全域旅游視閾下的樅陽縣旅游資源的整合開發(fā)路徑設(shè)計(jì)

張臻郁 王家樂 楊錦

一、相關(guān)背景

2009年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)【2009】42號(hào)）文件定義旅游業(yè)為“戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”，具有“帶動(dòng)性強(qiáng)，能耗量低，附加值高”的特點(diǎn)，有望成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中流砥柱。當(dāng)下傳統(tǒng)化旅游業(yè)弊端凸顯，如環(huán)境問題、供需補(bǔ)足等問題日益阻礙旅游業(yè)發(fā)展。

二、傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展怠速、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展主要采用景區(qū)宣傳，在景區(qū)建設(shè)時(shí)，片面注重景區(qū)內(nèi)部設(shè)施，這樣的宣傳方式與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)形成合力的難度較大，無法帶動(dòng)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，樅陽縣境內(nèi)的浮山旅游景區(qū)，在附近很難找到與之匹配的配套設(shè)施，沉重地打擊了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)的供需關(guān)系發(fā)生改變，傳統(tǒng)的旅游者主要對(duì)觀光提出要求。在現(xiàn)在旅游者的旅游觀念發(fā)生改變，這需要傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游向休閑旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等方向改變。在全景、全民、全時(shí)和全業(yè)的背景下，傳統(tǒng)旅游模式必將做出轉(zhuǎn)變。

2017年，李克強(qiáng)總理明確提出，要“完善旅游設(shè)施與服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”。另外，中國政府網(wǎng)也將“全域旅游”列為2017年政府工作報(bào)告的新詞之一。實(shí)際上，“全域旅游”的概念在2016年就被提出，2016年2月，國家旅游局公布了“首批國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，2016年底，公布了第二批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，全域旅游建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展之路。全域旅游需要進(jìn)入發(fā)展新模式，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展。其具體演變可見圖1。

圖1 旅游發(fā)展新模式

三、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變后的旅游業(yè)

（一）利益沖突

全域旅游的本質(zhì)是一種業(yè)態(tài)化的形態(tài)的轉(zhuǎn)變，這種新的形態(tài)必然蘊(yùn)含新的功能，也必然引發(fā)新旅游業(yè)及其功能，由曾經(jīng)傳統(tǒng)的單一的經(jīng)濟(jì)功能，向發(fā)展預(yù)期的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和文化等一系列功能的轉(zhuǎn)變?？梢灶A(yù)見，在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間中，經(jīng)濟(jì)功能都會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位，但其權(quán)重會(huì)有所下降。全域旅游的發(fā)展下，旅游業(yè)將持續(xù)以文化輸出功能為主，新旅游業(yè)將不僅僅圍繞景區(qū)建設(shè)照本宣科，而是會(huì)將文物歷史傳承、民俗風(fēng)俗等文化精髓作為載體，使其承擔(dān)新的旅游取向。旅游業(yè)整體模式的轉(zhuǎn)變，意味著其承載經(jīng)濟(jì)功能和承載多元化功能的旅游發(fā)展模式，在很多時(shí)候是相互沖突的，而這種對(duì)沖相對(duì)來說是較難調(diào)和的利益沖突。

（二）壟斷的形成

結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致傳統(tǒng)的旅游業(yè)向全域旅游轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)內(nèi)在的核心要素發(fā)生變化，大型旅游集團(tuán)的誕生將成為新趨勢(shì)，跨界行業(yè)及其所組成的組成新的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和聯(lián)盟，在旅游業(yè)與其他行業(yè)的融合，會(huì)形成一定規(guī)模。同時(shí)，供給側(cè)性改革為全域旅游的發(fā)展提供不竭動(dòng)力，市場(chǎng)化因素被要求在資源配置中起決定性作用。這樣寬松的市場(chǎng)環(huán)境會(huì)對(duì)中小型旅游經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生較大的沖擊，而現(xiàn)有的《旅游法》很難在舊有的法制體系下充分保障新旅游秩序與結(jié)構(gòu)。

