京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率評價及影響因素研究

李 麗， 胡紫容

(北京工商大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院， 北京 100048)

我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系成本較高、效率低、技術(shù)水平落后[1]。農(nóng)產(chǎn)品流通體系連接生產(chǎn)和消費，其運行效率的提高對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的供給和農(nóng)民持續(xù)增收具有重要的意義。從2004—2016年，中央連續(xù)13年對“三農(nóng)”問題給予了高度重視。如，2015年，中央一號文件提出要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式。2016年，中央一號文件強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通設(shè)施和市場建設(shè)，提出升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系等標準體系。2018年修訂了中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。

隨著2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，京津冀協(xié)同發(fā)展進入到快速實施階段。2016年，根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京津冀協(xié)同發(fā)展2016年工作要點》等有關(guān)部署，國家發(fā)改委會同相關(guān)部門制定了《京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新行動方案》，提出要增強區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力，提高流通現(xiàn)代化水平，尤其是要加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的全層冷連運輸。2017年，京津冀發(fā)布的《環(huán)首都1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈規(guī)劃》中指出，要建設(shè)“一核雙層、五通道、多中心”的環(huán)首都鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。這些措施的出臺和規(guī)劃的實施促進了京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展，但目前京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通仍存在短板。如區(qū)域協(xié)同發(fā)展不足；河北省的鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量已經(jīng)達到8 000萬噸，但河北省供應(yīng)京津市場只占到整體市場的3成～5成；流通主體以個體農(nóng)戶形式存在較多，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模小，跨區(qū)域經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量少；流通客體方面，由于消費需求改變和消費質(zhì)量的提高使得對農(nóng)產(chǎn)品的標準化、質(zhì)量和規(guī)模等方面要求更高；流通載體方面，基礎(chǔ)設(shè)施布局仍不合理、冷鏈物流應(yīng)用率低、批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等；現(xiàn)代流通模式發(fā)展滯后；流通環(huán)境方面信息化程度不高等。上述問題降低了京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運行效率，提高了運行成本，因此深入研究京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率和影響因素具有重要的現(xiàn)實意義。

一、文獻綜述

對于農(nóng)產(chǎn)品流通體系內(nèi)涵的界定，學(xué)術(shù)界存在不同的看法。許春華、金虹[2]提出構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)政策法規(guī)體系，從而與國際接軌。李志萌[3]指出現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系包括規(guī)范和健全的市場體系、形式多樣的市場主體、現(xiàn)代的流通網(wǎng)絡(luò)信息體系和現(xiàn)代管理機制。常劍[4]認為農(nóng)產(chǎn)品流通體系由生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和市場環(huán)節(jié)組成，三種環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，活躍在流通渠道上的買賣雙方是廣義上的農(nóng)產(chǎn)品流通者，由此構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品流通體系。王家旭[5]指出農(nóng)產(chǎn)品流通體系由流通主體、流通客體、流通載體、流通環(huán)境、流通模式五大類要素構(gòu)成。劉依林[6]認為農(nóng)產(chǎn)品流通體系是農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)的流通組織和流通渠道的總稱。本文比較傾向于王家旭對農(nóng)產(chǎn)品流通體系的界定，農(nóng)產(chǎn)品流通體系包括流通主體、流通客體、流通載體、流通環(huán)境、流通模式五大類要素，這個界定比較全面。

