淮安市城市老年人社區(qū)參與現(xiàn)狀及影響因素

許加明 曹殷杰

(淮陰工學(xué)院人文學(xué)院，江蘇 淮安 223001)

作為社會(huì)治理的基礎(chǔ)，社區(qū)治理正在力圖擺脫傳統(tǒng)的國(guó)家包辦一切的情形，逐漸構(gòu)建“多方協(xié)同、合作共治”新的政策框架〔1〕。在此背景之下，社區(qū)參與的重要性愈發(fā)凸顯。城市老年人逐漸退出了工作崗位，社區(qū)客觀地成為其獲取社會(huì)資源、參與社會(huì)生活的主要社會(huì)場(chǎng)域和現(xiàn)實(shí)落點(diǎn)〔2〕，因而理應(yīng)成為社區(qū)參與的一支重要力量。而且，社區(qū)參與還能增進(jìn)老年人的身心健康〔3〕，提高老年人的生活質(zhì)量〔4〕，緩解人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老壓力。本研究旨在探討城市老年人社區(qū)參與的現(xiàn)狀及其影響因素。

1 資料與方法

1.1一般資料 采取兩階段隨機(jī)抽樣的方法，先從江蘇省淮安市下轄的清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)3個(gè)市轄區(qū)中各隨機(jī)抽取1個(gè)街道，然后在上述街道中各隨機(jī)抽取2個(gè)社區(qū)，共得到6個(gè)社區(qū)，最后根據(jù)6個(gè)社區(qū)居委會(huì)提供的老年人資料，以等距抽樣的方式進(jìn)行入戶調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放240份調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷220份，有效回收率91.67%。

1.2調(diào)查工具 把城市老年人的社區(qū)參與具體操作化為四個(gè)維度，即社區(qū)管理活動(dòng)參與、社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng)參與、社區(qū)公益活動(dòng)參與及社區(qū)志愿活動(dòng)參與，據(jù)此編制老年社區(qū)參與量表，每個(gè)維度均設(shè)計(jì)5個(gè)具體問(wèn)題，共包括20道問(wèn)題，每道問(wèn)題都采取李克特5點(diǎn)式量表法進(jìn)行作答，1分表示“從不參加”，2分表示“偶爾參加”，3分表示“視情況而定”，4分表示“經(jīng)常參加”，5分表示“一定參加”，通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題得分情況的匯總計(jì)算平均數(shù)來(lái)綜合反映城市老年人的社區(qū)參與水平。得分越高，說(shuō)明社區(qū)參與水平越高。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS22.0軟件進(jìn)行t檢驗(yàn)、單因素方差分析(F檢驗(yàn)) 及多元線性回歸分析。

2 結(jié) 果

2.1城市老年人社區(qū)參與現(xiàn)狀 總體而言，城市老年人的社區(qū)參與水平比較低，處于從不參加和偶爾參加之間〔(1.763 2±0.531 3)分〕。在社區(qū)參與的四個(gè)具體維度上，城市老年人的參與水平從高到低依次為社區(qū)管理活動(dòng)參與(2.137 9±0.955 1)分、社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng)參與(1.913 6±0.471 1)分、社區(qū)公益活動(dòng)參與(1.721 8±0.699 7)分、社區(qū)志愿活動(dòng)參與(1.234 5±0.456 2)分。只有參與水平最高的社區(qū)管理活動(dòng)參與剛剛超過(guò)了偶爾參加的水平，而其他3個(gè)方面的社區(qū)參與水平都處于從不參加和偶爾參加之間。

2.2不同特征城市老年人社區(qū)參與的差異 男性老年人的社區(qū)參與水平顯著低于女性(P<0.01)；60～69歲的低齡老年人和70～79歲的中齡老人的社區(qū)參與水平顯著高于80歲及以上的高齡老人(P<0.01)；高中或中專學(xué)歷和?？萍耙陨蠈W(xué)歷的老年人社區(qū)參與水平顯著高于初中學(xué)歷的老年人，初中學(xué)歷的老年人又顯著高于小學(xué)及以下學(xué)歷的老年人(P<0.01)；在政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的老年人的社區(qū)參與水平顯著高于在企業(yè)工作和自由職業(yè)的老年人(P<0.01)；與配偶和子女同住的老年人的社區(qū)參與水平顯著高于僅與配偶同住的老年人，僅與配偶同住的老年人顯著高于僅與子女同住的老年人，僅與子女同住的老年人顯著高于獨(dú)居的老年人(P<0.01)。見(jiàn)表1。

2.3城市老年人社區(qū)參與的多元線性回歸分析 以城市老年人社區(qū)參與的平均得分為因變量，以性別、年齡、學(xué)歷、退休前職業(yè)和居住狀況為自變量作多元逐步回歸分析。方程模型為(R=0.690，R2=0.476，F(xiàn)=48.841，P<0.01)。從回歸分析結(jié)果來(lái)看，一共有四個(gè)自變量進(jìn)入了回歸方程，按照對(duì)城市老年人社區(qū)參與影響作用的大小排序依次為性別、學(xué)歷、居住狀況、退休前職業(yè)。見(jiàn)表2。

表1 不同特征城市老年人的社區(qū)參與水平分)

