清代臨清貢磚質量管理探析

王鐵男

摘 要臨清貢磚是明清時期重要的欽工物材之一，其生產技藝目前已經成為國家級非物質文化遺產。目前學界對于其生產工藝的研究相對豐富，而對于當時大規(guī)模生產背后的組織管理，尤其是針對其質量的管理措施較少探討。乾隆八年開始，臨清磚窯奉命為乾隆皇帝的萬年吉地工程燒制貢磚，但在此后連續(xù)幾年出現(xiàn)大規(guī)模磚塊質量不敷使用的狀況。有鑒于此，清工部連續(xù)出臺多項質量管控措施，保障了工程用磚的質量和工程的順利進行，也為清政府積累了工程物料的管理經驗。但通過此事也暴露了其行政效率低下、部門間溝通不暢、官員敷衍塞責等缺陷。

關鍵詞清代，臨清貢磚，質量管理，萬年吉地用磚

中圖分類號K24 文獻標識碼A 文章編號0457-6241（2019）10-0059-08

中國最早的工業(yè)典籍《考工記》中記載判定產品質量優(yōu)劣的標準有四：“天有時，地有氣，材有美，工有巧。合此四者，然后可以為良”，“材美工巧，然而不良，則不時，不得地氣也”。①這是中國最早的關于質量概念的界定，可以說中國傳統(tǒng)社會的質量管理制度就是建立在這個概念基礎之上的。臨清貢磚是明清時期重要的官用建筑物材，在興建宮室、園林、陵寢等大型工程中被大量應用，因此其磚質的優(yōu)劣對于國家工程的質量有重大影響。前人對臨清磚的研究成果，②對質量這一重要問題不夠重視，本文希冀以清代檔案文獻中修建乾隆裕陵所用的臨清磚塊質量問題為案例，從質量視角切入，進而上升到內里制度層面，從而對清代原材料與產品質量管理制度有一個更清楚的認識。

作為欽工物料，臨清貢磚禁止擅造，其燒造權完全由政府掌控，按照工程的磚瓦需求量制定嚴格的生產指標，由政府設立的官窯負責相關事宜。乾隆朝《大清會典》載：“臨清窯設于山東臨清州，以水土之良作磚堅膩，部頒式于山東巡撫，給帑制造，用則征解，部辨堅脆而差其直?！雹墼诿鞔?，臨清官窯由工部營繕清吏司設分司管理，入清以后，交由本省巡撫負責，《臨清州志》記載：“國朝順治十八年裁工部營繕分司，以山東巡撫領之，監(jiān)辦官為東昌府同知，承辦官為臨清州知州，分管官為臨清州吏目：稅課局大使，臨清倉大使，夏津縣巡檢，清平縣巡檢。”④隸屬關系的改變對官窯的資金來源、管理責任等項頗有影響，但是其組織窯戶進行生產的基本職能未變。官窯的職責有以下幾項，首先選擇身家殷實之人承充窯戶，充當窯戶者還需取得地方官保結才能應役，對窯戶的慎重選擇也為生產磚瓦的質量提供了人力的保障。其次，官窯負責“頒式于窯戶”，即將所需燒制磚瓦的尺寸大小、質地、顏色模式頒發(fā)給窯戶。最后，官窯負責核算原材料與成品，并監(jiān)督整個生產過程，政府對欽工磚瓦的燒造數量、燒造時限、物資交接等內容都進行嚴格的管控。

明清時期臨清磚窯燒制的貢磚以臨清城磚為主，另外還有斧刃磚、線磚、平身磚、望板磚、方磚、券磚等其他名目。嚴格遵守技術流程是保證產品質量首先要遵循的原則，臨清磚窯燒制貢磚，需嚴格按照選土、攪拌、制坯、晾坯、裝窯、燒窯、洇窯、出窯八道工序進行。其選材必須使用當地富含鐵質的細膩土壤，這種土取自地面一米以下，被稱為“蓮花土”。燒磚的具體過程前人研究成果頗豐，此處不再贅述。另外，由于燒磚數量龐大，臨清本地燃料已經不敷使用，需從外縣調撥，“柴薪每燒磚一窯約需柴八、九萬斤不等。辦柴州縣自東昌府屬外，有東平、東阿、陽谷、壽張共十八處，每年領價辦柴運送各窯”，①為官窯燒磚備辦柴薪也成為附近州縣百姓的一大負擔。

