最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)供給的影響

張世偉，韓 笑

（吉林大學(xué) 數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究中心，吉林 長(zhǎng)春 130012）

一、引言

農(nóng)民工現(xiàn)象是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道特別的風(fēng)景線，受限于自身較低的人力資本水平，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)中一直處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。［1］最低工資制度作為政府管控和干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要方式，規(guī)定了農(nóng)民工這類低技能勞動(dòng)力取得合理工資收入的下限。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)最低工資制度是否能夠有效地改善處于收入分配底端的勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)狀況一直存在爭(zhēng)議，主要緣于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升帶來的潛在就業(yè)的損失可能抵消工資增長(zhǎng)帶來的收益。［2］

勞動(dòng)供給包括勞動(dòng)供給廣度（勞動(dòng)參與或就業(yè)）和勞動(dòng)供給深度（工作時(shí)間）兩個(gè)方面。根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論，完全競(jìng)爭(zhēng)模型中最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升將減少低技能勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給，表現(xiàn)為就業(yè)下降且工作時(shí)間縮短。［3］如果高技能勞動(dòng)者和低技能勞動(dòng)者可以相互替代，則最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升將對(duì)高技能勞動(dòng)者的就業(yè)產(chǎn)生積極的影響。［4］在考慮工作效率的基礎(chǔ)上，Michl認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升將導(dǎo)致就業(yè)率上升而工作時(shí)間縮短。［5］如果就業(yè)和工作時(shí)間可以相互替代，則最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升將導(dǎo)致工作時(shí)間延長(zhǎng)。［6］Neumark和Wascher認(rèn)為理論模型中存在的約束往往與現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)情況存在差異，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的作用效果通常不得不依賴于經(jīng)驗(yàn)研究的結(jié)果。［7］

早期的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作用效果的經(jīng)驗(yàn)研究方法基于宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間序列模型，［8］由于該方法沒有考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征而導(dǎo)致較大的測(cè)量誤差，因此后續(xù)研究轉(zhuǎn)向應(yīng)用控制時(shí)間和空間變化趨勢(shì)的區(qū)域面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析。［9］然而，區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)模型忽略了勞動(dòng)者異質(zhì)性（尤其是無法識(shí)別出對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的敏感群體），勢(shì)必存在估計(jì)偏差。［10］借鑒對(duì)照實(shí)驗(yàn)的思想，Card、Katz和Krueger提出應(yīng)用自然實(shí)驗(yàn)方法作為分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)作用效果的研究途徑。［11-12］自然實(shí)驗(yàn)方法能夠控制個(gè)體異質(zhì)性，將政策作用效果有效地分離出來。［13］同時(shí)，由于自然實(shí)驗(yàn)方法應(yīng)用重復(fù)橫截面數(shù)據(jù)就可以進(jìn)行回歸分析，因而在最低工資標(biāo)準(zhǔn)作用效果的經(jīng)驗(yàn)研究中得到了廣泛應(yīng)用。［14-16］然而，如果不同時(shí)期數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)使得處理組和控制組勞動(dòng)者分布發(fā)生變化，則應(yīng)用重復(fù)橫截面數(shù)據(jù)的自然實(shí)驗(yàn)方法將產(chǎn)生結(jié)構(gòu)偏差。相反，應(yīng)用微觀面板數(shù)據(jù)的自然實(shí)驗(yàn)方法能夠完全消除個(gè)體效應(yīng)，進(jìn)而能夠得到精度更高的參數(shù)估計(jì)量。［17］

西方國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)施小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)主要實(shí)施月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，兩種模式下的內(nèi)部傳導(dǎo)機(jī)制勢(shì)必存在明顯差異。目前關(guān)于中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的勞動(dòng)供給效應(yīng)研究主要集中于就業(yè)效應(yīng)，而工作時(shí)間效應(yīng)的研究相對(duì)較少。［18-19］在就業(yè)效應(yīng)的分析中，一些研究顯示最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升使得就業(yè)率上升；［20-21］而另一些研究則顯示最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升引起就業(yè)率下降。［22-24］在工作時(shí)間效應(yīng)的分析中既有勞動(dòng)者工作時(shí)間因最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升而增加的證據(jù)，［25］也有工作時(shí)間沒有變化的證據(jù)。［26］研究結(jié)論之所以產(chǎn)生明顯差異，除了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)供給彈性較小和研究方法存在明顯差異之外，主要緣于缺少最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前后微觀面板數(shù)據(jù)導(dǎo)致無法精確地進(jìn)行政策評(píng)價(jià)。目前，中國(guó)學(xué)者應(yīng)用微觀面板數(shù)據(jù)模型研究最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的作用效果的文獻(xiàn)尚比較鮮見。

