自貿(mào)區(qū)背景下舟山水產(chǎn)品出口跨境電商發(fā)展對策

盛慧娟 徐士元

摘要[目的]舟山水產(chǎn)品出口貿(mào)易增幅緩慢，借助自貿(mào)區(qū)帶來的體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢，將舟山水產(chǎn)品推向國際市場，對舟山海洋經(jīng)濟的發(fā)展將帶來重要意義。[方法]通過實地調(diào)查，結(jié)合2016—2017年舟山水產(chǎn)品出口情況，對舟山跨境電商發(fā)展情況進行分析。[結(jié)果]通過跨境電商的發(fā)展，舟山水產(chǎn)品出口穩(wěn)中有升。[結(jié)論]通過對園區(qū)內(nèi)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，分析目前存在的問題，旨在為本土水產(chǎn)品跨境電商提供發(fā)展策略，以更好地服務(wù)浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞水產(chǎn)品;跨境電商;自貿(mào)區(qū)

中圖分類號S9-9;F327文獻標識碼A

文章編號0517-6611（2019）01-0270-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.01.078

開放科學（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

2017年4月1日，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)在舟山掛牌成立（以下簡稱“自貿(mào)區(qū)”），自貿(mào)區(qū)總面積119.95km2，涵蓋舟山離島、舟山島北部、舟山島南部等源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。自成立以來，自貿(mào)試驗區(qū)在投資便利化、貿(mào)易自由化、金融創(chuàng)新及通關(guān)便利等方面不斷創(chuàng)新舉措。舟山，作為我國江海聯(lián)運的重要樞紐，具有建設(shè)“海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點作用。獨特的區(qū)位和港口優(yōu)勢，?？者\輸聯(lián)動，為跨境電商的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。2014年5月4日，國家已賦于舟山跨境電商出口試點政策，這對舟山跨境電商的發(fā)展來說可謂如虎添翼。筆者在自貿(mào)區(qū)背景下研究舟山水產(chǎn)品跨境電商存在的問題，提出通過跨境電商提升水產(chǎn)品在國際市場上的份額，對促進舟山水產(chǎn)品整體經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義。

1舟山水產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

1.1水產(chǎn)品出口穩(wěn)中有升

水產(chǎn)品是海洋、江河、湖泊里出產(chǎn)的動物或海藻類等的統(tǒng)稱以及相關(guān)的服務(wù)或加工行業(yè)的總稱[1]。舟山作為我國重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)、集散基地，水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展必將對海洋經(jīng)濟的發(fā)展帶了影響。據(jù)舟山統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，自2017年4月1日自貿(mào)區(qū)掛牌成立以來截至2017年底，自貿(mào)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)59家，合同外資88873萬美元，跨境人民幣結(jié)算金額17.4億元。2017年外貿(mào)出口總額為384.19億元，其中水產(chǎn)品出口為67.62億元，同比增長15.5%。從表1可以看出，2016—2017年舟山水產(chǎn)品出口穩(wěn)中有增，獲得了較為滿意的成績。但舟山出口水產(chǎn)品品種單一，主要以魚、蝦及蟹類為主。產(chǎn)品種多以冷凍產(chǎn)品為主，多粗、淺加工產(chǎn)品，出口水產(chǎn)品精加工程度不高。

1.2政策創(chuàng)新助推發(fā)展

浙江自貿(mào)試驗區(qū)通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及服務(wù)創(chuàng)新來實現(xiàn)跨境電商的自由化、便利化和規(guī)范化發(fā)展。自成立后，省、市政府為推動跨境的發(fā)展政策頻出，浙江省出入境檢驗檢疫局共發(fā)布了26項管理創(chuàng)新舉措，大大提升了通關(guān)效率，跨境電商企業(yè)可以為消費者建立起更為便捷的購物流程。同時，也縮短了物流周期，提高了消費者的購物滿足感。此外，根據(jù)浙江省電子商務(wù)發(fā)展報告，舟山市先后成功復(fù)制“區(qū)外保稅展示”“簡化無紙通關(guān)隨附單證”“簡化備案清單”“智能卡口驗放”“先進區(qū)、后報關(guān)”等9項自貿(mào)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度，為跨境電商貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

1.3保障體系日益完善

為深入推進跨境電商的發(fā)展，舟山市政府不斷強化源頭管理。2017年6月，通過完善舟山港綜合保護區(qū)跨境電商“單一窗口”綜合服務(wù)功能，大大縮短了通關(guān)、檢驗檢疫時間，提高了物流效率，簡化了結(jié)匯、納稅等流程，提高電子口岸監(jiān)管便利化程度，為跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添動力。

1.4園區(qū)建設(shè)如火如荼

舟山以園區(qū)建設(shè)為載體，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。目前，在舟山已建立一批頗具實力的電子商務(wù)園區(qū)，包括海洋電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、舟山港綜合保稅區(qū)跨境電子商務(wù)示范園區(qū)、舟山國際水產(chǎn)城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、舟山國家遠洋漁業(yè)基地電商產(chǎn)業(yè)園、定海區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、舟山陸港電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、嵊泗縣金港電創(chuàng)園、岱山縣電子商務(wù)園區(qū)。其中，舟山國際水產(chǎn)城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營水產(chǎn)品電子商務(wù)。

