“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的高校黨建工作研究

竇敬楠 楊飛 李碩

摘 要：高校黨建工作的開(kāi)展肩負(fù)著培養(yǎng)大學(xué)生黨員、普及黨性教育、貫徹黨的政策方針等重任，適應(yīng)新形勢(shì)的變化不斷創(chuàng)新發(fā)展，是高校黨建工作在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下面臨的新的課題。高校黨建應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，逐步探索黨建工作開(kāi)展的新形勢(shì)和新道路。文章通過(guò)分析當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的特征和內(nèi)涵以及“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校黨建工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下加強(qiáng)高校黨建信息化工作提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；黨建工作；高校建設(shè)

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的特征

以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將各種信息聯(lián)系起來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，和我們所說(shuō)的電燈時(shí)代、蒸汽機(jī)時(shí)代一樣，它們都代表了一個(gè)階段社會(huì)發(fā)展出來(lái)的新興事物以及社會(huì)的主流特征?；ヂ?lián)網(wǎng)逐漸應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，其特征表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

去中介化，都說(shuō)網(wǎng)絡(luò)便利了我們的生活，一個(gè)重要的原因就在于我們的需求可以直接被提供方了解，不再需要通過(guò)中介方進(jìn)行三方溝通；去中心化，在一個(gè)組織內(nèi)部，當(dāng)我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行個(gè)人的一系列活動(dòng)時(shí)，這個(gè)組織將不再存在中心，每一個(gè)個(gè)體都是組織的中心，都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行以自我為中心的宣傳；個(gè)性化，主流事物往往是我們的關(guān)注點(diǎn)，而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，我們不再只關(guān)注主流，而將目光轉(zhuǎn)向更加富有個(gè)性的人或物，網(wǎng)絡(luò)為個(gè)性化提供了平臺(tái)，同時(shí)也滿足了我們個(gè)性化的需求。

互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)今最普遍最新穎的傳播媒介，以令人驚嘆的速度影響著我們社會(huì)生活的方方面面，同時(shí)也滲透到了各行各業(yè)中，帶來(lái)了新型的工作模式和思維。在高校黨建領(lǐng)域同樣是這樣，“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和行動(dòng)早已滲入高校黨建工作中。現(xiàn)在，我們關(guān)于高校黨建中“互聯(lián)網(wǎng)+”的探討已經(jīng)不應(yīng)是“應(yīng)不應(yīng)該的”問(wèn)題了，而是“如何更好”的問(wèn)題。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的基本內(nèi)涵

從黨建工作實(shí)踐情況看，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的黨建工作是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新成果與黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作之間的深度交流與融合，是在新時(shí)代黨建任務(wù)的統(tǒng)領(lǐng)下，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)創(chuàng)設(shè)新的工作環(huán)境、搭建新的工作平臺(tái)、開(kāi)辟新的工作領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新的工作目標(biāo)的全新工作模式。所以，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”不僅僅涵蓋信息技術(shù)創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新和工作渠道拓展等方面，還要結(jié)合社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造出新的黨建工作系統(tǒng)，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”成為黨的政治主張、戰(zhàn)略部署、貫徹落實(shí)路線方針政策和加強(qiáng)自身建設(shè)的重要依托和保障。從這個(gè)意義上說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”既是思維觀念的創(chuàng)新，也是社會(huì)生活領(lǐng)域的創(chuàng)新，對(duì)于提高黨建效能，其前景和意義都是不言而喻的。

三、互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇

（一）創(chuàng)新黨建工作，提高黨員進(jìn)行思想建設(shè)的積極性

傳統(tǒng)的黨建工作方式大多采用上課教學(xué)，紙質(zhì)傳播，座談交流等枯燥乏味的形式，不能激發(fā)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)積極性。一方面，雖然上課教學(xué)方式方便穩(wěn)定，適合所有大學(xué)生黨員和教學(xué)主體，但不免缺乏創(chuàng)新，形式老套枯燥，使學(xué)生黨員喪失黨課學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，從而降低了學(xué)習(xí)效率，事倍功半。另外，由于書(shū)籍印刷出版耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，不能保證其內(nèi)容的時(shí)效性和新穎性，再加上座談交流形式需要進(jìn)行面對(duì)面溝通探討，不僅要考慮溝通雙方的身份和情緒，還要協(xié)商雙方的時(shí)間，不能確保交流效果達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，以至于傳統(tǒng)的黨建方式逐漸被學(xué)生所厭煩。而“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)踐下的黨建，可充分發(fā)揮豐富的多媒體技術(shù)形式，例如黨課知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，思想政治視頻教學(xué)等形式，切實(shí)增強(qiáng)高校黨建工作的生動(dòng)性與活潑性，避免黨員分子產(chǎn)生厭學(xué)情緒?；ヂ?lián)網(wǎng)模式的去中介化特點(diǎn)也使黨務(wù)工作人員與學(xué)生可以進(jìn)行直接的線上溝通，不僅方便快捷，而且避免了面對(duì)面交流帶來(lái)的緊張氛圍。

（二）為黨建管理工作提供指導(dǎo)

