推進自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

劉巍

[摘? 要]產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有利于自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展，與此同時，自由貿(mào)易試驗區(qū)的改革創(chuàng)新也有利于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心發(fā)展要素的形成，為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。因此，自由貿(mào)易試驗區(qū)可通過集聚先進制造業(yè)彌補產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)短板、引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新和管理變革、利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本身的數(shù)字技術(shù)和資源建立產(chǎn)業(yè)賦能平臺等方式推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng);自由貿(mào)易試驗區(qū);產(chǎn)業(yè)鏈

[中圖分類號]F752? [文獻標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426（2019）04-0060-05

近年來，我國消費互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和消費市場的持續(xù)擴大推動著產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的改革，于是，在諸多實體產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)便應(yīng)運而生、順勢成長。一方面，平臺企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)整合產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價值鏈，打通供銷通道，削減冗余環(huán)節(jié)，促進供需精準(zhǔn)匹配，建立了產(chǎn)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)連接的新模式。另一方面，平臺企業(yè)以共享經(jīng)濟思維集聚產(chǎn)業(yè)的服務(wù)資源，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行技術(shù)、金融等賦能，推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。[1]這種借助互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)與思維推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的做法正在成為諸多實體產(chǎn)業(yè)的探索方向，也為我國自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。

一、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與自由貿(mào)易試驗區(qū)

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實體產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，是集聚眾多實體企業(yè)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈和管理鏈的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在微觀層面，實現(xiàn)生產(chǎn)管理鏈、產(chǎn)品管理鏈以及決策管理鏈的上網(wǎng);在中觀層面，實現(xiàn)供應(yīng)鏈上網(wǎng);在宏觀層面，實現(xiàn)縱向全鏈打通，橫向產(chǎn)業(yè)集聚。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過搭建“基礎(chǔ)設(shè)施”，進行人與人、人與物、人與服務(wù)的有效在線鏈接，并賦予其新的功能和性能，依靠新的產(chǎn)業(yè)鏈治理機制和利益分配機制，將產(chǎn)業(yè)鏈上處于不同分工位置的單個組織整合起來，圍繞共同的產(chǎn)品和服務(wù)需求形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其中，中國移動、中國電信、BAT（百度，阿里巴巴，騰訊）、華為等企業(yè)為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了一級基礎(chǔ)設(shè)施，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作為二級基礎(chǔ)設(shè)施，主要為垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)提供集成性云服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)鏈的痛點和難點。

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、區(qū)塊鏈等技術(shù)則為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了技術(shù)支撐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上不同工藝節(jié)點的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和協(xié)同化。物聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的各個節(jié)點鏈接起來，并將研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)以及人才、資金、技術(shù)、設(shè)備等多種要素的數(shù)據(jù)統(tǒng)一，傳遞節(jié)點之間的控制與反饋作用;大數(shù)據(jù)采集并處理海量的數(shù)據(jù)信息，將上下游具有交易關(guān)系的企業(yè)打造成數(shù)據(jù)共同體，打通生產(chǎn)供應(yīng)鏈和經(jīng)銷供應(yīng)鏈，讓生產(chǎn)要素高效順暢流通，改善產(chǎn)業(yè)鏈供需匹配和運營效率，同時，提供智能化的分析預(yù)警和決策支持;人工智能技術(shù)能顯著降低滿足消費需求的個性化產(chǎn)品的成本;云計算使得IT對于業(yè)務(wù)的支撐更具彈性，降低技術(shù)壁壘和整體IT成本;區(qū)塊鏈技術(shù)則積極推動產(chǎn)業(yè)鏈信用體系建設(shè)和供應(yīng)鏈金融落地實施。

由此可見，與消費互聯(lián)網(wǎng)不同，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)側(cè)重的是位于產(chǎn)業(yè)鏈供給側(cè)的制造商和服務(wù)商，通過產(chǎn)技融等創(chuàng)新要素的融合，對冗長而分散的產(chǎn)業(yè)鏈進行優(yōu)化整合，推動產(chǎn)業(yè)鏈中介環(huán)節(jié)向增值服務(wù)商轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供包括交易保障、金融、物流、技術(shù)、質(zhì)檢、資訊、培訓(xùn)等各種綜合集成服務(wù)，提升生產(chǎn)力的賦能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)關(guān)系，實現(xiàn)縱向全鏈打通，橫向產(chǎn)業(yè)集聚。因此，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如何向產(chǎn)業(yè)鏈集成服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型就變得至關(guān)重要。近年，以騰訊和阿里巴巴為代表的消費互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，通過整合成立新的事業(yè)群、發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等方式，開始從消費端轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)端，開展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實踐，著重解決實體產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)品服務(wù)附加值提升、生產(chǎn)效率提高等核心問題。