綜上所述，本文基于2007年和2008年中國(guó)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口調(diào)查數(shù)據(jù)生成的面板數(shù)據(jù)，擬應(yīng)用微觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)供給的影響。本文試圖解答的問題包括:最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生何種影響？就業(yè)效應(yīng)是體現(xiàn)在就業(yè)流入方面，還是就業(yè)流出方面？最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工工作時(shí)間產(chǎn)生何種影響？最低工資標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)效應(yīng)和工作時(shí)間效應(yīng)出現(xiàn)在哪些農(nóng)民工群體中？

二、回歸模型設(shè)定

首先，本文將農(nóng)民工就業(yè)方程設(shè)定如下:

其中，pi,t表示t時(shí)期農(nóng)民工i是否就業(yè)；lnMWi,t表示最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)；Xi,t表示影響農(nóng)民工就業(yè)的特征控制變量，包括是否接受培訓(xùn)、是否已婚、是否有學(xué)齡前孩子和是否為戶主等；Zi表示不隨時(shí)間變化的影響農(nóng)民工就業(yè)的特征控制變量（一般稱為固定效應(yīng)），包括受教育年限、性別等；εi,t表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。參數(shù)α1刻畫了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響，若參數(shù)α1顯著為正，表示最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)；若參數(shù)α1顯著為負(fù)，表示最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升抑制農(nóng)民工就業(yè)。

通過t和t+1時(shí)期農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)的比較可以識(shí)別農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)。為了探索就業(yè)變動(dòng)是體現(xiàn)在就業(yè)流入方面，還是體現(xiàn)在就業(yè)流出方面，根據(jù)Alaniz等的研究思路，［27］本文將農(nóng)民工就業(yè)流入方程設(shè)定如下:

其中，ΔlnMWi=lnMWi,t+1-lnMWi,t，ΔXi=Xi,t+1-Xi,t，ηi表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。參數(shù)λ1刻畫了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工就業(yè)流入的影響。

同理，農(nóng)民工就業(yè)流出方程設(shè)定如下:

其中，υi表示隨機(jī)誤差項(xiàng)，參數(shù)β1刻畫了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工就業(yè)流出的影響。

企業(yè)為了應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上升的沖擊，可能選取的調(diào)整生產(chǎn)成本的途徑除了削減就業(yè)，還包括改變工作時(shí)間?？疾熳畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工工作時(shí)間的影響，工作時(shí)間方程設(shè)定如下:

其中，Δhi=lnhi,t+1-lnhi,t刻畫了兩期農(nóng)民工工作時(shí)間的變動(dòng)，bigi和smalli分別表示農(nóng)民工所在企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和縮小（以企業(yè)規(guī)模不變?yōu)閰⒄眨?，μi表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。參數(shù)θ1刻畫了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工工作時(shí)間的影響。

三、數(shù)據(jù)說明與描述性分析

本文使用的數(shù)據(jù)為全國(guó)住戶收入調(diào)查數(shù)據(jù)的一部分，來自2007年和2008年兩輪中國(guó)鄉(xiāng)城流動(dòng)人口調(diào)查（RUMiC）中農(nóng)民工樣本。調(diào)查在全國(guó)范圍內(nèi)15個(gè)城市進(jìn)行數(shù)據(jù)抽樣，對(duì)中國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)具有代表性。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)低技能群體產(chǎn)生影響，故本文將研究對(duì)象選取為處于勞動(dòng)年齡人口的學(xué)歷為未接受過高等教育的農(nóng)民工群體①Brochu和Green認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)較高教育程度的勞動(dòng)力沒有影響。［28］。由于雇主、自雇傭和家庭幫工不受最低工資制度約束，作者刪除了這部分樣本。為了避免極端值的影響，作者刪除了工作時(shí)間分布的上下各1%的樣本數(shù)據(jù)。通過精確匹配技術(shù)，生成農(nóng)民工2007年和2008年的微觀面板數(shù)據(jù)，篩選后最終得到女性農(nóng)民工和男性農(nóng)民工的樣本量分別為984個(gè)和1 375個(gè)。