一方面，互聯(lián)網(wǎng)黨建模式有利于加強(qiáng)黨員管理。由于各高校大學(xué)生黨員人數(shù)眾多，流動(dòng)性強(qiáng)，若只借助紙質(zhì)版檔案管理的方式難免會(huì)因?yàn)槿耸铝鬓D(zhuǎn)帶來(lái)的檔案流轉(zhuǎn)以及檔案滯留問(wèn)題而給高校帶來(lái)工作上的壓力，同時(shí)也不利于學(xué)生黨員的資料保管，容易發(fā)生資料丟失等問(wèn)題。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)模式，可以在網(wǎng)上管理和儲(chǔ)存黨員資源信息，發(fā)生人事流轉(zhuǎn)時(shí)，也可以借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨員信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

另一方面“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的普及應(yīng)用也促進(jìn)了學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，尤其是校園網(wǎng)的產(chǎn)生，使黨員師生能夠及時(shí)掌握學(xué)校黨建工作的動(dòng)態(tài)進(jìn)展和學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r，不僅便利了廣大師生的需求，也有利于對(duì)黨務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，為黨建管理工作提供指導(dǎo)，進(jìn)而促進(jìn)黨建工作健康有序發(fā)展。

（三）提高黨建工作的質(zhì)量

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)創(chuàng)新黨建工作方法，拓展黨建工作領(lǐng)域，其核心是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升黨建的功能，達(dá)到事半功倍的效果。現(xiàn)如今，手機(jī)電腦等智能電子產(chǎn)品的應(yīng)用已非常普遍，通過(guò)手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行黨建工作已經(jīng)成為一種有效的途徑。網(wǎng)上黨課學(xué)習(xí)，不僅可以有效地記錄黨員的學(xué)習(xí)進(jìn)度，同時(shí)也使學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)和線上交流，學(xué)校的管理人員在檢查時(shí)也能一目了然，這不但減少了學(xué)校管理人員的工作量，提高了管理效率，也加大了對(duì)學(xué)生黨員的監(jiān)督，利于促進(jìn)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提高黨建工作的質(zhì)量。

“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式加強(qiáng)了高校黨建工作的信息化建設(shè)。通過(guò)建立專門(mén)的工作網(wǎng)站和交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容和教育途徑，并通過(guò)開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息化軟件，實(shí)現(xiàn)電子黨務(wù)和辦公自動(dòng)化，為高校黨建工作提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，減輕工作人員負(fù)擔(dān)，進(jìn)而提高黨建工作的質(zhì)量。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)高校黨建工作的挑戰(zhàn)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”[1]，其原因就在于網(wǎng)絡(luò)信息的多樣性和價(jià)值觀念的多元性正在影響和改變?nèi)藗兊南敕ê涂捶āＲ恍┎环ǚ肿有钜獍l(fā)布一些不良信息，利用網(wǎng)絡(luò)的快速傳播性，影響并威脅著中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)，更對(duì)高校黨建工作產(chǎn)生劇烈沖擊。加之高校一些年輕黨員政治素養(yǎng)還不夠高，會(huì)出現(xiàn)陣地意識(shí)淡薄，政治立場(chǎng)模糊等問(wèn)題，導(dǎo)致其容易受到網(wǎng)絡(luò)不良信息的干擾，對(duì)其個(gè)人發(fā)展和黨建的開(kāi)展產(chǎn)生惡劣影響。由此可見(jiàn)，樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是高校黨建在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代健康發(fā)展的必要前提。

（二）影響高校黨建工作主體的權(quán)威性

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下學(xué)生黨員接受黨建知識(shí)教育的形式，獲取信息的途徑以及思考問(wèn)題的角度都隨著網(wǎng)絡(luò)的到來(lái)而變得更加多樣化，充分發(fā)揮了學(xué)生思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的主觀能動(dòng)性，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。但與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)工作模式也弱化了學(xué)生黨員與黨建工作者的聯(lián)系，以至于不能準(zhǔn)確有效的保證學(xué)生黨員思想政治方向的正確性。同時(shí)也弱化了黨建工作主體在思想政治工作中的主導(dǎo)地位，降低了教育工作者的角色認(rèn)同。另一方面，我們的黨建工作者對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用還未能熟練掌握，不能正確處理好黨建工作線上學(xué)習(xí)和線下輔助的關(guān)系，從總體來(lái)看，還處于互聯(lián)網(wǎng)模式的摸索階段，沒(méi)有很好的起到加快黨建工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程的作用。