（三）解決方式

全域旅游包涵全景、全時(shí)、全民和全業(yè)，其在作為載體承擔(dān)新的旅游取向時(shí)，必然會(huì)與當(dāng)?shù)氐奈幕?、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度的融合、交叉，也就是人們所說的“旅游+”。這樣的“旅游+”需要全新的法制保障和政府間多部門的協(xié)調(diào)溝通。全域旅游的發(fā)展實(shí)際是對(duì)過去政府主導(dǎo)的改革，因此要推進(jìn)“分開政策”，即推行政企分開、政事分開，發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)旅游行業(yè)因地制宜地發(fā)展，發(fā)揮全域旅游的能動(dòng)性，使其在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境下帶動(dòng)就業(yè)。

在樅陽縣，“文化旅游軸”戰(zhàn)略于2016年被提出，樅陽縣全域旅游進(jìn)入啟動(dòng)階段，政府部門在這個(gè)時(shí)段需要扮演先驅(qū)者和催化劑的角色，發(fā)揮導(dǎo)向性作用，促進(jìn)旅游業(yè)的落地生根;而在長(zhǎng)期發(fā)展階段，規(guī)制與服務(wù)是重要因素，這時(shí)需要制定法律、法規(guī)，規(guī)范旅游市場(chǎng)，打擊壟斷集團(tuán)，切實(shí)保障中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益與必要訴求;在未來成熟階段，政府要適時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，放開入市準(zhǔn)則，而自身則僅僅作為協(xié)調(diào)與中介而存在，做區(qū)域內(nèi)的“守夜人”。旅游業(yè)的發(fā)展、功能轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)變化與動(dòng)力機(jī)制的變革，在全域旅游引導(dǎo)下，引發(fā)的是旅游與社會(huì)各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是跨領(lǐng)域的旅游規(guī)劃建設(shè)，被視為是社會(huì)公共資源再分配的自我完善。

四、發(fā)展誤區(qū)

全域旅游的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛肀姸嗟牧夹杂绊?。例如，提升了?dāng)?shù)氐纳钇焚|(zhì)，將“旅游+”作為產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。但全域旅游自傳統(tǒng)旅游轉(zhuǎn)型而來就進(jìn)入高速發(fā)展之路，所以其在未擺脫傳統(tǒng)旅游自身局限性時(shí)，走入諸多誤區(qū)。

（一）研究領(lǐng)域缺乏理性思考

在時(shí)代背景下，政府開始初涉全域旅游，大興土木打造具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)業(yè)，但影響較小。究其原因是未能從根本認(rèn)識(shí)和理解全域旅游，未評(píng)估自身是否具有創(chuàng)造條件。在研究領(lǐng)域，研究者與實(shí)踐者都試圖從理論層面去真正定義全域旅游，或詮釋此概念的普適性，割裂的分析方法無法界定社會(huì)現(xiàn)象概念與實(shí)踐的關(guān)系。自2016年全域旅游概念被提出以來，國內(nèi)關(guān)于全域旅游研究相關(guān)的文獻(xiàn)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，研究熱點(diǎn)與關(guān)鍵詞排名前五的為“全域旅游（558）”“國家旅旅游局（143）”“旅游資源（50）”“旅游體驗(yàn)（35）”和“鄉(xiāng)村旅游（33）”（尾綴為詞頻）。當(dāng)前的理論研究主要集中于發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展效應(yīng)兩個(gè)方面。這表明我國全域旅游已有探索階段進(jìn)入推進(jìn)階段，但是對(duì)于其概念的界定，學(xué)界莫衷一是，缺少深度的理論研究。在研究團(tuán)隊(duì)方面，目前未有新的理論出現(xiàn)。理論研究主要是實(shí)證研究為主，基礎(chǔ)薄弱，盡管全域旅游偏向于實(shí)踐，但理論層面的真空是全域旅游的走向誤區(qū)的一大原因。同時(shí)，當(dāng)前對(duì)于全域旅游的理論研究視角單一、研究領(lǐng)域重合度高，主要研究于旅游學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等熱門學(xué)科，未關(guān)注到“旅游+”背景下全域旅游的發(fā)展對(duì)社會(huì)全方位多層次的促進(jìn)作用。