我國擁有較多的產(chǎn)業(yè)類型，如果能將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，那么每個垂直產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都有可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺型企業(yè)。從這個意義上講，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)給各個地方帶來了相對平等的發(fā)展機遇，且發(fā)展?jié)摿薮?，目前，我國在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資并不多。美國40%的風(fēng)險投資投向ToB領(lǐng)域，而我國這一比例只有5%左右。[2]因此，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

繼2013年9月中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)成立，2015年4月，廣東、天津、福建三個自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌運行，2017年4月，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七個自由貿(mào)易試驗區(qū)正式運行，到2018年10月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立海南自由貿(mào)易試驗區(qū)并印發(fā)《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，至此，我國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)形成了“1+3+7+1”的新格局，拉開了新一輪全面深化改革和擴大開放的大幕。

自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的核心是制度創(chuàng)新，即通過探索以負(fù)面清單為核心的投資管理制度、以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度、以資本項目可兌換和金融開放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度等，建立同國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則相銜接的制度體系，打造對外開放新高地。但歸根結(jié)底，自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點還是要形成有利于產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的制度環(huán)境，推動我國產(chǎn)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)躍升，實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有利于推動自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈升級。

“兩種機會窗口”理論認(rèn)為，新技術(shù)革命的爆發(fā)，作為“第二種機會窗口”會將所有國家拉回到同一起跑線上，而發(fā)展中國家比發(fā)達國家更快地適應(yīng)新的技術(shù)經(jīng)濟范式，并發(fā)揮市場規(guī)模等優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。[3]產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正是借力互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等有可能引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心技術(shù)，去優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)生產(chǎn)方式、服務(wù)方式以及價值創(chuàng)造等多方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展。[1]可以說，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新技術(shù)革命的戰(zhàn)略支撐，對于包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家而言，是一次彎道超車、跨越式發(fā)展的好機會。特別是我國在前端消費互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有優(yōu)勢，不但發(fā)展速度快，新的創(chuàng)新模式亦不斷涌現(xiàn)。前端消費互聯(lián)網(wǎng)對后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有很強的帶動作用。如阿里巴巴天貓新品創(chuàng)新、餐飲行業(yè)數(shù)字化改造是比較典型的案例。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展將成為自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈升級的重要基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)通過產(chǎn)技融等創(chuàng)新要素融合，打通供銷通道，削減冗余環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配，從而優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。與此同時，平臺企業(yè)以共享經(jīng)濟思維匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各種服務(wù)資源，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供包括金融、物流、技術(shù)、質(zhì)檢、資訊、培訓(xùn)等各種系統(tǒng)集成服務(wù)，以解決實體產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)品服務(wù)附加值提升、生產(chǎn)效率提高等核心問題，從而推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。顯然，在自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將極大推動自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

與此同時，自由貿(mào)易試驗區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，也會為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供一個相對寬松的環(huán)境。良好的基礎(chǔ)設(shè)施、對新興商業(yè)模式創(chuàng)新的較少干預(yù)、監(jiān)管方式的創(chuàng)新、對技術(shù)創(chuàng)新的推動、具有協(xié)同競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建、與國際接軌的貿(mào)易投資標(biāo)準(zhǔn)、金融的改革創(chuàng)新，以及全球鏈接的高端服務(wù)資源等開放和先試優(yōu)勢等，有利于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心發(fā)展要素的形成，從而助力我國在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中爭取主動、占據(jù)優(yōu)勢。因此，借助自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新的天然優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成為自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈升級的重要途徑。

二、自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的主要問題

作為新興的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展尚處于探索階段，其發(fā)展過程中所遇到的各種問題，也是我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所遭遇的共性難題，其中，數(shù)字化程度較低、產(chǎn)業(yè)組織變革能力不足、平臺供給能力不足等問題較為突出。

（一）制造領(lǐng)域的數(shù)字化程度不高制約產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展水平

企業(yè)數(shù)字化程度是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。Capgemini數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究院公布的《數(shù)字化工廠發(fā)展程度調(diào)研》顯示，我國數(shù)字化工廠所占比重僅為25%，低于德國的46%和美國的54%。這種差距源于我國在數(shù)字化制造的四個核心技術(shù)方面的差距。在智能互聯(lián)方面，裝備智能化水平不高。例如，對智能互聯(lián)程度起決定作用的智能傳感器，在我國工業(yè)傳感器的市場滲透率僅為5%，而美國的這一比例是12%;在信息整合方面，我國關(guān)鍵制造工序的信息化程度以及信息數(shù)據(jù)的集中度不高。我國數(shù)控化的關(guān)鍵工序所占比重為45%，美國為60%-70%。企業(yè)上云率為30%，美國為80%;在數(shù)據(jù)決策方面，我國主要集中在信息化基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，與領(lǐng)先國家相比，在智能數(shù)據(jù)分析與決策方面落后較多;在人機協(xié)作方面，工業(yè)機器人的使用密度遠(yuǎn)低于德國和美國。因此，我國需要加快發(fā)展高端制造業(yè)，提高工業(yè)信息化水平，以彌補差距，急速追趕。