清代各種典章中三令五申，禁止私人使用城磚、琉璃瓦：

凡禁令官舍不得用琉璃瓦、城磚，民房不得用瓦。②官民房屋墻垣不許擅用琉璃瓦、城磚，如違嚴行治罪，其該管官一并議處。③

這種以立法的形式將城磚、琉璃瓦等規(guī)定為官方專用的措施，最大限度地壓縮了這些建材物料的適用范圍，從根本上斷絕了其進入市場買賣流通的可能，杜絕了不法商民造假販假、以次充好等謀利行徑，從而控制了其生產規(guī)模，為磚瓦的精工細作提供了制度上的保障。

這些欽工磚瓦從生產到使用的全過程都由政府嚴格控制。負責燒制磚瓦的官窯在接到生產指令和撥款后需要組織窯戶在規(guī)定時限內完成生產任務。窯戶的整個生產過程在官窯的監(jiān)督下按照嚴格的技術操作流程進行，生產完成后其運輸、交接、收儲、使用、繕后處理等各個環(huán)節(jié)均有相關官員負責，實行層層問責的制度。官府的嚴密監(jiān)督與管制為集中人力、財力和物力制造出高質量的建筑材料提供了保障，為各項大型工程的質量提供了保證?？梢哉J為，在當時的社會經濟發(fā)展水平的前提下，這種國家管制是保證欽工建材物料質量的一條有效途徑。但是也應看到，這種以服務皇權為中心的管理將產品與市場強行分離，以行政命令管理并限制生產的做法并不利于生產技術的創(chuàng)新與發(fā)展。

根據《大連圖書館藏清代內務府檔案》所載工部咨文以及臨清地方志的相關記載，此次造辦臨清磚出現(xiàn)的質量問題、解決措施等情形已經比較明晰，通過這個案例可以較為清楚地看到清政府對臨清磚的質量管理過程以及對質量問題的應對。

乾隆皇帝的萬年吉地——裕陵動工于乾隆八年（1743年），根據檔案記載，此次需要造辦臨清磚塊的數目為881900余塊，工部咨文中稱：

工部咨辦理萬年吉地事務處，案呈乾隆九年正月二十三日準山東巡撫喀，咨開具布政司呈，稱查得恭建萬年吉地工程需用臨清磚塊，奉準部覆將現(xiàn)今已得磚塊數目先行報部，仍將未經燒造之磚作速加謹精細燒造，附搭糧艘押運抵津報部查收等。同隨即轉飭遵照去后，今據該府州詳報，共燒出窯驗中印磚二十四萬三千九百七十九塊，內除第一運糧船搭解二萬九千四百六十塊，現(xiàn)今燒存印磚二十一萬四千五百一十九塊，伺糧船抵臨委員遵照搭運。④

即此次造辦臨清磚塊中第一批燒出243979塊，其中第一運的29460塊已經隨糧船搭解運往天津，其余正在加緊燒造。同時：

飭令該州將前項磚塊伺各幫糧艘到臨即交付搭運，委員押解抵津報部查收。仍將委員姓名及啟程日期先行報部，以憑派員前往天津等候查取運工應用。并將該撫咨報磚塊數目知照總理萬年吉地工程事務處。⑤

