制管理的重視,積極學(xué)習(xí)先進的內(nèi)部財務(wù)控制理念,提升企業(yè)的信息化管理水平,為內(nèi)部財務(wù)控制更好地發(fā)揮其管理控制作用奠定堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)該意識到內(nèi)部財務(wù)控制的主要職能并不是為了規(guī)范行為,而是為了提升企業(yè)的控制效果服務(wù),幫助企業(yè)提升管理決策水平,提升企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制水平。其次,為了保證內(nèi)部財務(wù)控制職能作用的充分發(fā)揮,企業(yè)應(yīng)該積極地開展信息質(zhì)量管理,讓員工充分意識到信息安全對于內(nèi)部財務(wù)控制信息系統(tǒng)的應(yīng)用具有積極意義。如果安全性得不到有效的保證,企業(yè)很難在內(nèi)部環(huán)境下實現(xiàn)有效的控制,這對于企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展非常不利。
4.建立健全的內(nèi)部審計機制
企業(yè)要加強內(nèi)部的審計工作體系,切實提高企業(yè)內(nèi)部審計人員及部門的地位,有效發(fā)揮企業(yè)的內(nèi)部審計職能的作用,應(yīng)完善企業(yè)的內(nèi)部審計章程,引入技術(shù)較強的內(nèi)部審計人才,設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門。在企業(yè)內(nèi)部建立審計小組,對會計期內(nèi)制定預(yù)算及貨幣資源內(nèi)部財務(wù)控制工作方面計劃,通過企業(yè)部門分析、審核,對貨幣資源預(yù)算的合理性進行分析判斷,明確資金的支出方向,由企業(yè)的相關(guān)內(nèi)審部門人員對其進行現(xiàn)場決策,保證企業(yè)的資金得到合理有效使用,提升企業(yè)整體的管理水平。
四、結(jié)束語
企業(yè)發(fā)展就要參與市場的競爭,現(xiàn)代企業(yè)對會計工作提出更多的要求,需要企業(yè)建立完善的會計內(nèi)部控制制度,保證制度的健全,人員綜合能力的提高,加強對會計內(nèi)控的認識,只有基本的工作做好了,才能有助于會計內(nèi)控發(fā)揮自己的作用,不斷為企業(yè)增加競爭優(yōu)勢,促進企業(yè)在市場經(jīng)濟中穩(wěn)步發(fā)展,擴大規(guī)模,獲得更多的經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的綜合實力。
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