（二）產(chǎn)業(yè)組織變革不夠限制產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)釋放效能

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，智能化、專業(yè)化、定制化、社會化構(gòu)成生產(chǎn)組織方式的新特征;企業(yè)組織扁平化、去中心化，平臺經(jīng)濟成為重要的組織形式;模塊化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化成為產(chǎn)業(yè)組織新模式;企業(yè)之間競爭的形態(tài)演變?yōu)槠髽I(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的競爭。[4]然而，當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)距離產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代的要求相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)為：我國很多行業(yè)的集中度不高[4]，缺少具有整合全球產(chǎn)業(yè)鏈能力的世界級大型企業(yè)，中小企業(yè)則普遍存在技術(shù)水平較為落后、產(chǎn)品同質(zhì)化傾向嚴(yán)重、盈利能力較弱等短板。另外，大企業(yè)與中小企業(yè)在設(shè)計、工藝、零部件、專業(yè)服務(wù)等方面的專業(yè)化分工協(xié)作程度不高。同質(zhì)化競爭多于差異化競爭，很多企業(yè)雖然“大而全”“小而全”，卻“大而不強”“小而不?！?。此外，對平臺經(jīng)濟等新興組織模式的引導(dǎo)規(guī)范不夠。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，平臺經(jīng)濟具有跨界融合、主體多元化等新特征，因此，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單一主體的監(jiān)管模式，以及分行業(yè)、屬地化的監(jiān)管方式已經(jīng)難以適應(yīng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的要求，從而導(dǎo)致一些平臺問題甚至亂象頻發(fā)。

（三）平臺供給能力不足難以滿足產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要

由于數(shù)量眾多的中小企業(yè)急需數(shù)字化轉(zhuǎn)型，因此，側(cè)重資源匹配的平臺模式在我國比較盛行，但是，我國平臺的供給能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一是解決方案能力不足。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺本質(zhì)上是一個系統(tǒng)解決方案的平臺，是要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的問題。但目前，我國很多平臺企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)咨詢、大數(shù)據(jù)分析、APP開發(fā)、工具軟件等方面的能力有所欠缺，尚未達到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)要求;二是生態(tài)構(gòu)建能力不足。生態(tài)競爭是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺競爭的制高點，一方面，平臺要集聚海量開發(fā)者，開發(fā)各種APP和微服務(wù)組件，另一方面，平臺要吸引大量企業(yè)使用其應(yīng)用和服務(wù)。但目前，許多平臺企業(yè)生態(tài)構(gòu)建的意識與能力均較為薄弱;三是安全保障能力不足。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全領(lǐng)域的技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)體系方面的供給能力均不足。[5]

三、自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要思路

（一）集聚先進制造業(yè)彌補產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)短板

如前所述，我國后端制造的數(shù)字化水平，或者說高端制造業(yè)的差距是制約產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)因素。因此，自貿(mào)試驗區(qū)要發(fā)揮改革創(chuàng)新與先行先試的優(yōu)勢，形成有利于互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、機器人、云計算等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，促進高端制造業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)的集聚發(fā)展，以此提高工業(yè)信息化水平。

自貿(mào)試驗區(qū)推動高端制造業(yè)發(fā)展應(yīng)從以下幾個角度：一是完善負(fù)面清單制度解決產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“玻璃天花板”問題。盡快制定并落實負(fù)面清單制度的實施細(xì)則，完善外資項目落地與資金引進機制，對限制性的內(nèi)容盡量細(xì)化，增加負(fù)面清單的透明度，以此推動高端制造業(yè)的落戶（自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)勢不在于負(fù)面清單本身，而在于負(fù)面清單實施細(xì)則的出臺與落實。因為我國在全國范圍內(nèi)已經(jīng)實行了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，與自貿(mào)試驗區(qū)版的負(fù)面清單并沒有本質(zhì)上的差異）;二是發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)特色與優(yōu)勢推動企業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新。利用保稅研發(fā)政策優(yōu)勢，建立科技創(chuàng)新研發(fā)設(shè)備、檢測設(shè)備的保稅展示平臺，促進研發(fā)設(shè)備的交易。對區(qū)內(nèi)研發(fā)企業(yè)進口所需的機器、設(shè)備、原材料等研發(fā)耗材予以免稅;優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與檢驗檢疫流程，使企業(yè)研發(fā)所需的進口設(shè)備、原材料、動植物標(biāo)本等能盡快進入實驗室;支持跨國公司設(shè)立全球研發(fā)中心和開放式創(chuàng)新平臺，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新，共建公共技術(shù)平臺、重點實驗室等;三是提升營商環(huán)境對先進制造業(yè)企業(yè)的吸引力。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)對企業(yè)運營干預(yù)少，對模式創(chuàng)新容忍高等優(yōu)勢，消除政府通過產(chǎn)業(yè)政策對微觀主體經(jīng)營活動干預(yù)過多的弊端，敢于進行觸及深層次利益的改革創(chuàng)新，與國際高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境對標(biāo)。