可見在臨清磚的實際運輸操作中，押運官姓名等信息應登記報部，對其所押運的貨物質量負有責任。但是第一批運送抵津的臨清磚在質量檢測中卻出現(xiàn)了問題，檔案載：

先撫該撫委員解到第一運臨清磚二萬九千四百余塊，經本部派員驗收，將微缺磚運工應用在案。嗣準工程處咨以前項磚塊，量驗每塊長一尺五寸厚三寸六分寬六寸九分至七寸一、二、三、四、五分不等，其長厚已敷砍磨，唯寬不敷砍凈寬七寸二分尺寸，將來難以應用，并將樣磚咨部頒發(fā)東撫照依尺寸燒造。至所報燒存磚塊內已經起運者準其運送，未經起運者必選足敷砍凈寬七寸二分之磚運送，等因隨經本部將所送樣磚轉發(fā)東省遵照。①

這批臨清磚出現(xiàn)的問題在于尺寸不合格，其寬度難以達到砍凈七寸二分的標準，出現(xiàn)了這樣的問題，工部的咨文中并沒有出現(xiàn)問責于山東巡撫及其屬員的文字，而是重新為其頒發(fā)了樣磚。原因在于乾隆八年工部曾發(fā)文將臨清磚的尺寸加寬三分，②此次質量問題的責任或在于工部和管理萬年吉地工程處，出現(xiàn)這種磚塊燒造尺寸不符問題的癥結在于物料需求一方與供應一方的信息溝通不暢，這一失誤直接導致先期燒造的20余萬塊臨清磚無法應用，造成了極大的資源浪費，說明在乾隆初年清政府的工程管理還存在缺陷。

此后，工部咨文中又稱：

該撫于上年（乾隆九年）八次委員解到臨磚共二十六萬三千三百余塊，當經本部派員照依工程處來咨驗，取得微缺磚十六萬三千八百十四塊運送工所應用，其余啞聲等磚行知該省補解，并令該撫將燒存磚塊務于起運之前遴員照依樣磚詳加揀選，尺寸足敷砍凈寬七寸二分，泥土堅細聲音響亮者委解，毋得以尺寸窄小、坯土酥松之磚運送以致貽誤，等因各在案。今歲該省即次解到臨清磚共三十二萬三千零四十塊，內僅有微缺磚十一萬三千三百五十一塊，其余俱系體質疏松不敷尺寸之項。詢及該解員據稱皆系去歲燒存舊磚等語。③

可見，乾隆九年和十年解送而來的臨清磚塊也都存在一定的質量問題，除尺寸不合格外，這次咨文中又提到磚塊的體質也有問題，而且即使送工應用的磚塊也被稱為“微缺”，并非毫無缺陷。從檔案可知，乾隆九年與十年從臨清押解來的磚塊有586340塊，但是合用的“微缺”磚塊僅有277191塊，合格率約47%，還不到一半的合格率顯然不能令人滿意。因此，工部對以山東巡撫為首的負責官員極為不滿，斥責曰：

但查萬年吉地工程需用臨磚最關緊要，本部屢經嚴行該撫飭令揀選長一尺五寸厚三寸六分寬七寸五分尺寸相符、坯土堅細、聲音響亮者方準運送。承辦之員理宜敬謹揀選起運，何得仍將坯土酥松窄小之磚任意搭解，殊屬不合。明春解運磚塊若再將尺寸窄小土坯酥松之磚草率運送必致貽誤欽工，關系匪細。應再行移咨該撫嚴飭承辦之員敬謹如式精細燒造，務于起運之前遴委賢員詳加敲選體質堅細、尺寸相符、聲音響亮者委解，并取具承辦查驗等官，如有體質酥松并尺寸不符等磚情甘認罪，印結報部以便查辦。仍飭解員隨幫防護押解抵津報部查收，毋得沿途拖延致滋貽誤運期。④

由于此前運送來的臨清磚塊質量差合格率低，工部采取了一系列的相應措施，重申應行造辦的磚塊尺寸，同時又命令當地官員在起運前嚴格檢查，質量合格方準起運，同時命令押送官員開具甘結，如再有質量問題便送部查辦。