關(guān)于于流通效率的評價方面，李駿陽、余鵬[7]指出，商品流通效率主要表現(xiàn)在商品流通各環(huán)節(jié)中所耗費的流通資源和所花費的流通時間上，包括流通的速度和流通所耗費的成本兩個方面；流通效率評價指標體系包括周轉(zhuǎn)率、效益和規(guī)模等三個方面的10個指標。孫劍[8]認為，農(nóng)產(chǎn)品流通效率的評價體系主要包括農(nóng)產(chǎn)品流通速度指標、效益指標和規(guī)模指標。張磊等[9]主要對宏觀層面流通效率的評價體系進行了研究，其中的投入主要指流通過程中所耗費的交易費用和流通費用，產(chǎn)出主要指流通各環(huán)節(jié)中所實現(xiàn)的附加價值的總和。郭守亭、俞彤暉[10]認為，流通效率表現(xiàn)為流通體系的綜合效率，主要包含企業(yè)效率、資本效率、市場效率和人員效率。陳宇晗[11]主要對微觀層面的流通主體進行了流通效率的評價研究，其中投入指標主要由成本指標、時間指標和人力資源指標構(gòu)成，產(chǎn)出指標主要由柔性指標、財務(wù)狀況指標和服務(wù)水平指標所構(gòu)成，進而構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品零售終端的效率評價體系。雷蕾[12]運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)中的Malmquist 指數(shù)分析方法對零售業(yè)上市公司的全要素生產(chǎn)率(TFP)進行了評價，研究發(fā)現(xiàn)零售業(yè)上市公司全要素生產(chǎn)率的提高主要來源于技術(shù)效率的變化。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通效率影響因素的研究，徐振宇[13]借鑒國外經(jīng)驗指出，自愿聯(lián)合的農(nóng)民合作組織和完善的流通基礎(chǔ)設(shè)施等是提升流通效率的關(guān)鍵因素。歐陽小迅、黃福華[14]指出，農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村勞動力素質(zhì)、信息化水平對于農(nóng)產(chǎn)品物流效率具有重大影響。 任興洲[15]認為，農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低、公共投資和服務(wù)的供給相對不足等影響農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展。郭艷等[16]指出，政府對農(nóng)產(chǎn)品流通的支持、相關(guān)流通資本、相關(guān)從業(yè)人員資源的投入和消費者的消費水平對農(nóng)產(chǎn)品流通效率有正向作用。金賽美[17]指出，交通運輸、倉儲條件、交易市場和電子商務(wù)的發(fā)展對于農(nóng)產(chǎn)品流通效率有正向影響。柳思維、周洪洋[18]研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和人口城鎮(zhèn)化水平的提高對本省份流通產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率具有促進作用，對相鄰省份流通業(yè)的全要素生產(chǎn)率的增長有抑制效應(yīng)， 研發(fā)強度和連鎖化程度的提升對流通產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長作用非常明顯，但產(chǎn)業(yè)政策的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)都比較小。

總體上看，學(xué)者在農(nóng)產(chǎn)品流通研究方面取得了豐碩的研究成果，對農(nóng)產(chǎn)品流通體系優(yōu)化產(chǎn)生了深遠的影響，但對于農(nóng)產(chǎn)品流通效率評價和影響因素的研究都缺乏一定的系統(tǒng)性，且大部分從國家層面開展研究，區(qū)域性的研究較少且研究得不夠深入。本文擬在總結(jié)梳理農(nóng)產(chǎn)品流通體系相關(guān)文獻基礎(chǔ)上，從流通主體、流通客體、流通載體、流通環(huán)境和流通模式等方面構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系的基本分析框架，測評京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運行效率，深入分析影響京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率的主要因素，并從流通主體、流通客體、流通載體、流通環(huán)境等方面提出提升京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的對策建議。

二、農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率評價

(一)研究方法

常用的效率評價方法大致可以分為兩種：一種是參數(shù)方法如SFA，即采用先驗的生產(chǎn)函數(shù)對參數(shù)進行估計，再通過把生產(chǎn)函數(shù)中的誤差項分為隨機誤差和無效率兩部分確定效率；另一種是非參數(shù)方法如DEA，即通過投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)生成生產(chǎn)前沿，再依據(jù)決策單元與生產(chǎn)前沿的距離確定該決策單元的效率。DEA方法不需要知道具體的函數(shù)形式，可以進行多投入多產(chǎn)出分析，權(quán)重由模型依據(jù)最優(yōu)原則計算得出，并不是人為主觀決定，不受計量單位影響。Fare et al.[19]在固定規(guī)模報酬假設(shè)下，將Malmquist指數(shù)分解為技術(shù)效率變化和技術(shù)進步，并指出在可變規(guī)模報酬假設(shè)下，技術(shù)效率變化可進一步分解為純技術(shù)效率變化和規(guī)模效率變化。Malmqusit指數(shù)能反映動態(tài)的全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進步與技術(shù)效率之間的關(guān)系，所以本文采用的是以DEA方法為基礎(chǔ)的Malmqusit指數(shù)分析法對京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率進行動態(tài)的評價研究，并對京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通效率進行對比分析。

(二)指標選擇與數(shù)據(jù)來源

本文指標選擇主要依據(jù)柯布- 道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，資本、勞動力和技術(shù)是影響產(chǎn)出最主要的因素，但技術(shù)在現(xiàn)實中很難測算，因此剔除技術(shù)因素，并借鑒俞彤暉[20]等相關(guān)學(xué)者的研究成果，結(jié)合對農(nóng)產(chǎn)品流通體系的要素分析，同時也考慮到數(shù)據(jù)的可得性和科學(xué)性。