為了分離出最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的作用效果，根據(jù)自然實(shí)驗(yàn)方法思想，將兩年之間最低工資標(biāo)準(zhǔn)未調(diào)整的城市作為控制組，而將調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的城市作為處理組②2008年成都市受到地震災(zāi)害的影響，本文刪除了成都市的樣本數(shù)據(jù)。。通過表1可以發(fā)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上反映了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平相對(duì)較高。在2007年至2008年期間，上海市和重慶市等八個(gè)城市提升了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提升幅度在11%～20%之間。

表1 各城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況（元）

表2列出了農(nóng)民工的就業(yè)率，通過比較兩個(gè)時(shí)期組間農(nóng)民工就業(yè)率變動(dòng)差異（即雙重差分），可以大致推測(cè)出最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)就業(yè)的影響方向。其中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升可能削減女性農(nóng)民工就業(yè)并且在較低程度上促進(jìn)男性農(nóng)民工的就業(yè)。

表3列出了農(nóng)民工的就業(yè)流入率和就業(yè)流出率，組間女性農(nóng)民工的就業(yè)流入率差異為-12.55%，說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升可能導(dǎo)致企業(yè)大幅度減少招聘女員工；組間女性農(nóng)民工的就業(yè)流出率差異僅為-0.20%，說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)企業(yè)解雇女員工的影響微乎其微，女性農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)呈現(xiàn)出非對(duì)稱性的變化。組間男性農(nóng)民工的就業(yè)流入率和就業(yè)流出率差異分別為-0.10%和-1.47%，說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)企業(yè)招聘男性農(nóng)民工可能影響微弱，但導(dǎo)致解雇男性農(nóng)民工現(xiàn)象的減少。

表4列出了農(nóng)民工的周工作時(shí)間，農(nóng)民工周工作時(shí)間偏高說明存在大量違反《勞動(dòng)法》中的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間規(guī)定現(xiàn)象。同時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)兩組之間農(nóng)民工的周工作時(shí)間呈現(xiàn)相反的變動(dòng)趨勢(shì)，處理組農(nóng)民工的周工作時(shí)間有所延長(zhǎng)，而控制組農(nóng)民工的周工作時(shí)間有所縮短，意味著企業(yè)可能將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的勞動(dòng)成本轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，農(nóng)民工工作時(shí)間被迫延長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)民工過度勞動(dòng)狀況得不到改善，甚至可能進(jìn)一步惡化。

表2 農(nóng)民工的就業(yè)率（%）

表3 農(nóng)民工就業(yè)流入率和就業(yè)流出率（%）

表4 農(nóng)民工的工作時(shí)間（小時(shí)/周）

表5 農(nóng)民工的勞動(dòng)供給（小時(shí)/周）

勞動(dòng)供給是就業(yè)和工作時(shí)間聯(lián)合作用的結(jié)果。通過上述分析已知最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升可能一方面導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)率下降，另一方面導(dǎo)致農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間。表5列出了農(nóng)民工的勞動(dòng)供給，通過計(jì)算兩期組間差異可知女性農(nóng)民工勞動(dòng)供給每周減少2.20小時(shí)，男性農(nóng)民工勞動(dòng)供給每周增加4.28小時(shí)，意味著最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升使得女性農(nóng)民工勞動(dòng)供給減少，主要源自于女性農(nóng)民工就業(yè)率的下降，工作時(shí)間的延長(zhǎng)無法抵消就業(yè)下降的影響；男性農(nóng)民工勞動(dòng)供給增加主要源自于男性農(nóng)民工就業(yè)率微弱上升的同時(shí)工作時(shí)間明顯延長(zhǎng)。

農(nóng)民工就業(yè)和工作時(shí)間的變動(dòng)不僅受最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的影響，而且受農(nóng)民工特征變動(dòng)的影響。表6列出了農(nóng)民工特征變動(dòng)情況，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的培訓(xùn)比率上升，其中處理組的上升幅度略高于控制組；更多的農(nóng)民工組成家庭，其中處理組女性農(nóng)民工已婚比例的增幅大于控制組，而處理組男性農(nóng)民工已婚比例的增幅小于控制組；更多的農(nóng)民工擁有學(xué)齡前孩子，其中處理組女性農(nóng)民工學(xué)齡前孩子比例增幅小于控制組，而處理組男性農(nóng)民工學(xué)齡前孩子比例的增幅略大于控制組；農(nóng)民工戶主的比例有所降低，其中處理組戶主比例的降幅小于控制組。處理組和控制組農(nóng)民工特征變化的差異可能會(huì)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)供給產(chǎn)生影響，因此需要應(yīng)用回歸模型對(duì)其加以控制，才能準(zhǔn)確度量最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的勞動(dòng)供給效應(yīng)。

