公共圖書館總分館建設(shè)服務(wù)效益分析

關(guān)夢(mèng)蘭

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)文化的需求水平逐步提高，因此，公共圖書館建設(shè)總分館服務(wù)體系，更好地滿足了人們文化生活的需要。通過實(shí)踐證明，公共圖書館服務(wù)體系最好的實(shí)現(xiàn)方式是總分館制，可以有效地促進(jìn)圖書館服務(wù)體系的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 總分館 服務(wù)效益

中圖分類號(hào)：G25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）05-00-01

如今，我國圖書館體制進(jìn)行深入改革，大多數(shù)圖書館原有的服務(wù)方式被新興的總分館制服務(wù)模式所取代?？偡逐^制實(shí)行一體化和專業(yè)化管理，各級(jí)圖書館體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化布局，促進(jìn)資源的共享和服務(wù)，提升了圖書館的服務(wù)效益。尤其是最近幾年，越來越多的公共圖書館根據(jù)自身的實(shí)際情況，都建立了各自分館以及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。公共圖書館建立總分館服務(wù)體系，很大程度上反映了公共圖書館總分館建設(shè)的公益性、共享性、便利性等服務(wù)效益，更好地滿足了人們的文化需求。

一、公共圖書館總分館制的概述

公共圖書館總分館制，它是指在一個(gè)區(qū)域的總館之下，設(shè)立其各個(gè)分館，通過網(wǎng)狀的布局方式面向社會(huì)，滿足人們文化需求的機(jī)構(gòu)。西方國家圖書館普遍使用的管理模式就是總分館制，它最大的優(yōu)勢(shì)就是高效的利用資源，提高圖書館的服務(wù)效益?？偡逐^制，它只是公共圖書館服務(wù)體系的其中一種模式。首先，總館可以對(duì)其人、財(cái)、物等實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配資金，可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)人員進(jìn)行調(diào)動(dòng);其次，總館統(tǒng)一負(fù)責(zé)采編工作，對(duì)于分館的需求，總館進(jìn)行統(tǒng)一選購、配送等;最后，總館和分館它們實(shí)行統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一的一體化管理，各資源共同利用[1]。這種建館模式，很大程度上提高了公共圖書館的服務(wù)效益。

二、總分館建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

1.實(shí)現(xiàn)資源共享

公共圖書館總分館建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)資源的共享，不僅是書目數(shù)據(jù)的共享，還包括共享文獻(xiàn)資源，如尋找文獻(xiàn)，因?yàn)閳D書館的館藏資源都已經(jīng)入網(wǎng)，可供讀者查詢館內(nèi)文獻(xiàn)的分布位置，由此可以進(jìn)一步查找自己所要找的文獻(xiàn)資源書刊;電子資源也不例外，讀者若對(duì)電子資源有所需求，只需要輸入自己的借書證，然后就可以查詢到所需資料，對(duì)其進(jìn)行免費(fèi)下載和使用[2]。

2.有助于共享管理平臺(tái)和技術(shù)

在總分館制下，人們只需進(jìn)一個(gè)圖書館網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就可以享用總館的設(shè)備、技術(shù)等各種資源，提高了公共圖書館的服務(wù)效益，避免了人員的重復(fù)勞動(dòng)，打破了以往圖書館獨(dú)立進(jìn)行管理的低效益模式。

三、以鄧小平圖書館為例，分析總分館建設(shè)的服務(wù)效益

為紀(jì)念鄧小平的百年誕辰，成都市建立了鄧小平圖書館，其是一項(xiàng)具有標(biāo)志性的文化工程，該圖書館的建設(shè)得到了國家和社會(huì)的高度支持。起初，該館服務(wù)人數(shù)大約為四百五十萬左右，后期為了使全市人民都可以享受圖書館的服務(wù)效益，鄧小平圖書館以建設(shè)圖書館總分館來擴(kuò)大它的服務(wù)領(lǐng)域。

為了更好地提高圖書館對(duì)人民群眾的服務(wù)效益，鄧小平圖書館建設(shè)了總分館服務(wù)體系，提高對(duì)館內(nèi)現(xiàn)有資源的利用效率，促進(jìn)資源共享，給市民提供了更便利的服務(wù)。鄧小平圖書館建設(shè)總分館時(shí)，在沒有政府的經(jīng)費(fèi)資助的情況下，借鑒國外總分館建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)并與本館自身的實(shí)際相結(jié)合，擴(kuò)大圖書館的服務(wù)領(lǐng)域，建設(shè)了圖書館的總分館模式。此總分館模式就是以市圖書館為總館，接下來一級(jí)分館是各區(qū)縣圖書館，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的圖書館，它們則是三級(jí)公共圖書館，這就是其總分館的服務(wù)模式。

