施劍群
摘 要:航標(biāo)單位作為公益類事業(yè)單位,固定資產(chǎn)是航標(biāo)單位從事主業(yè)工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。如何對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理和控制,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、推動(dòng)航標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。本文從航標(biāo)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)固定資產(chǎn)全過程管理的措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析與探討。
關(guān)鍵詞:航標(biāo)單位 固定資產(chǎn) 全過程管理
1.航標(biāo)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
航標(biāo)單位固定資產(chǎn)主要涵蓋的范圍很廣,大到航標(biāo)船舶、航標(biāo)碼頭,小到辦公電腦、辦公桌椅,都屬于固定資產(chǎn)的范疇,按類別可以分為房屋構(gòu)筑物、交通運(yùn)輸設(shè)備、專用設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)等六大類。
航標(biāo)單位固定資產(chǎn)管理涉及的部門科室較多,各部門之間相互協(xié)調(diào)配合,在單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自權(quán)責(zé)分工,共同開展固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理工作。在實(shí)際管理過程中還存在不少問題,列舉如下:
1.1對(duì)于固定資產(chǎn)價(jià)值核定缺乏重視
新購(gòu)置資產(chǎn)的價(jià)值核定主要依據(jù)購(gòu)置成本,在實(shí)際工作中,往往對(duì)于修繕、改建的固定資產(chǎn)價(jià)值的重新核定不夠重視。
1.2固定資產(chǎn)維修管理流程有待完善
受到傳統(tǒng)事業(yè)單位固有思維的影響,固定資產(chǎn)的維修管理經(jīng)常流于形式,特別是信息化設(shè)備(比如臺(tái)式電腦、筆記本電腦)的維修,經(jīng)常采用口頭告知或托人轉(zhuǎn)交的形式,無(wú)法對(duì)維修流程進(jìn)行整體把控。
1.3固定資產(chǎn)報(bào)廢處置過程不夠公開透明
固定資產(chǎn)報(bào)廢清單經(jīng)單位核準(zhǔn)后即可進(jìn)行報(bào)廢處置,目前資產(chǎn)報(bào)廢處置出售過程、處置收入入賬過程較為隨意,不夠公開透明,缺乏必要的處置流程和規(guī)范。
2.航標(biāo)單位固定資產(chǎn)全過程管理
如何有效應(yīng)對(duì)種類如此繁多且數(shù)量龐大的固定資產(chǎn),本文提出采用全過程管理的方式對(duì)航標(biāo)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理,下面對(duì)各個(gè)過程階段進(jìn)行探討:
2.1固定資產(chǎn)的新增管理
固定資產(chǎn)的新增應(yīng)根據(jù)航標(biāo)管理工作的需要和上年度資產(chǎn)報(bào)廢的情況,并按當(dāng)年部門預(yù)算制定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃實(shí)施。
形成固定資產(chǎn)后,由實(shí)物管理部門組織價(jià)值核定部門及技術(shù)歸口部門進(jìn)行交接驗(yàn)收,完成驗(yàn)收匯簽和資產(chǎn)價(jià)值核定,生成固定資產(chǎn)卡片,形成標(biāo)簽,貼于資產(chǎn)上醒目位置。
2.2固定資產(chǎn)的使用管理
2.2.1資產(chǎn)分配與調(diào)撥
固定資產(chǎn)形成卡片入賬之后,就進(jìn)入了固定資產(chǎn)的使用管理階段。首先,實(shí)物管理部門根據(jù)各部門申請(qǐng)進(jìn)行審核,完成資產(chǎn)分配。要建立符合單位具體實(shí)際的固定資產(chǎn)科學(xué)分配和調(diào)撥機(jī)制,確保資產(chǎn)配置的合理性,提高資產(chǎn)的使用效率。
2.2.2資產(chǎn)維修管理
資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)人樹立國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)意識(shí),從思想上重視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,對(duì)于故意損壞資產(chǎn)的行為絕不姑息。對(duì)于車輛、船舶、信息化設(shè)備等固定資產(chǎn)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備的維修保養(yǎng),做好維修紀(jì)錄。
2.2.3資產(chǎn)清查
資產(chǎn)清查工作對(duì)于全面把握家底、及時(shí)查找盤盈和盤虧資產(chǎn)具有重要意義。使用單位應(yīng)定期對(duì)本部門資產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行自查。實(shí)物管理部門每年會(huì)同價(jià)值管理部門和相關(guān)技術(shù)歸口部門組織固定資產(chǎn)實(shí)物清查。
2.3固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理
已到使用年限或破損嚴(yán)重?zé)o法正常使用的固定資產(chǎn)需按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處置。首先由使用單位提交固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng),對(duì)于確定納入報(bào)廢程序的資產(chǎn),各資產(chǎn)報(bào)廢處置應(yīng)首先根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定報(bào)廢固定資產(chǎn)的殘值,殘值一經(jīng)確定,不得變更。固定資產(chǎn)報(bào)廢后應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)處置的情況由財(cái)務(wù)部門及時(shí)注銷固定資產(chǎn)賬。
3.問題與建議
固定資產(chǎn)全過程管理的關(guān)鍵是必須得到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,并投入足夠的人、財(cái)、物來(lái)為全過程管理提供長(zhǎng)期支持和保障。單位還應(yīng)通過組織固定資產(chǎn)管理的崗位培訓(xùn)來(lái)保證固定資產(chǎn)管理各職能部門人員的適任、適崗。只有全員樹立固定資產(chǎn)全過程管理理念,才能有效促進(jìn)單位固定資產(chǎn)管理邁向新的臺(tái)階。
4.結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),隨著航標(biāo)單位固定資產(chǎn)價(jià)值的逐年增加,運(yùn)用全過程管理的理念加強(qiáng)航標(biāo)單位固定資產(chǎn)管理就顯得十分重要。航標(biāo)單位要樹立全過程管理意識(shí),認(rèn)真做好資產(chǎn)價(jià)值核定、資產(chǎn)年度清查、資產(chǎn)維修管理、資產(chǎn)報(bào)廢審核等工作,促進(jìn)單位固定資產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。