表6 農(nóng)民工特征變動(dòng)情況

四、回歸結(jié)果分析

首先，本文應(yīng)用就業(yè)方程分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響（見表7），可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)方程中特征控制變量的回歸系數(shù)大多不顯著，只有已婚對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生了顯著的消極影響。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)具有顯著的消極影響，對(duì)男性農(nóng)民工就業(yè)具有積極但不顯著的影響。

表7 就業(yè)方程回歸結(jié)果

其次，本文應(yīng)用就業(yè)流入方程和就業(yè)流出方程考察最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)的影響（見表8），可以發(fā)現(xiàn)接受培訓(xùn)需要一定的時(shí)間成本，在短期內(nèi)將對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)流入產(chǎn)生消極影響；戶主意味著更多的家庭責(zé)任，將會(huì)對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)流入起到促進(jìn)作用；結(jié)婚和擁有學(xué)齡前孩子意味著家務(wù)負(fù)擔(dān)的增加，將會(huì)導(dǎo)致女性農(nóng)民工流出的增加。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)女性農(nóng)民工的就業(yè)流入具有顯著的消極影響，說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)消極的就業(yè)效應(yīng)主要體現(xiàn)在就業(yè)流入方面，而非就業(yè)流出方面，即未就業(yè)的女性農(nóng)民工在最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升后就業(yè)將更加困難，主要緣于最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致的雇傭成本上升；但已就業(yè)的女性農(nóng)民工一般不會(huì)由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升而失業(yè)，主要緣于已就業(yè)的農(nóng)民工與現(xiàn)有崗位匹配程度較高，同時(shí)企業(yè)裁員需要支付一定的解雇成本。一般來說，企業(yè)可以通過節(jié)約雇傭和培訓(xùn)新員工的成本抵消最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升帶來的勞動(dòng)成本上升，與裁員相比減少招聘新員工是更為經(jīng)濟(jì)的選擇。

一般來說，不同群體對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的敏感程度存在差異①如在美國(guó)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)主要影響高中未畢業(yè)的年輕勞動(dòng)者。。本文按照人力資本水平將農(nóng)民工劃分為低技能農(nóng)民工（受教育程度為初中及以下且沒有接受過非農(nóng)培訓(xùn)的農(nóng)民工）和高技能農(nóng)民工（受教育程度為高中或接受過非農(nóng)培訓(xùn)的農(nóng)民工），按照年齡將農(nóng)民工劃分為第一代農(nóng)民工（1980年以前出生）和新生代農(nóng)民工（1980年以后出生）。表9給出了就業(yè)流入方程和就業(yè)流出方程分組回歸結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)消極的就業(yè)流入效應(yīng)主要集中于低技能女性農(nóng)民工和第一代女性農(nóng)民工，主要緣于她們作為勞動(dòng)力市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體，受到戶籍和性別的雙重就業(yè)歧視。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升有助于高技能男性農(nóng)民工就業(yè)流入，說明存在勞動(dòng)力替代效應(yīng)，勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格改變推動(dòng)企業(yè)用高技能勞動(dòng)者替代低技能勞動(dòng)者。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致第一代男性農(nóng)民工的就業(yè)流出減少，說明他們就業(yè)將更加穩(wěn)定，主要緣于第一代男性農(nóng)民工工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，技能較為嫻熟，與崗位匹配程度較高，能夠適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

表8 就業(yè)流入方程和就業(yè)流出方程回歸結(jié)果

表9 就業(yè)流入方程和就業(yè)流出方程分組回歸結(jié)果

表10 工作時(shí)間方程回歸結(jié)果

表10給出了工作時(shí)間方程的回歸結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工特征變化對(duì)工作時(shí)間均無顯著性影響。農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大將導(dǎo)致農(nóng)民工工作時(shí)間的縮短，男性農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)規(guī)?？s小將導(dǎo)致農(nóng)民工工作時(shí)間的延長(zhǎng)，主要緣于企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)越正規(guī)，越能較好地執(zhí)行《勞動(dòng)法》，有助于抑制農(nóng)民工過度勞動(dòng)現(xiàn)象的加劇。最低工資變量的回歸系數(shù)顯著為正，說明企業(yè)普遍存在通過延長(zhǎng)工作時(shí)間來補(bǔ)償最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致的勞動(dòng)成本增加的現(xiàn)象。