2舟山水產(chǎn)品跨境電商存在的問題

2.1專業(yè)跨境電商平臺短缺

跨境電商是指電子商務(wù)應(yīng)用過程中一種較為高級的形式，是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行跨境支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動[2]。從表2可以看出舟山水產(chǎn)品主要通過外貿(mào)形式出口至日本、美國等發(fā)達國家。作為海島地區(qū)由于受自然、交通等因素制約，跨境電商的總體發(fā)展水產(chǎn)品較低。由此可見，舟山水產(chǎn)品專業(yè)跨境電商平臺不多，跨境電商與本地特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合度差，大多數(shù)企業(yè)都是通過傳統(tǒng)水產(chǎn)品展會尋找境外合作伙伴，銷售渠道相對單一，沒有形成自身的競爭優(yōu)勢。

2.2水產(chǎn)冷鏈技術(shù)頸瓶亟待突破

雖然常見的水產(chǎn)品，例如梭子蟹、扇貝、黃魚等冷鏈技術(shù)有了新的突破，但保鮮時間短，運輸距離有限等問題沒有根本解決。目前大多數(shù)冷鏈物流企業(yè)都是以單一結(jié)點的模式開展業(yè)務(wù)管理，基本采取水產(chǎn)品由客戶自己隔斷處理進出庫，水產(chǎn)品從產(chǎn)出到境外手中很難保證其新鮮度。區(qū)內(nèi)冷鏈物流企業(yè)多以簡易冷庫為主，市場混亂，并沒有規(guī)范化的行業(yè)標準，導(dǎo)致消費者對企業(yè)的不信任。隨著消費升級需求變得無限多元，快速迭代，電商物流對水產(chǎn)品品質(zhì)和標準也提出了更高的要求，因此水產(chǎn)品冷鏈技術(shù)需要進一步突破[3]。

2.3物流與人才難題有待解決

作為群島型城市，舟山與內(nèi)陸地區(qū)陸路聯(lián)系的唯一方式只能是通過跨海大橋，由于過橋費高，導(dǎo)致到舟山的快遞物流成本總體偏高。而且，從軟環(huán)境分析，舟山發(fā)展跨境電商的氛圍相對浙江其他地方來看比較落后。雖然舟山加快了電商人才的引進，但專業(yè)人才留不住的現(xiàn)象也很普遍。區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品企業(yè)幾乎沒有熟悉加工、銷售、跨境電商、冷鏈物流等各個環(huán)節(jié)的綜合性人才，從而導(dǎo)致水產(chǎn)品跨境電商企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時需要花很大精力摸索各個環(huán)節(jié)，走了不少彎路，很難抓住自貿(mào)區(qū)時代帶來的發(fā)展時機。

2.4企業(yè)觀念落后據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市從事電子商務(wù)的各類主體約9000家。但從事跨境出口的企業(yè)數(shù)量不到1%，多數(shù)跨境電商企業(yè)主要通過M2C模式開拓跨境業(yè)務(wù)，即海外買家在跨境電商平臺下單后，直接從國內(nèi)通過直郵或從國內(nèi)保稅區(qū)發(fā)貨，經(jīng)過海關(guān)報關(guān)后再根據(jù)海外市場需求進行配送。這種模式導(dǎo)致物流時間長，很難保證海產(chǎn)品的新鮮度，從而造成消費者不滿。由于舟山從事水產(chǎn)品跨境電商的企業(yè)規(guī)模普通偏小，小富即安意識濃厚，很難進行自我創(chuàng)新適應(yīng)新消費時代的市場需求。

3促進舟山跨境電商發(fā)展的對策建議

舟山水產(chǎn)品跨境電商現(xiàn)處于初期發(fā)展階段，良好的水產(chǎn)品貿(mào)易基礎(chǔ)為期發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)提供了基礎(chǔ)。隨著政策利好的不斷涌現(xiàn)，水產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量的增多，大多數(shù)企業(yè)都愿意發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，由于水產(chǎn)品跨境電商平臺、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施尚不健全，專業(yè)人才的缺乏，跨境電商業(yè)務(wù)量在水產(chǎn)品企業(yè)整體業(yè)務(wù)中所占比重不大，需要舟山為水產(chǎn)品跨境電商創(chuàng)造良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