從表1中數據可見，在裕陵從乾隆八年開工至乾隆十一年上半年連續(xù)三年多的時間內，山東臨清為其提供的磚塊合格率并不高，尤其是乾隆十年和十一年解到的磚塊能夠使用的還不到一半。造成這種現(xiàn)象的原因，是工部及萬年吉地工程處在下達燒造臨清磚指令之時對磚塊規(guī)格規(guī)定不夠嚴謹，致使先期燒造的20余萬塊臨清磚無法應用，而發(fā)現(xiàn)問題后山東臨清方面并沒有按照工部的要求細致檢查磚塊尺寸與體質，將此前燒造的不合格磚塊送交工部。

鑒于此前三年多時間內燒造的臨清磚質量不佳，工部于乾隆十一年重新下達燒造臨清磚52萬余塊的指標，強調此批磚塊用于工程緊要之處，“露明、丁順、干擺、做細、安砌之項均關重大”，⑤嚴令山東方面按照砍凈寬七寸二分的尺寸燒造，起運前必須嚴格檢查磚質，杜絕坯土酥松和出現(xiàn)沙眼等情況，該批磚塊定于乾隆十二年春待漕運糧船抵達臨清后裝船赴部驗收。工部咨文中要求山東巡撫：

選派賢能大員量率辦理，務令加工盤泥跤踩敬謹脫坯一色精細燒造完竣。一俟明春各省糧艘抵臨，即行照依前咨務令每船搭解九十塊到津交卸，并令敬謹裝載毋得遺漏損傷。仍取具隨船押運員弁冊結報部，倘各該員仍前草率從事或解不如數致誤欽工，不特辦造各員致干重咎抑與該撫深為未便。①

而乾隆十一年山東巡撫也出現(xiàn)了人事變動，方觀承接替喀爾吉善，后者遷任閩浙總督。

乾隆十二年正月，新燒制的臨清磚開始解運，由于此前解運環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，因此本次解運工部較為重視，命臨清州：“仍照舊例以三萬塊為一運，搭足之后將各幫帶磚數目造冊，同各幫冊結并承辦印結譯送咨部，一面知照總運官按運查收”，②押運人員、裝船數量、起運日期、漕船隸屬等內容均詳細記錄在案上報，作為落實質量責任的依據。表2為乾隆十二年上半年解運天津的臨清磚的詳細信息，清代規(guī)定起運臨清磚三萬塊為一運，這兩次解運為整個裕陵工程解運臨清磚運次的第二十六和二十七運，由于此前的磚塊質量出現(xiàn)問題，這兩次起運是工部申斥山東地方官員后的前兩次運輸，因而各種細節(jié)均被記錄在案，磚塊解運前由臨清州知州王俊負責查驗。

此前定例“糧船搭運臨磚向例每運約三萬余塊，委佐襟官一員押解，按運每員支給盤費銀三十兩”，③但是此次工部咨文中提到：

今差委佐襟微員押解幫船多寡不一，仍多顧此失彼之虞，不如遴委總運官一員先赴天津駐扎，按運驗收更有裨益，應請停止每運委員，在同知、通判中遴委一員于二月初旬赴津駐扎，幫船到津公同運弁起卸逐加驗明。①

因此，山東臨清州同知李森受委派于二月十七日赴天津駐扎會同驗收，職責為“如有受潮啞聲及缺角碎裂，記明幫船旗丁姓名另行收儲，候部員驗收之時造冊呈送并申報本省”。②臨清磚隨漕船運送抵達天津后，對磚塊的驗收項目照例為尺寸和體質兩項，規(guī)定“如驗出土坯酥松尺寸不符咎在監(jiān)窯辦員，若缺角碎裂受潮啞聲咎在弁丁”。③這樣的規(guī)定將燒造與運輸兩個環(huán)節(jié)的質量責任相區(qū)分，使質量責任更加明確，燒造與運輸人員信息皆記錄在案，出現(xiàn)質量問題直接問責。