投入指標主要從資本和勞動力兩個方面進行選取。資本投入指標選取流通業(yè)中交通運輸郵電業(yè)和批發(fā)零售業(yè)行業(yè)的全社會固定資產(chǎn)投資總額乘以最終消費率，再乘以居民消費占最終消費的比重，最后乘以恩格爾系數(shù)來近似代替；勞動力投入指標選取農(nóng)產(chǎn)品流通人力資本投入指標，用批發(fā)零售、交通運輸倉儲和郵政業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)乘以最終消費率，再乘以居民消費占最終消費的比重，最后乘以恩格爾系數(shù)，估算出流通業(yè)從業(yè)人員中與居民最終農(nóng)產(chǎn)品消費匹配的部分，近似測算出農(nóng)產(chǎn)品流通從業(yè)人員數(shù)量。

產(chǎn)出指標，一是農(nóng)產(chǎn)品流通總量，用各地區(qū)農(nóng)村居民平均出售的主要農(nóng)產(chǎn)品，包括糧、油、蔬菜和水果，乘以各地區(qū)農(nóng)村人口總數(shù)來表示。二是農(nóng)產(chǎn)品流通總產(chǎn)值，即流通業(yè)中交通運輸郵電業(yè)和批發(fā)零售業(yè)行業(yè)的總產(chǎn)值乘以最終消費率，再乘以居民消費占最終消費的比重，最后乘以恩格爾系數(shù)來近似替代。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的分類，根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計分類和定義，農(nóng)產(chǎn)品包括糧、棉(麻)、油、糖、茶、(瓜)果、蔬菜、豬牛羊肉、水產(chǎn)品等9大類。本文主要是選取了糧、油、蔬菜和水果4類有代表性的農(nóng)產(chǎn)品進行分析，糧油是典型的大宗農(nóng)產(chǎn)品，蔬菜和水果代表了鮮活農(nóng)產(chǎn)品。

本文選取的是2007—2016年京津冀和河北省11個地級市的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份的《中國統(tǒng)計年鑒》《北京統(tǒng)計年鑒》《天津統(tǒng)計年鑒》和《河北經(jīng)濟年鑒》。

(三)京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率評價的實證分析

運用DEAP 2.1可以得到京津冀2007—2016年的全要素生產(chǎn)率及其分解情況，結(jié)果如表1所示。

從表1可以看出，2007—2016年，大多數(shù)年份京津冀的全要素生產(chǎn)率大于1。這一時期的全要素生產(chǎn)率均值為1.005，表明京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率在11年間增長了0.5%，農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率緩慢提高。在對全要素生產(chǎn)率進行分解之后，可以看出，技術(shù)效率變化在此期間的均值為1.019，促進了全要素生產(chǎn)率的增長。技術(shù)進步在此期間的均值為0.998，抑制了全要素生產(chǎn)率的增長。說明技術(shù)創(chuàng)新能力不足是抑制京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的主要原因。

從表2可以看出，京津冀2007—2016年全要素生產(chǎn)率均值最高的是北京，其次是天津，最后是河北省。由此可以看出，抑制京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率提高的為河北省，北京和天津都對京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率起到促進作用。

表1 2007—2016年京津冀全要素生產(chǎn)率變動情況

表2 2007—2016年京津冀全要素生產(chǎn)率均值及其分解結(jié)果

北京地區(qū)2007—2016年全要素生產(chǎn)率均值為1.064，表示北京地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率在不斷提高。分解全要素生產(chǎn)率可以看出，北京地區(qū)全要素生產(chǎn)率的提高是技術(shù)進步和技術(shù)效率變化共同作用的結(jié)果，技術(shù)變化為1.042，技術(shù)效率變化為1.041。說明技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和對現(xiàn)有技術(shù)的有效利用是促進北京地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的重要原因。其中技術(shù)效率提高主要因為純技術(shù)效率的變化，規(guī)模效率變化較小，說明北京地區(qū)資本、勞動力等生產(chǎn)要素已經(jīng)達到一定規(guī)模，不是促進北京地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通效率提高的主要原因。