（二）引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新和管理變革

考慮到入駐自貿(mào)試驗區(qū)的企業(yè)多為先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)，在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整上具有一定優(yōu)勢，因此，自貿(mào)試驗區(qū)要積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新和管理變革，發(fā)展扁平化、平臺化、網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)，以高效靈活的組織結(jié)構(gòu)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展要求和市場競爭環(huán)境的變化。[6]可以在自貿(mào)試驗區(qū)開展諸如“專項改造”“試點示范”等項目，推進企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化升級。選擇若干具備條件的企業(yè)開展數(shù)字化工廠示范項目，推動企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、管理等系統(tǒng)的無縫對接;以智慧供應(yīng)鏈建設(shè)為抓手，以關(guān)鍵數(shù)據(jù)為核心，引導(dǎo)有條件的企業(yè)探索網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的生產(chǎn)組織模式，整合信息流、資金流、業(yè)務(wù)流、價值流等，開展企業(yè)流程再造，形成系統(tǒng)化、集成化、敏捷化、智能化的管理模式[4];發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強各類主體之間的協(xié)作，減少企業(yè)的協(xié)調(diào)成本，促進專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成具有較強協(xié)同能力和創(chuàng)新能力的集群生態(tài)。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本身的數(shù)字技術(shù)和資源建立產(chǎn)業(yè)賦能平臺

如今，平臺模式已成為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化的重要推動方式，借助核心企業(yè)開放的技術(shù)平臺賦能廣大的中小企業(yè)，將會成為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要模式，也是貫通全產(chǎn)業(yè)鏈的重要方式。因此，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本身的數(shù)字技術(shù)和資源建立產(chǎn)業(yè)賦能平臺。

首先，要利用自貿(mào)試驗區(qū)政策和制度的創(chuàng)新優(yōu)勢，引進和培育一批龍頭平臺企業(yè)和中小型專業(yè)化平臺企業(yè)，形成若干以平臺型企業(yè)為核心的平臺生態(tài)系統(tǒng)，以市場黏合力來聚合各方的力量，主導(dǎo)整個集成過程。其中，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中核心企業(yè)使用的信息系統(tǒng)，很可能會發(fā)展成為整個產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)系統(tǒng)，而產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)內(nèi)部的互聯(lián)網(wǎng)也將與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺鏈接，并逐步合二為一，融為一體。例如，百度目前已經(jīng)開放了其語音識別、自然語言理解、圖像技術(shù)、用戶畫像等150余項人工智能核心技術(shù)，80多萬開發(fā)者正在使用相關(guān)技術(shù)，日調(diào)用數(shù)量超過4000億次。[2]鼓勵企業(yè)從專業(yè)化入手，通過領(lǐng)域的細(xì)化與分解，去發(fā)現(xiàn)平臺經(jīng)濟發(fā)展的薄弱之處或者是處女地，鼓勵平臺企業(yè)從價值鏈入手，除上下游企業(yè)外，引入功能性企業(yè)，實現(xiàn)平臺類別的拓展。其次，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升整體解決方案的能力，力爭在戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)咨詢、大數(shù)據(jù)分析、APP開發(fā)、工具軟件等方面有所突破。整體解決方案的能力既是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)和前提，也是對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求。再次，加大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在反壟斷、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護以及個人信息保護等重大問題上的治理力度，建立公開、統(tǒng)一、透明的準(zhǔn)入規(guī)范以及與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相適應(yīng)的監(jiān)管架構(gòu)和監(jiān)管方式。

參考文獻：

[1]一文讀懂產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)—產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展背景、定義及相關(guān)概念[EB/OL].中華網(wǎng)，https：//finance.china.com/hyzx/20000618/20181224/25330093.html，2018年12月24日.

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[3]Perez C.Technological Change and Opportunities for Development as a Moving Target.CepalReview，2003，75（8）：113-117.

[4]國研中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部課題組.加快營造與新工業(yè)革命相適應(yīng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)[J].中國經(jīng)濟報告，2018，（10）.

[5]工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給能力存七大不足[EB/OL].搜狐網(wǎng)，http：//www.sohu.com/a/244419653_100023018，2018年7月31日.

[6]杜傳忠，寧朝山.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)組織變革探析[J].河北學(xué)刊，2016，（04）：139.

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