這兩份關于造辦臨清磚的工部咨文，在時間范圍上起于乾隆八年，下至乾隆十二年上半年，在這四年多的時間內從山東臨清解運天津用于修建乾隆萬年吉地的臨清磚數量高達100萬塊左右。但是從乾隆八年起至乾隆十一年的這段時間內運解來的磚塊有一半是不能使用的，起先是磚塊尺寸不符，后來又出現(xiàn)磚質酥松的情況，甚至在工部照知山東地方并重新頒發(fā)樣磚之后依舊將不合格的舊磚解運而來。這一方面反映了皇家欽工對建材質量要求極高，另一方面也暴露了乾隆初年清政府的工程管理存在缺陷，行政效率低下，物料需求方與供應方之間的信息溝通不暢，承辦官員敷衍塞責等問題。乾隆初期，清政府的工程典章制度亦不完備，工程管理經驗亦不算豐富，在這種情況下，負責官員的態(tài)度在產品質量的優(yōu)劣上起到了極大的作用。山東巡撫為首的地方官員是臨清官窯的負責人，承接燒造臨清磚任務是其分內之事。從乾隆八年至十一年，正是臨清磚塊連續(xù)出現(xiàn)質量問題的時段，而這一時間段也完全與山東巡撫喀爾吉善的任期重疊。在此期間，工部例次關于臨清磚燒造的咨文首先會發(fā)給作為山東地方最高負責人的喀爾吉善。近四年時間內，工部因臨清磚質量問題申斥過山東地方數次，但是山東方面卻未做出積極回應，時任山東巡撫的喀爾吉善對此負有不可推卸的責任，可見其在任期間對于欽工臨清磚燒造任務的態(tài)度并不積極。乾隆十一年，方觀承接替喀爾吉善署理山東巡撫，連續(xù)四年的臨清貢磚合格率低下問題也在此時出現(xiàn)轉機。隨著乾隆十一年下半年燒造52萬塊臨清磚指標的下達，對新燒磚塊的嚴格質量控制措施也相繼出臺。乾隆十二年初解運之時，臨清州知州王俊親赴現(xiàn)場查驗質量，同知李森駐扎天津會同驗收，山東方面對此重視程度明顯提高，派出官員也不再是從前的佐官小吏，而是臨清州本地要員親自過問，可見新任山東巡撫對待燒制臨清磚的態(tài)度也發(fā)生了很大的轉變。

檔案對此次造辦臨清貢磚的記錄至乾隆十二年五月便已截止，但是臨清的地方志中記錄了此后的情形。乾隆十三年五月，工部再次發(fā)文，萬年吉地工程又需臨清貢磚40萬塊，限七月全數解運至天津。此時山東巡撫由方觀承換為阿里袞，“巡撫阿里袞飭委濟南府同知馬淇、理東昌府同知陳琜協(xié)同知州王俊督催燒造，由是六處復添建窯十二座”。①為了完成燒造任務，臨清方面又重新添置了十二座磚窯，但是天公不作美，“時值溽暑，大雨時行，窯坯俱濕，磚成大半苦窳，時論惜之”。②由于天氣原因此次燒造任務無法完成，駐扎于天津會同驗收的臨清州同知李森與工部郎中一同從存放于天津西沽廠的20余萬塊廢磚③中重新敲驗出勉強堪用的125000余塊交付應用，鑒于情況特殊，工部亦準其以每塊二分七厘的好磚價格報銷。

乾隆萬年吉地工程造辦臨清磚的過程經歷諸多波折，先后出現(xiàn)過奉文修改磚式、磚塊尺寸不符、磚質酥松、添建新磚窯，以及天氣不利諸多狀況，此次造辦臨清貢磚的經驗對此后臨清磚燒造管理的影響亦不可謂不大。