（三）部分高校黨組織網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制不夠完善

在高校網(wǎng)絡(luò)管理運(yùn)行中，一些高校在人員保障、物質(zhì)保障、信息保障上還沒(méi)有形成科學(xué)的運(yùn)行制度，一些黨務(wù)工作者嘗試用新的方式開(kāi)展工作，但卻普遍把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成是一種媒介和工具，例如開(kāi)發(fā)軟件或成立校園公眾號(hào)等形式，沒(méi)有建立正確的互聯(lián)網(wǎng)思維，從而影響黨建工作的開(kāi)展和工作機(jī)制的確立。其次，部分高?；鶎狱h組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制還不夠完善，高校校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督審查關(guān)系到高校意識(shí)形態(tài)工作的安全性，但是部分高校除了對(duì)學(xué)校官方運(yùn)行的校園網(wǎng)有詳盡的數(shù)據(jù)資料和監(jiān)管措施外，對(duì)于部分運(yùn)行于大學(xué)生中的個(gè)別新媒體網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)還缺乏有效的監(jiān)管措施，很難確保大學(xué)生黨員不受這些媒體網(wǎng)絡(luò)中消極不良因素的影響，無(wú)法確保學(xué)生黨員的正確的政治立場(chǎng)。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式黨建工作的優(yōu)化措施

（一）要建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管制度

通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)黨建信息安全工作機(jī)構(gòu)，制定安全管理制度，定期檢查網(wǎng)絡(luò)黨建信息體系的安全狀況。[2]推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向大學(xué)生黨員的基層延伸，堅(jiān)決糾正侵害他人利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)定不移的懲治思想政治立場(chǎng)有問(wèn)題的大學(xué)生黨員。通過(guò)建立黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái)和公示平臺(tái)，對(duì)選人用人、發(fā)展黨員的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行公示；建立舉報(bào)平臺(tái)，暢通渠道，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)，要根據(jù)師生黨員群眾反映的問(wèn)題及建議，對(duì)查證屬實(shí)的要予以快速處理和回應(yīng)，抑制虛假信息傳播。

（二）擴(kuò)大黨建工作空間，培養(yǎng)高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)黨建工作隊(duì)伍

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展影響了黨建工作者的權(quán)威性，因此，高校必須盡快建立一支熟悉黨的建設(shè)和思想政治教育規(guī)律的隊(duì)伍，既能扎實(shí)掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓展黨建工作空間，又能鞏固黨建工作者的權(quán)威地位，使線上線下協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)黨建工作的順利進(jìn)行。為此，高校黨委工作人員一定要選拔和培養(yǎng)具有堅(jiān)定的政治信仰，并以先進(jìn)思想武裝頭腦，促進(jìn)理念更新，指導(dǎo)實(shí)踐探索并具有良好的政治素質(zhì)的黨建工作干部，同時(shí)要重視開(kāi)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)，促進(jìn)黨務(wù)人員的全面發(fā)展，為互聯(lián)網(wǎng)黨建工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）我們要善于運(yùn)用信息化手段開(kāi)展黨務(wù)相關(guān)工作，這是習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中對(duì)新時(shí)代的要求

新時(shí)代就要有新作為，創(chuàng)新黨建發(fā)展的新模式，正是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的必要舉措。要從根本上轉(zhuǎn)變黨建工作方式，完善網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，首先就要加快轉(zhuǎn)變黨建工作者的互聯(lián)網(wǎng)思維，努力提升黨務(wù)工作者的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)課程中增加“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)與技能。只有加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識(shí)，逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，才能正確使用網(wǎng)絡(luò)，提高工作人員運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建工作的各項(xiàng)能力。包括收集整理分析信息的能力、網(wǎng)絡(luò)研判能力、與師生互動(dòng)的能力等。

高校必須要保證黨務(wù)工作者的先進(jìn)性，要求黨務(wù)工作人員及時(shí)把握最新輿論動(dòng)向，善于利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展工作，從思想上接受互聯(lián)網(wǎng)模式的黨建工作方式。

其次，要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨員管理。黨組織建設(shè)的首要任務(wù)就是要提升組織的凝聚力，如何管理黨員隊(duì)伍是提高組織凝聚力的關(guān)鍵所在。黨組織可以通過(guò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)管。一是有利于管理端和服務(wù)端的工作對(duì)接，黨員群眾可以通過(guò)登錄系統(tǒng)查詢黨建工作的相關(guān)信息，及時(shí)向黨組織靠攏。二是通過(guò)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)智能處理，可以綜合全面的對(duì)黨員的一系列信息進(jìn)行分類整合，密切關(guān)注黨員發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可以對(duì)黨員干部和黨建工作人員實(shí)行全面線上考核，通過(guò)線上和線下的多層次考核，對(duì)黨員進(jìn)行綜合、客觀、合理的評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的全面有效管理，促進(jìn)黨務(wù)工作順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 新華網(wǎng).習(xí)近平：樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀[DB/OL].[2019-3-11].http：//politics.people.com.cn/n1/2016/0420/c1001-28291543.html.

[2] 鄧程丹.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情探究[J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（12）.

[3] 林莉，胡玫艷.高校黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)創(chuàng)新探索[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（02）.

基金項(xiàng)目：本文系2018年度河北農(nóng)業(yè)大學(xué)黨建理論研究重點(diǎn)課題《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建理論和實(shí)踐研究》（課題號(hào)：DJ20180103）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：竇敬楠（1997- ），女，河北唐山人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，本科生；楊飛（1987- ），男，河北保定人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，講師，碩士研究生，研究方向：高校黨建；李朔（1990- ），女，河北保定人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，助教，碩士研究生，研究方向：高校黨建。