天津地區(qū)2007—2016年全要素生產(chǎn)率均值為1.012，說明天津地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率也在提高。分解全要素生產(chǎn)率可以看出，天津地區(qū)全要素生產(chǎn)率的提高也是技術(shù)進步和技術(shù)效率變化共同作用的結(jié)果，技術(shù)創(chuàng)新能力和對現(xiàn)有技術(shù)的有效利用是促進天津農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率提高的共同因素。其中技術(shù)效率變化主要是由于規(guī)模效率的變化，說明天津具有進一步發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)來拉動本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的潛力。

從北京和天津地區(qū)的分析可以看出，技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和對現(xiàn)有技術(shù)的有效利用都是影響農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的重要因素。河北省2007—2016年全要素生產(chǎn)率均值為0.941，說明河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率并沒有得到提高。對河北省全要素生產(chǎn)率進行分解，發(fā)現(xiàn)技術(shù)進步為0.941，技術(shù)效率變化為1.000。說明河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率低下的主要原因是技術(shù)創(chuàng)新能力不足。

為了更好地分析河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率，下面對河北省11個地級市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的全要素生產(chǎn)率進行測算并對其分解，結(jié)果如表3～表5所示。

從表3可以看出，河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率值一直在1上下波動，近兩年出現(xiàn)下滑趨勢，2015年11個地級市中有7個全要素生產(chǎn)率小于1，2016年中有6個全要素生產(chǎn)率小于1。河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率10年中全要素生產(chǎn)率的值小于1的年份數(shù)最少的是秦皇島和邢臺，其次是張家口、承德、唐山、邯鄲、滄州、石家莊、保定、廊坊、衡水。河北省內(nèi)部11個地級市之間農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展存在較大差距，其中秦皇島地區(qū)10年中僅有1年全要素生產(chǎn)率值小于1，衡水地區(qū)10年中有6年全要素生產(chǎn)率值小于1，且與1差距較大，是影響河北省整體農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率的重要地區(qū)。

表3 河北省11個地級市全要素生產(chǎn)率變化情況

表4 河北省11個地級市技術(shù)進步情況

結(jié)合表3和表4來看，技術(shù)創(chuàng)新是影響河北省農(nóng)產(chǎn)品流通效率的重要因素。河北省11個地級市在農(nóng)產(chǎn)品流通中非常缺乏對新技術(shù)的運用，尤其是保定市、廊坊市和衡水市，影響了河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運行效率。

表5說明，河北省11個地級市的技術(shù)效率與全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)聯(lián)性不是很強，即對現(xiàn)有技術(shù)的有效利用程度并沒有對河北省的農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運行效率產(chǎn)生重大影響。11個地級市對現(xiàn)有技術(shù)的有效利用程度較低，2007—2011年對現(xiàn)有技術(shù)的有效利用程度逐漸增加，2012年以后開始逐漸降低。

三、京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的影響因素研究

(一)研究方法

本文通過典型相關(guān)分析方法研究投入和產(chǎn)出兩組變量之間的相關(guān)關(guān)系。典型相關(guān)分析方法最早由Hotelling[21]于1936年提出，其研究思路是先在每組變量中找到具有最大相關(guān)性的變量之間的線性組合，然后再找到與第一對線性組合不相關(guān)的第二對線性組合，并且其本身也具有最大相關(guān)性，一直做下去，直到兩組變量間相關(guān)性被提取完為止。

表5 河北省11個地級市技術(shù)效率情況

(二)指標選擇與數(shù)據(jù)來源

為進一步分析影響農(nóng)產(chǎn)品流通體系的因素，產(chǎn)出指標用農(nóng)產(chǎn)品流通總值(Y1)和農(nóng)產(chǎn)品流通總量(Y2)來表示。投入指標選取時借鑒范孟會[22]、張亮亮[23]的研究成果，并按照農(nóng)產(chǎn)品流通體系的基礎(chǔ)構(gòu)成要素和數(shù)據(jù)的可得性選取指標，指標包括：流通主體類要素、流通載體類要素、流通環(huán)境類要素。具體指標如表6所示。

表6 農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率影響因素指標

(三)京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率影響因素的實證分析

從表7可以看出，兩組典型變量相關(guān)系數(shù)分別為0.997和0.963，相關(guān)程度高，并且通過伴隨概率可以得出，兩組變量在5%顯著性水平上顯著相關(guān)。然后通過標準化典型系數(shù)分析變量間的相關(guān)關(guān)系。表8為兩組典型變量的標準化系數(shù)。根據(jù)典型冗余分析，第一組典型變量相較于第二組典型變量的解釋能力更強，所以依據(jù)第一組典型變量結(jié)果進行分析。