3 討 論

生活在城市中的老年人，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“單位制”記憶猶新，長(zhǎng)期以來(lái)形成的單位人慣習(xí)，使其對(duì)單位具有很強(qiáng)的依附性，在“單位制”向“社區(qū)制”轉(zhuǎn)型的過(guò)程中形成的仍然是單位感而非社區(qū)感，并由此認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是政府的事情，而非個(gè)人的事情，從而降低了其社區(qū)參與意識(shí)〔5〕。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是中國(guó)特色的社會(huì)主義民主制度，是城市社區(qū)居民自治的重要內(nèi)容，社區(qū)居委會(huì)一般會(huì)動(dòng)員甚至強(qiáng)制社區(qū)居民參與以此為主的社區(qū)管理活動(dòng)，因而在社區(qū)參與的四個(gè)具體維度上得分最高。而社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng)參與、社區(qū)公益活動(dòng)參與及社區(qū)志愿活動(dòng)參與完全憑靠個(gè)人的興趣和意愿，因此社區(qū)參與意識(shí)本就不強(qiáng)的城市老年人在這些維度上的參與水平就比較低，對(duì)于需要付出物質(zhì)資源和體力勞動(dòng)的社區(qū)公益活動(dòng)和社區(qū)志愿活動(dòng)而言就更是如此。

社區(qū)一般被認(rèn)為是生活場(chǎng)所而不是工作場(chǎng)所，在老年人的頭腦當(dāng)中，“男主外、女主內(nèi)”的性別分工意識(shí)仍然非常強(qiáng)烈，社區(qū)作為生活場(chǎng)所主要是女性的活動(dòng)范圍和領(lǐng)地，加上社區(qū)參與的內(nèi)容主要是一些日常生活中的瑣碎事宜，更加適合女性參加，因而女性老年人的社區(qū)參與水平顯著高于男性。這一研究發(fā)現(xiàn)也得到了相關(guān)研究的支持〔6〕。社區(qū)參與不僅存在女性性別優(yōu)勢(shì)，而且需要體力和精力。隨著營(yíng)養(yǎng)水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的改善，人均預(yù)期壽命越來(lái)越長(zhǎng)、身體衰老的速度越來(lái)越慢，60多歲甚至70多歲的中低齡老年人身體大都比較健康，在體力和精力方面能夠支持其參與社區(qū)活動(dòng)〔7〕。而80歲及以上的高齡老人生理功能衰退比較嚴(yán)重，因而對(duì)社區(qū)活動(dòng)的參與水平最低。社區(qū)參與還需要有一定的文化知識(shí)和專業(yè)特長(zhǎng)，而這些與人的受教育程度是密切相關(guān)的。老年人的學(xué)歷層次越高，知識(shí)儲(chǔ)備就越豐富，專業(yè)特長(zhǎng)也越多，也就越有能力參與社區(qū)活動(dòng)，因而城市老年人的社區(qū)參與水平與其學(xué)歷呈正比。這一發(fā)現(xiàn)也得到了相關(guān)研究的支持〔8～10〕。此外，社區(qū)參與還需要具有公共意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。退休前在政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的老年人對(duì)家庭外部的世界更加關(guān)注，責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)也更強(qiáng)，也越有興趣參與社區(qū)活動(dòng)，因此相對(duì)于企業(yè)職工和自由職業(yè)者而言，他們的社區(qū)參與水平更高。最后，社區(qū)參與還需要有一定的空閑時(shí)間。閑暇是老年人社區(qū)參與的客觀條件〔11〕，老年人家中人口越多，個(gè)人承擔(dān)的家務(wù)勞動(dòng)越少，也越有可能由其他家庭成員代理家務(wù)勞動(dòng)而去參與社區(qū)活動(dòng)。而獨(dú)居的老年人需要獨(dú)自打理自己的飲食起居，根本無(wú)暇參與社區(qū)活動(dòng)〔12〕。因此，城市老年人的社區(qū)參與水平與家庭人口數(shù)量呈正比。

在影響城市老年人社區(qū)參與的諸因素中，性別所起的作用最大，說(shuō)明女性的社區(qū)參與優(yōu)勢(shì)非常明顯。性別作為一種與生俱來(lái)的身份特征，為男女兩性規(guī)定了不同的行為規(guī)范和行為模式，使得不同性別老年人的行動(dòng)場(chǎng)域和行為方式存在明顯分異，也導(dǎo)致其在社區(qū)參與水平上的巨大差異。學(xué)歷對(duì)城市老年人社區(qū)參與水平的影響，主要是通過(guò)影響參與社區(qū)活動(dòng)所需要的文化知識(shí)和專業(yè)特長(zhǎng)而發(fā)生作用。由于特定的歷史發(fā)展階段和教育發(fā)展水平限制，今天老年人學(xué)歷層次普遍偏低，因而在一定程度上導(dǎo)致了社區(qū)參與水平整體比較低，這也說(shuō)明社區(qū)參與本身具有一個(gè)隱性的學(xué)歷篩選機(jī)制。家庭始終是個(gè)體家庭外行動(dòng)的一個(gè)考慮因素，既可能促進(jìn)家庭外行動(dòng)，也可能阻礙家庭外行動(dòng)，關(guān)鍵就是看家庭能否為個(gè)體提供時(shí)間甚至是金錢方面的支持。家庭人口數(shù)量的多少直接決定家庭能夠給予老年人的支持多少，因而也成為影響城市老年人社區(qū)參與的重要因素。職業(yè)會(huì)影響人看待問(wèn)題的視角和方法，也會(huì)對(duì)個(gè)體的行動(dòng)產(chǎn)生潛移默化的影響，這就是所謂的“職業(yè)病”。社區(qū)參與作為一項(xiàng)公共事務(wù)，對(duì)于有過(guò)體制內(nèi)工作經(jīng)歷的老年人而言最為合適，一方面契合了他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，另一方面也滿足了他們表現(xiàn)欲和自尊心，成為一件兩全其美的事情。