（二）實(shí)踐階段跌入芝諾陷阱

本文認(rèn)為全域旅游是在區(qū)域內(nèi)形成的、以旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，被要求同時(shí)在市場(chǎng)于資源配置中起決定性作用的條件下，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境資源進(jìn)行有機(jī)整合和統(tǒng)籌規(guī)劃，并要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)吸引區(qū)域內(nèi)各行業(yè)積極參與、多管齊下，為旅游者提供全時(shí)、全景、全業(yè)和全民的旅游產(chǎn)品與服務(wù)。全域旅游要滿足新時(shí)期下旅游者的新需求。因此，全域旅游的特征為全域化、創(chuàng)新化、多元化、全民化、全程化和全面化。

在實(shí)踐中，實(shí)踐者往往在“全”字上做工作，抹殺了旅游業(yè)的重點(diǎn)，也扼殺了景區(qū)向休閑體驗(yàn)的活動(dòng)深化的正確方向，區(qū)域內(nèi)的旅游資源并不能形成強(qiáng)有力的合力。相對(duì)獨(dú)立的旅游景點(diǎn)不能形成當(dāng)?shù)氐穆糜沃髁?，切割式的布局建設(shè)無法延長(zhǎng)游客的旅游時(shí)間，也無法增加多元化消費(fèi)，無法實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。多地區(qū)以“旅游+”為噱頭，照搬其他城市成功的發(fā)展模式，生硬地結(jié)合農(nóng)業(yè)、工業(yè)，得不到當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫?，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中徒增了矛盾。全域旅游的發(fā)展不是咬文嚼字，而是有條件、有規(guī)劃的，當(dāng)?shù)仉`屬于什么文化圈，就應(yīng)該打什么樣的戰(zhàn)略牌，一哄而上大興廊道、公園，只會(huì)得不償失。只有找準(zhǔn)自己的站位，正確進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，客觀分析能被旅游市場(chǎng)認(rèn)可的產(chǎn)品，帶有選擇性地做好規(guī)劃，認(rèn)清區(qū)域間的問題，才能對(duì)癥下藥。

五、樅陽縣全域旅游的路徑設(shè)計(jì)

在2016年，樅陽縣確立了樅桐文化旅游軸。即桐城市—麒麟鎮(zhèn)—浮山鎮(zhèn)—官埠橋鎮(zhèn)—樅陽鎮(zhèn)。在《樅陽縣城總體規(guī)劃（2016—2030）》（草案）中就能看出，樅陽縣在新時(shí)期背景下以全域旅游為振興經(jīng)濟(jì)的抓手，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的決心。本段將從以下幾個(gè)部分淺談樅陽縣如何規(guī)避誤區(qū)，走出自己的全域旅游發(fā)展之路。

（一）新思維

全域旅游新思維來源于資源、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、營(yíng)銷及其建設(shè)。（1）在全域旅游建設(shè)中，要從觀光旅游時(shí)代的景觀資源延伸至其他領(lǐng)域，要使人們形成新的生活方式，達(dá)成對(duì)旅游資源的共識(shí);（2）在產(chǎn)品上，要將以前單要素產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成多元化的旅游產(chǎn)品，將以前的景區(qū)景點(diǎn)升級(jí)打造成全方位差異的旅游產(chǎn)品，打出帶有地區(qū)標(biāo)志性的旅游產(chǎn)品組合牌;（3）做大做強(qiáng)要素產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)要素，除此之外，發(fā)力點(diǎn)還應(yīng)該在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與融合產(chǎn)業(yè)上，要發(fā)揮其重要附加作用，將旅游業(yè)與區(qū)域內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;（4）全域旅游的營(yíng)銷要有整體策略，針對(duì)不同的市場(chǎng)層次要具體問題具體分析，找準(zhǔn)定位，在營(yíng)銷手段上要發(fā)揮系統(tǒng)營(yíng)銷、細(xì)分營(yíng)銷的作用，凸顯區(qū)域內(nèi)眾多資源要素，制造賣點(diǎn);（5）全域旅游的建設(shè)離不開區(qū)域內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、服務(wù)建設(shè)，這三者是以點(diǎn)成線、以線成面的遞進(jìn)關(guān)系。特色小鎮(zhèn)建設(shè)包括依靠當(dāng)?shù)丨h(huán)境，把布局在點(diǎn)、線、面上的旅游景點(diǎn)涵蓋起來，組合成或是歷史文化型、或是城郊休閑型等依靠眾多產(chǎn)業(yè)組合而成的特色景區(qū);道路建設(shè)除便利的交通以外，還要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)風(fēng)景道、廊道、綠道的建設(shè)，以帶有地方特色的路徑連接不同景點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)，將分割的景區(qū)景點(diǎn)緊密聯(lián)系起來，形成外向的發(fā)展合力;服務(wù)建設(shè)包括網(wǎng)絡(luò)的智慧建設(shè)和線下的帶有地域風(fēng)情的服務(wù)業(yè)組建起來的新型旅游服務(wù)體系。