這種公共圖書館總分館模式的建立，基本保障了人民群眾閱讀權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，為廣大市民構(gòu)建了更好的閱讀平臺(tái)，滿足大眾精神文化的需求。此外，鄧小平圖書館還通過利用因特網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等網(wǎng)站共享數(shù)字資源，在全市建立了很多共享服務(wù)站。此外，圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的大部分地區(qū)都進(jìn)行了覆蓋，讓一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的人民和城市居民一樣享受到圖書館的服務(wù)效益，滿足其對(duì)精神文化的需求，促進(jìn)了人們閱讀權(quán)的公平實(shí)現(xiàn)，為推進(jìn)社會(huì)主義和諧文化的進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。鄧小平圖書館總分館模式的建立，滿足了大眾的文化閱讀需求，提高了全民的文化素養(yǎng)水平，也促進(jìn)了圖書館服務(wù)體系今后的健康發(fā)展。

四、提高總分館制服務(wù)效益的措施

1.科學(xué)規(guī)劃、合理布局，促進(jìn)服務(wù)效益提升

總分館建設(shè)要想最大限度提高其服務(wù)效益和促進(jìn)長久發(fā)展，必須科學(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建其服務(wù)體系。總分館建設(shè)布局時(shí)要嚴(yán)格參照《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行構(gòu)建，按照當(dāng)?shù)厝丝诘姆植夹螒B(tài)、對(duì)閱讀的需求量、館舍的樓層、周邊環(huán)境和交通狀況等其他關(guān)鍵要素，對(duì)圖書館的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，提高總分館建設(shè)的服務(wù)效益。

2.政府主導(dǎo)，社會(huì)多方力量參與總分館建設(shè)

圖書館總分館服務(wù)體系要想持續(xù)性發(fā)展，政府要進(jìn)行主導(dǎo)，社會(huì)力量多方參與能有效為其提供保障。需要注意的一點(diǎn)是，政府主導(dǎo)總分館建設(shè)并不是政府扮演保姆式的角色對(duì)其大包大攬，而是以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)多方力量參與總分館的建設(shè)，更好地促進(jìn)總分館服務(wù)體系的持續(xù)長久發(fā)展。例如，廣東省寶安區(qū)圖書館和石巖同富康公司合作，他們共同建設(shè)了石巖同富康分館，由于石巖同富康公司后期未能承擔(dān)分館水電、網(wǎng)絡(luò)、辦館場(chǎng)地等費(fèi)用，致使開放兩年的分館關(guān)閉。所以，對(duì)于總分館的持續(xù)性發(fā)展，政府不僅要對(duì)其進(jìn)行主導(dǎo)和保障，也要對(duì)支持圖書館分管建設(shè)的共建方進(jìn)行政策鼓勵(lì)，提供資金支持，以此來吸引更多社會(huì)力量積極投入到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中來，促進(jìn)總分館服務(wù)效益更大限度的發(fā)揮。

3.充足經(jīng)費(fèi)保障，提高服務(wù)效益

公共圖書館總分館服務(wù)效益后期要想持續(xù)發(fā)展，影響其發(fā)展的一個(gè)制約因素為經(jīng)費(fèi)是否充足，只要有充足的經(jīng)費(fèi)，就可以有效保障總分館服務(wù)效益的持續(xù)發(fā)展。政府后期應(yīng)為各分館提供免費(fèi)的建館場(chǎng)地、免除相關(guān)費(fèi)用的政策優(yōu)惠，為其可持續(xù)發(fā)展提供充足的經(jīng)濟(jì)保障，促進(jìn)公共圖書館總分館建設(shè)服務(wù)效益的提升。

五、結(jié)語

總分館是公共圖書館服務(wù)體系的模式之一，這種模式可以有效提升區(qū)域公共文化服務(wù)的效益，促進(jìn)公共資源的平等共享。各區(qū)域公共圖書館總分館建設(shè)中，通過合理布局、政府主導(dǎo)，社會(huì)多方力量的參與和充足經(jīng)費(fèi)的保障，很大程度上提升了總分館建設(shè)的服務(wù)效益，促進(jìn)了公共圖書館服務(wù)體系的持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王以儉.公共圖書館實(shí)行總分館制管理模式研究[J].紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，2010（1）.

[2]王英.試論公共圖書館總分館服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展——以克拉瑪依市圖書館為例[J].西域圖書館論壇，2015（3）：11-13.