3.1聚焦要素資源，打造專業(yè)平臺

跨境電商平臺的發(fā)展要走集成化發(fā)展道路。這需要跨境電商平臺對跨境交流流程的各環(huán)節(jié)、各要素進行系統(tǒng)梳理，并將平臺企業(yè)內(nèi)部及節(jié)點企業(yè)之間的各種業(yè)務(wù)看作一個整體，通過對生產(chǎn)信息、配送和零售信息、需求信息的控制，實現(xiàn)供應(yīng)鏈中所有活動的無縫對接[4]。借鑒復(fù)制杭州綜試區(qū)經(jīng)驗，構(gòu)建跨境電商生態(tài)圈，將本地分散的平臺資源集中安排，重點依托國際水產(chǎn)城，聚發(fā)展一批水產(chǎn)品跨境電商企業(yè)和各類網(wǎng)網(wǎng)，不斷優(yōu)化跨境電商發(fā)展的軟環(huán)境，針對水產(chǎn)品企業(yè)的特殊性需求，聚集跨境電商企業(yè)資源、貨品資源，構(gòu)建適合舟山水產(chǎn)品發(fā)展的電商生態(tài)圈，打造具有舟山特色的水產(chǎn)品專業(yè)跨境電商平臺。

3.2加大冷鏈投入力度，提高冷鏈物流水平

舟山水產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展總體程度低，處于初級階段，尚未形成成熟的冷鏈物流運作模式。目前自貿(mào)區(qū)也在大力加快冷鏈物流企業(yè)建設(shè)，為了促進舟山冷鏈物流市場的不斷發(fā)展，使更多企業(yè)能享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，政府出臺了一系列的激勵性政策。在互聯(lián)網(wǎng)時代，水產(chǎn)品跨境電商企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)收集、整合以及保持水產(chǎn)品冷鏈物流體系中實體流的實時信息，搭建水產(chǎn)品冷鏈物流信息平臺并實時更新動態(tài)，在通過冷鏈物流信息平臺反饋到各個節(jié)點。信息平臺可以有效整合水產(chǎn)品供應(yīng)信息、實時監(jiān)控冷鏈物流過程以及管理供需信息，使整個冷鏈物流系統(tǒng)可以在明確、可控的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)運行[5-6]。如圖1所示。

同時，企業(yè)自身應(yīng)遵循“市場為主，政府為輔”的原則，建立、健全并完善冷鏈物流行業(yè)組織，整合全社會冷鏈物流資源，協(xié)調(diào)和完善地方的冷鏈物流行業(yè)組織，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，加強行業(yè)內(nèi)的交流，發(fā)揮集群優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)升級。

3.3營造良好軟環(huán)境，加強跨境電商人才培養(yǎng)

人才是發(fā)展的第一動力。同樣，水產(chǎn)品跨境電商企業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展也需要水產(chǎn)品養(yǎng)殖、跨境電商、冷鏈物流等各類復(fù)合型人才[7]。自貿(mào)區(qū)的成立也為人才的引進提供了良好的政策支持，企業(yè)要對標自身發(fā)展需求，通過校企、政企等多渠道、多方式培育符合自身發(fā)展的人才。適時成立舟山電子商務(wù)研究院，加強舟山各個層面與省內(nèi)電子商務(wù)專業(yè)研究機構(gòu)的合作，力爭吸引省外具有影響力的電商平臺在舟山設(shè)立分支機構(gòu)，為舟山跨境電商的發(fā)展提供智力支持。

3.4轉(zhuǎn)變思想觀念，向跨境出口B2B轉(zhuǎn)型

由于涉及水產(chǎn)品跨境出口，跨境電商在向B2B模式轉(zhuǎn)型時要對營銷、支付、物流等方面有清晰的認識，因此在出口跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈中，為出口電商企業(yè)提供第三方服務(wù)的服務(wù)提供商擔當了十分重要的角色[8]。根據(jù)所提供服務(wù)的重點，出口電商第三方服務(wù)可分為IT服務(wù)、營銷服務(wù)、支付服務(wù)以及物流服務(wù)等。如圖2所示。無論從成本端還是利潤端，跨境B2B模式相對其他傳統(tǒng)外貿(mào)更有利。一方面可以高效地獲取信息?？缇畴娚探柚W(wǎng)絡(luò)平臺，可以快速搜索訂單、發(fā)展客戶，可以節(jié)省大量物力、人力;另一方面大大縮短了供應(yīng)鏈時間。供應(yīng)商或水產(chǎn)外貿(mào)公司可以直接同境外批發(fā)商和零售商對接，縮短了整個供應(yīng)鏈，也降低了流通成本。

隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深入推進，舟山跨境電商進入“黃金時代”。舟山漁業(yè)資源豐富，水產(chǎn)品品質(zhì)良好。可以預(yù)想，未來將會有越來越多的從事水產(chǎn)品的企業(yè)或個人投身于跨境電商的浪潮中，但同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文針對目前舟山跨境電商企業(yè)存在的問題，如缺乏專業(yè)平臺、物流與人才短缺等問題，進行了問題闡述和分析。并根據(jù)現(xiàn)狀從政策、行業(yè)和企業(yè)自身提出了應(yīng)對方法。關(guān)于舟山跨境電商的研究還比較少，該研究只是基于水產(chǎn)行業(yè)的跨境電商企業(yè)做出研討，必定有一定的局限性。希望能夠拋磚引玉，能有更多的專家為舟山跨境電商的發(fā)展出謀劃策，為自貿(mào)區(qū)的建設(shè)做出貢獻。

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