表11給出了工作時(shí)間方程分組回歸結(jié)果，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致女性農(nóng)民工工作時(shí)間普遍顯著延長(zhǎng)，說明女性農(nóng)民工普遍受到最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的影響。同時(shí)，女性農(nóng)民工存在就業(yè)和工作時(shí)間的替代效應(yīng)。低技能和第一代男性農(nóng)民工的工作時(shí)間也因最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升而顯著延長(zhǎng)，主要緣于這兩類農(nóng)民工技能水平相對(duì)較低，導(dǎo)致其工資水平較低，這與西方國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)中最低工資標(biāo)準(zhǔn)主要影響低技能年輕勞動(dòng)者的研究結(jié)果存在顯著差異。

表11 工作時(shí)間方程分組回歸結(jié)果

五、結(jié)論

本文以農(nóng)民工群體作為研究對(duì)象考察了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的勞動(dòng)供給效應(yīng)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生了消極影響，對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)的消極影響主要體現(xiàn)在就業(yè)流入方面，就業(yè)流入的消極影響主要集中于低技能女性農(nóng)民工和第一代女性農(nóng)民工，主要緣于這兩類農(nóng)民工是城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體，可能受到戶籍和性別的雙重就業(yè)歧視。因此，為了緩解最低工資標(biāo)準(zhǔn)的消極就業(yè)效應(yīng)，政府部門應(yīng)該積極拓寬就業(yè)渠道，大力開發(fā)適合女性農(nóng)民工的就業(yè)崗位，降低勞動(dòng)力流動(dòng)成本，促進(jìn)女性農(nóng)民工就業(yè)。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致高技能男性農(nóng)民工就業(yè)流入的增加，同時(shí)導(dǎo)致第一代男性農(nóng)民工就業(yè)流出的減少，在中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在由于工資水平上升導(dǎo)致的高技能勞動(dòng)者對(duì)低技能勞動(dòng)者的替代，勞動(dòng)替代效應(yīng)部分地緩解了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升造成的女性農(nóng)民工就業(yè)的擠出。因此，政府部門應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村教育和培訓(xùn)事業(yè)，不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)儲(chǔ)備高素質(zhì)的勞動(dòng)者，而且能夠顯著提升農(nóng)民工工資水平和就業(yè)水平。

農(nóng)民工的工作時(shí)間因最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升而顯著延長(zhǎng)，這個(gè)現(xiàn)象普遍存在于女性農(nóng)民工群體中，而在男性農(nóng)民工群體中則主要集中于低技能和第一代農(nóng)民工。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致部分企業(yè)通過延長(zhǎng)工作時(shí)間來緩解勞動(dòng)成本上升的壓力，存在工作時(shí)間對(duì)就業(yè)的替代效應(yīng)。目前農(nóng)民工已經(jīng)普遍存在過度勞動(dòng)的現(xiàn)象，工作時(shí)間的進(jìn)一步延長(zhǎng)將會(huì)導(dǎo)致其過度勞動(dòng)現(xiàn)象的加劇。農(nóng)民工就業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大將有助于農(nóng)民工工作時(shí)間減少，而企業(yè)規(guī)模的縮小將導(dǎo)致男性農(nóng)民工工作時(shí)間的增加。因此，政府部門在提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)（尤其是小型企業(yè)）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的規(guī)制，防止農(nóng)民工過度勞動(dòng)現(xiàn)象的加劇。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，政府部門提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)無疑會(huì)促進(jìn)農(nóng)民工工資水平的增長(zhǎng)，有助于城鄉(xiāng)居民共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。然而，作為城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體，農(nóng)民工（尤其是女性農(nóng)民工）的就業(yè)率較低且工作強(qiáng)度較大，但是工資水平卻較低。由于提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)容易對(duì)農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生消極影響，可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工過度勞動(dòng)現(xiàn)象的加劇，進(jìn)而容易導(dǎo)致收入差距的擴(kuò)大，顯然違背“工作分享”的思想。同時(shí)，由于女性工作時(shí)間的延長(zhǎng)無法補(bǔ)償失業(yè)率的上升，致使勞動(dòng)供給下降，將導(dǎo)致“民工荒”現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇。因此，政府部門應(yīng)該循序漸進(jìn)地提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)，避免引起農(nóng)民工就業(yè)率較大幅度的降低。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)正規(guī)化，避免最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中產(chǎn)生大量的超時(shí)加班現(xiàn)象。