（二）新業(yè)態(tài)

當(dāng)今，樅陽縣在進(jìn)行全域旅游建設(shè)時(shí)，需要將小眾旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娐糜危屓藗冃纬纱蟊娐糜我庾R(shí)是全域旅游建設(shè)的重要條件，只有采取全民參與的建設(shè)方式，才能真正發(fā)展、創(chuàng)新旅游。全域旅游發(fā)展立足戰(zhàn)略層面整合資源，摒棄區(qū)域劃分，立足于現(xiàn)有的旅游資源，挖掘隱性資源，對(duì)接其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈，拓展業(yè)態(tài)，培育自己區(qū)域的“全”產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，政府要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，做好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的統(tǒng)籌工作，進(jìn)行宏觀調(diào)控，處理好當(dāng)前旅游內(nèi)外關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、矛盾突出、資源開采不足或過度，以及游管理混亂等問題;要有“全”的思維，政府要發(fā)散性指導(dǎo)旅游協(xié)調(diào)、開發(fā)、組織、生產(chǎn)、安全、環(huán)保、科技、民俗、物價(jià)和文化等部門，在政策、資金、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和信息等方面的綜合扶持，對(duì)接來自各地的旅游者;通過發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)模式，將縣域內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)變成同旅游有機(jī)結(jié)合的新業(yè)態(tài)，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化，加強(qiáng)旅游業(yè)與縣域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)融合，夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化成果;要正視旅游競(jìng)爭(zhēng)，將單一的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成多元化綜合型的產(chǎn)業(yè)鏈，改變傳統(tǒng)的旅游收益結(jié)構(gòu)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)體系。

（三）新選擇

樅陽縣發(fā)展全域旅游具有一定的特殊性。一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，樅陽縣緊靠長(zhǎng)江邊緣，與銅陵市隔江相望，地處長(zhǎng)三角地區(qū)，同時(shí)也處于農(nóng)業(yè)文化與青銅文化交接點(diǎn)。地區(qū)人口密度大，有著廣闊的客源市場(chǎng)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，區(qū)域旅游可進(jìn)入性不斷提高，前景廣闊。二是旅游資源豐厚，縣域歷史悠久，人文氣息濃厚，桐城派文化作為晚晴文壇的奇葩，至今仍具有獨(dú)特的魅力，同時(shí)，樅陽文化古跡眾多，可觀賞性強(qiáng)，浮山、白蕩湖等諸多自然景點(diǎn)，分布廣泛，組合較好;民間工藝各具特色，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，現(xiàn)代工業(yè)、宗教文化、紅色景區(qū)一應(yīng)俱全，這些都是發(fā)展全域旅游的必要因素。當(dāng)前樅陽縣面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性調(diào)整，開展這一工作是綠色發(fā)展的新選擇。銅陵市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以工業(yè)、礦業(yè)為主。隨著礦產(chǎn)資源的逐漸枯竭，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整刻不容緩，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走可持續(xù)發(fā)展道路是樅陽縣發(fā)展全域旅游的必由之路。目前，樅陽縣旅游處于起步的初級(jí)階段，景點(diǎn)單一，開發(fā)不足，規(guī)模較小，服務(wù)不周，無法滿足全域旅游硬件需求，產(chǎn)業(yè)鏈未完善。對(duì)此，急需創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、完善產(chǎn)業(yè)要素、優(yōu)化營(yíng)銷方案，形成合力，打出“特色+”的組合牌，只有這樣，才能在當(dāng)今廣袤的旅游市場(chǎng)中留住客源，促進(jìn)旅游景點(diǎn)向旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)樅陽縣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（四）新目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)樅陽縣旅游帶動(dòng)全面深化改革目標(biāo)的重要條件是持續(xù)推進(jìn)全域旅游發(fā)展。作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的新旅游業(yè)，要通過改革后的體制機(jī)制和區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、多管齊下，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的理念和模式，即“旅游+”模式，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)樅陽縣經(jīng)濟(jì)文化的全面提升。首先，樅陽縣必須要明確并非所有的地區(qū)都能進(jìn)行全域旅游建設(shè)，發(fā)展全域旅游是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地域的率先突破，不是盲目開發(fā)與盲目融資，不是脫離實(shí)際的空中樓閣;在市場(chǎng)化主導(dǎo)下，尤其需要注重計(jì)算市場(chǎng)需求與市場(chǎng)容量，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的旅游市場(chǎng)。其次，全域旅游必須因地制宜，找準(zhǔn)定位，釋放潛能，不是簡(jiǎn)單地照搬照抄其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，要警惕芝諾陷阱和教條主義。在面對(duì)全局問題上，如在目前準(zhǔn)入旅游市場(chǎng)的諸多限制上，可進(jìn)行深入研究，并采取適當(dāng)策略，既打擊旅游市場(chǎng)的壟斷勢(shì)力，也放寬旅游市場(chǎng)的入市條件，從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生共鳴。