從此次臨清磚出現(xiàn)質量問題之后工部所采取的一系列措施來看，其中相當一部分規(guī)定被制度化與法制化，載入了此后編纂的則例與會典當中。

首先，關于臨清城磚的規(guī)格標準，乾隆十四年《臨清州志》載：

磚式長一尺五寸寬七寸五分厚三寸六分，以體質堅細，色白聲響者方入選，按舊式寬七寸二分，乾隆八年奉文加寬三分。④

臨清城磚的新標準尺寸定型于乾隆八年，或許是這次磚塊尺寸的改動令臨清方面很不適應，緊接著便發(fā)生了磚塊寬度不符問題。嘉慶二十二年（1817年）《欽定工部續(xù)增則例》中規(guī)定臨清城磚的尺寸為：“山東省造辦臨清磚每塊長一尺五寸寬七寸五分厚五寸”，⑤其寬度和厚度比此前燒造的磚塊略大，這就給砍磚匠留下了較大的余地。但是從清代各種工程的實際操作中看，臨清磚塊的尺寸也并不是嚴格遵循則例中的死板規(guī)定，應用于不同工程的臨清磚，其叫法和規(guī)格也略有差異，其中修建前朝大殿、壇廟、城垣所用之磚稱為“大工磚”“白城磚”，修建內廷宮室、園林所用之磚稱為“內工磚”，修建陵寢的被稱為“壽工磚”。如修建圓明園所用的臨清城磚為“長一尺三寸五分寬六寸五分厚三寸二分”，⑥這個規(guī)格明顯比工部的標準尺寸小上一號。另外，關于臨清貢磚的磚價，光緒朝《大清會典事例》記載順治四年（1647年）題準合格的臨清城磚磚價是二分七厘，乾隆六年修理奉先殿所用臨清城磚好磚每塊銷銀二分七厘，啞聲磚一分七厘，乾隆二十四年議準：“聲音響亮臨清磚每塊銀二分七厘，啞聲磚每塊銀一分七厘，破碎不堪用磚每塊銀一厘七毫?！雹咔∈哪辍杜R清州志》記載：

磚價每塊給工價銀二分七厘，如挑出啞聲者每塊變價銀一分七厘，不堪用者每塊變價銀一厘七毫。①

嘉慶二十二年《欽定工部續(xù)增則例》中規(guī)定臨清磚的價值為：

聲音響亮磚每塊核準磚價銀二分七厘，啞聲磚每塊核準磚價銀一分七厘，破碎不堪用磚每塊核準磚價銀一厘七毫，原系糧船搭解并無運價，如遇工程緊急雇覓民船每塊核準水腳銀二分六厘。②

從不同時期以及不同類型的文獻中可以看出，整個清代臨清城磚的磚價都很穩(wěn)定，磚價的平穩(wěn)說明臨清貢磚的生產成本穩(wěn)定，生產技術相對成熟。

其次，針對押解到津的磚塊體質酥松問題，除嚴令精細燒造外，同時嚴格了起運前與解到后的質量檢查。而要求起運前臨清州官員與押解官員一同對磚塊質量進行檢查的規(guī)定也被載入了會典當中，光緒《欽定大清會典事例》記載：“（嘉慶）七年奏準辦解臨清磚，令臨清州眼同解員逐塊敲驗，由糧船裝載齊全，飭令解員隨船押運赴部驗收，如有缺角破碎，將磚價著落解員賠繳?！雹勖恳粔K磚必須逐一敲驗，需要達到“體質堅細，色白聲響”，“敲之有聲，斷之無孔”的程度方可入選解運，磚塊用黃裱紙包好，蓋上官府的朱砂印，交由漕船帶運至天津。運抵天津后需再次質檢，合格后才能收儲備用，此次質檢除再次敲驗磚質外，還要檢查磚塊是否出現(xiàn)缺角、破損、受潮等情形，若出現(xiàn)此種情況，需登記報部，追究運輸人員的責任。從質檢標準中可以看出，臨清磚的質檢，采用的是逐一排查與抽檢相結合的方式，每一塊磚都要經過測量尺寸、觀察顏色、敲擊聽聲的質檢環(huán)節(jié)，另外還要隨機打開個別磚塊觀察其斷面是否致密，有無氣孔、沙眼，“斷之無孔”才算合格，當然這種破壞性的檢測手段只能用于抽查。