表7 京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系兩組典型變量的典型相關(guān)性

表8 京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系兩組典型變量的標準化系數(shù)

從表8可知，產(chǎn)出指標的第一典型變量V=-0.967Y1-0.282Y2；投入指標的第一典型變量U=-0.361X1+0.387X2+0.703X3-0.135X4-0.007CX5+1.116X6-1.511X7。

由表8可以看出，影響產(chǎn)出指標的因素中程度由強到弱依次為政府對農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的財政支出(X7)、信息化水平(X6)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場集中度(X3)、勞動力素質(zhì)(X2)、農(nóng)產(chǎn)品流通勞動力投入(X1)、基礎(chǔ)設(shè)施(X4)和農(nóng)產(chǎn)品流通資本投入(X5)。其中，與產(chǎn)出指標正相關(guān)的投入指標有：農(nóng)產(chǎn)品流通勞動力投入(X1)、基礎(chǔ)設(shè)施(X4)、農(nóng)產(chǎn)品流通資本投入(X5)和政府對農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的財政支出(X7)；與產(chǎn)出指標負相關(guān)的投入指標有勞動力素質(zhì)(X2)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場集中度(X3)和信息化水平(X6)。

從流通主體來看，農(nóng)產(chǎn)品流通勞動力投入(X1)是正相關(guān)指標，說明流通勞動力投入有利于促進農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)出增加。農(nóng)產(chǎn)品中間機構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作社、加工企業(yè)和網(wǎng)上電商等流通主體的增加，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到消費之間的供應(yīng)鏈連接，拓寬消費渠道，有利于促進農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率。

從流通載體來看，基礎(chǔ)設(shè)施(X4)為正相關(guān)指標，說明加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入能夠提高農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運行效率，只有建立京津冀互通互聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施，才能有效提高京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率。農(nóng)產(chǎn)品交易市場集中度(X3)為負相關(guān)指標，說明市場集中度的提高對農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)出增加有反向作用，也說明流通渠道和模式呈現(xiàn)多樣化趨勢，農(nóng)產(chǎn)品不僅僅通過大型商品交易市場進行流通。

從流通環(huán)境來看，農(nóng)產(chǎn)品流通資本投入(X5)、政府對農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的財政支出(X7)為正相關(guān)指標，說明農(nóng)產(chǎn)品流通資本投入的提高和政府對農(nóng)產(chǎn)品流通的財政支持能夠提高農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率。政府對農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的財政支出是影響京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率的主要因素，政府需要加大對在京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的引導(dǎo)和支持。信息化水平(X6)為負相關(guān)指標，說明京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通中對于信息化水平的利用程度還不夠高。

(四)河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率影響因素的實證分析

從前面的分析結(jié)果可以看出，河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率低下主要受衡水市、廊坊市和保定市影響。為探究原因，本文采用典型相關(guān)分析法，對河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系進行分析，結(jié)果如表9所示。

表9 河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系兩組典型變量的典型相關(guān)性

從表9可以看出，兩組典型變量相關(guān)系數(shù)分別為0.989和0.887，相關(guān)程度高，但是通過伴隨概率可以得出，只有第一組典型變量在5%顯著性水平上顯著相關(guān)。所以選擇第一組典型變量進行分析。

表10為兩組典型變量的標準化系數(shù)。由此可知，影響河北省農(nóng)產(chǎn)品流通運行效率的因素由強到弱依次是信息化水平(X6)、農(nóng)產(chǎn)品流通資本投入(X5)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場集中度(X3)、政府對農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的財政支出(X7)、基礎(chǔ)設(shè)施(X4)、農(nóng)產(chǎn)品流通勞動力投入(X1)和勞動力素質(zhì)(X2)。其中，負相關(guān)指標有農(nóng)產(chǎn)品流通勞動力投入(X1)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場集中度(X3)和政府對農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的財政支出(X7)，正相關(guān)指標有勞動力素質(zhì)(X2)、基礎(chǔ)設(shè)施(X4)、農(nóng)產(chǎn)品流通資本投入(X5)和信息化水平(X6)。

表10 河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系兩組典型變量的標準化系數(shù)

影響河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率的最主要因素是信息化水平，農(nóng)產(chǎn)品資本投入和農(nóng)產(chǎn)品市場集中度也是影響河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率的重要因素。