（五）新模式

樅陽縣旅游需求模式的改革就是全域旅游的新發(fā)展。旅游需求指一定時(shí)期內(nèi)，旅游者擁有強(qiáng)烈的旅游購買欲望，愿意以一定的貨幣支付旅游產(chǎn)品的數(shù)量。全域旅游下的旅游需求模式是連接各個(gè)產(chǎn)業(yè)的橋梁，其從封閉的內(nèi)部循環(huán)走向面向社會(huì)的“旅游+”外循環(huán)，形成新模式下的新產(chǎn)能。全域旅游的發(fā)展體現(xiàn)出了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展。在全域旅游新模式下，鼓勵(lì)樅陽縣全民參與、全民建設(shè)，打破了時(shí)空限制，提高了整體服務(wù)質(zhì)量，在小眾旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娐糜沃邪l(fā)揮了重要作用。

（六）新展望

樅陽縣進(jìn)行全域旅游路徑設(shè)計(jì)，首先，需要進(jìn)行多方位論證，特別是要注重對(duì)資源和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的估計(jì);其次，需要對(duì)縣域內(nèi)旅游包涵要素進(jìn)行研究，例如，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、空間布局等;再次，要兼顧各方利益，平衡各方關(guān)系，緩和來自各方的矛盾，這是一個(gè)必須面對(duì)的問題;最后，全域旅游的推廣一定要突破行政界線的框定，要使空間范圍應(yīng)該隨之?dāng)U大，另外，因?yàn)槿蚵糜螀^(qū)是多層次的，所以其擴(kuò)大了縣域內(nèi)資源的范圍。樅陽縣在未來，在全域旅游上要注重頂層設(shè)計(jì)，適當(dāng)調(diào)整設(shè)計(jì)發(fā)展方向，因地制宜地規(guī)劃階段性發(fā)展策略，注重以人為本，以及生態(tài)保護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

六、結(jié)語

論證一切關(guān)于全域旅游問題不能單單從旅游的角度來切入，而應(yīng)在區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下進(jìn)行性宏觀與微觀的分析。對(duì)于全域旅游，人們可以從不同方面解讀出不同的意義。區(qū)域內(nèi)不同生產(chǎn)方式的并存，為社會(huì)提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和自然文明的基本形態(tài)，全域旅游的發(fā)展既保護(hù)了這些原始的風(fēng)貌，又使人們賴以生存的家鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下實(shí)現(xiàn)了華麗的轉(zhuǎn)身。全域旅游新概念在樅陽縣的實(shí)踐，目的不僅僅是發(fā)展樅陽縣的旅游業(yè)、進(jìn)行旅游路徑設(shè)計(jì)，更多的還是要通過全域旅游增加其他產(chǎn)業(yè)的附加值，振興樅陽縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其實(shí)質(zhì)是旅游業(yè)發(fā)展方式在新時(shí)期下的重大變革，代表新的發(fā)展方向。因此，對(duì)樅陽縣全域旅游進(jìn)行合理的路徑設(shè)計(jì)是有必要的，且其影響是深遠(yuǎn)持久的。

（作者單位：1.宿州學(xué)院商學(xué)院;2.宿州學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院）