四、研究結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

本文基于DEA-Malmquist模型對京津冀及河北省11個地級市進行農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率評價分析，然后用典型相關(guān)分析法研究京津冀地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的影響因素，結(jié)論如下。

(1)技術(shù)創(chuàng)新能力不足是抑制京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率提升的主要原因。北京和天津都對京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行效率起到促進作用，河北省拉低了京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運行效率。

(2)河北省流通體系效率一直處于波動中，最近有下滑趨勢。河北省11個地級市之間農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展存在較大差距，河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率較低主要受衡水市、廊坊市和保定市影響。在農(nóng)產(chǎn)品流通中缺乏對新技術(shù)的運用，影響了河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運行效率。進一步研究發(fā)現(xiàn)，影響京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的主要因素還包括政府對農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的財政支出、信息化水平和農(nóng)產(chǎn)品交易市場集中度。京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通中對于信息化水平的利用程度還有待提高。影響河北省農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率主要因素是信息化水平、農(nóng)產(chǎn)品資本投入和農(nóng)產(chǎn)品市場集中度。

(二)政策建議

(1)提高京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通中的技術(shù)創(chuàng)新能力。在農(nóng)產(chǎn)品流通中技術(shù)創(chuàng)新能力的提高可有效提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率、減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，尤其是要提高綠色技術(shù)的創(chuàng)新能力，加強對關(guān)鍵的綠色技術(shù)——冷鏈技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯技術(shù)的應(yīng)用，減少農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的污染和浪費，加強農(nóng)產(chǎn)品的安全保障。河北省要加強對農(nóng)產(chǎn)品流通中新技術(shù)的應(yīng)用，提高流通效率。

(2)促進流通主體發(fā)展。促進龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織建設(shè)。河北省大型龍頭企業(yè)較少，要不斷促進龍頭企業(yè)建設(shè)，龍頭企業(yè)一般都具有較大的優(yōu)勢，如企業(yè)資金技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，能夠及時獲取市場最新行情從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導(dǎo)，促進產(chǎn)銷對接，以市場需求指導(dǎo)生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的銷售條件，減少農(nóng)產(chǎn)品過剩等損害農(nóng)民利益和資源浪費情況的發(fā)生。另外，要促進農(nóng)村合作組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)合作組織能夠保證農(nóng)民利益，合作組織在議價權(quán)等方面相較于農(nóng)戶個體而言有很大的有利條件。

(3)加強流通載體建設(shè)。一是要加快京津冀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以《環(huán)首都1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈規(guī)劃》為指導(dǎo)，特別是針對農(nóng)產(chǎn)品流通的公路、鐵路、水路等各方面交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是加強覆蓋京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通圈的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以降低流通成本，提高流通效率，不斷完善進京公路與鐵路路線的整體布局，加快以北京為核心的農(nóng)產(chǎn)品流通的運輸通道建設(shè)。二是要促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。河北省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、結(jié)算手段落后、交易方式單一等問題，大大影響批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用。批發(fā)市場應(yīng)該從場地規(guī)模、硬件設(shè)施、業(yè)態(tài)、經(jīng)營方式等方面進行升級改造。要不斷完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的總體布局，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的專業(yè)化和創(chuàng)新發(fā)展。三是要促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。通過政策支持，促進大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的規(guī)模發(fā)展，制定統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通的服務(wù)標準，推動整個行業(yè)的服務(wù)水平的提高，促進行業(yè)資源配置和整合。

(4)優(yōu)化流通環(huán)境。要打造京津冀農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺。信息化水平的提高在促進農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率中發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其是河北省要加強信息化建設(shè)，加強與京津的信息溝通，打造集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸、交易、配送等全方位為一體的信息服務(wù)平臺，通過平臺服務(wù)促進京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)之間的有效銜接，促進資源優(yōu)化配置，提高農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率。

(5)河北省各地區(qū)要協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小河北省與京津發(fā)展差距。打造以北京為核心的，天津和河北省協(xié)同發(fā)展的京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系。天津應(yīng)積極發(fā)揮作為港口城市和自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢，打造京津冀乃至整個北方地區(qū)的大型農(nóng)產(chǎn)品購銷基地和集散中心。河北省加快農(nóng)產(chǎn)品交易中心、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和物流園區(qū)等建設(shè)，更好地服務(wù)于京津地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品需求。