論經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理及效益的提升

張嘯

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）12-152-01

摘 要 近幾年我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步逐漸加快，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也隨之越來(lái)越受到重視，其能夠增進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理者科學(xué)的做出決策，有利于管理部門提高工作水平，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率不斷提升，使國(guó)有資產(chǎn)能夠得到保值增值。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 內(nèi)部審計(jì) 企業(yè)管理 效益提升 對(duì)策研究

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)極具國(guó)家特色的企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度，主要是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自身經(jīng)濟(jì)責(zé)任展開(kāi)有效的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益有著極大的作用。要有效提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理與效益，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是行之有效的方法，下文將詳細(xì)解析企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展，并提出加以完善的意見(jiàn)。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀分析？

（一）標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，評(píng)價(jià)體系有待完善

在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)管理雖已具備一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，但考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，規(guī)范的審計(jì)評(píng)價(jià)管理體系亟待建立。目前在對(duì)管理者展開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員不能夠有效地對(duì)被審計(jì)者在履職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)的情況時(shí)有發(fā)生，問(wèn)題就在于審計(jì)評(píng)價(jià)并不具備確切的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此可創(chuàng)建一套切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保審計(jì)報(bào)告的公平性與客觀性。

（二）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大，工作難度不斷攀升

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)行審計(jì)工作時(shí)，會(huì)存在大量的風(fēng)險(xiǎn)，可以概括為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與外部風(fēng)險(xiǎn)兩部分。內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)包含審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高，具體表現(xiàn)為對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章制度的掌握不熟練，溝通能力較弱以及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的表述方式不當(dāng)?shù)?。外部風(fēng)險(xiǎn)主要是企業(yè)制度環(huán)境欠缺所致，由于制度不夠完善，致使部分違規(guī)行為存在一定的隱蔽性。另外，國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于環(huán)境相較復(fù)雜，具有諸多不確定因素，而被審計(jì)人員也置身在較為繁雜的環(huán)境當(dāng)中，這為企業(yè)管理工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。多重風(fēng)險(xiǎn)給審計(jì)工作帶來(lái)了較大的難度。

（三）廣泛征集意見(jiàn)，審計(jì)工作有的放矢

強(qiáng)化企業(yè)中各部門的協(xié)作，可以更有效的增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)效。企業(yè)的審計(jì)項(xiàng)目除安排國(guó)資委、審計(jì)署和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)的專項(xiàng)審計(jì)外，最主要的便是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)推行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，人力資源管理部門根據(jù)實(shí)際情況向?qū)徲?jì)部門提供年度內(nèi)需開(kāi)展的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目；對(duì)于職位臨時(shí)發(fā)生變動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人員，審計(jì)部門與人力資源管理部分也建立了及時(shí)有效的溝通機(jī)制，切實(shí)改善了以往審計(jì)時(shí)間滯后的局面。同時(shí)，在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目前，審計(jì)部門廣泛征集各管理部門特別是具有監(jiān)督職能的部門的意見(jiàn)，管理部門日常監(jiān)督、調(diào)研、檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的突破口，充分地利用這些線索，可以大大節(jié)約審計(jì)資源。

二、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的措施

（一）建立指標(biāo)體系，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性

審計(jì)評(píng)價(jià)作為對(duì)被審計(jì)人員在任職期間的綜合點(diǎn)評(píng)，其公正性、規(guī)范性尤其受到關(guān)注。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立，有助于審計(jì)人員在實(shí)施全面評(píng)價(jià)時(shí)，具有更為精準(zhǔn)的參考依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，從而嚴(yán)格約束經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作，降低審計(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中的主觀性。特別是在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)該創(chuàng)建定性責(zé)任指標(biāo)與定量責(zé)任指標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更合理、更科學(xué)。

（二）強(qiáng)化成果運(yùn)用，增強(qiáng)管理的實(shí)效性

審計(jì)作為監(jiān)督的一種手段，目的是為了將審計(jì)成果更好的應(yīng)用于日常管理當(dāng)中，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。許多被審計(jì)企業(yè)往往在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，不僅對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行整改，還能夠“舉一反三”開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題的專項(xiàng)檢查，建章立制，從源頭杜絕同類問(wèn)題再次發(fā)生。在整改驗(yàn)收的工作中，一改只有審計(jì)部門監(jiān)督整改的狀況，審計(jì)部門協(xié)同有關(guān)管理部門針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收，一方面審計(jì)人員可以借助專業(yè)人士力量確定整改是否到位，另一方面使管理部門更加深入的了解所管轄領(lǐng)域出現(xiàn)的漏洞，存在的瑕疵，為日常管理提供更加明確的方向。審計(jì)部門將發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題作為案例匯編成冊(cè)，印發(fā)至各管理部門及所屬企業(yè)，用鮮活的事例明確經(jīng)營(yíng)紅線；同時(shí)案例作為教材，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，移交給紀(jì)委做進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，審計(jì)工作為追責(zé)問(wèn)責(zé)工作提供了直接的線索。

（三）改善審計(jì)環(huán)境，有效避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

為了能夠有效避免審計(jì)工作中風(fēng)險(xiǎn)的形成，審計(jì)人員要不斷健全完善制度體系，充分改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境，促使審計(jì)工作可以在具有制度保障的環(huán)境當(dāng)中展開(kāi)，既能夠取得各方面的支持與配合，審計(jì)工作人員也可以保持良好的獨(dú)立性。在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，要注重執(zhí)行承諾制度，對(duì)于相關(guān)審計(jì)資料都要求提供者保證其完整性及真實(shí)性，使得審計(jì)結(jié)果更具有使用價(jià)值。另外，還應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率與水平進(jìn)行全程控制，逐漸改善審計(jì)方式，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終效果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，完善國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在約束企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理的同時(shí)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)的治理企業(yè)有著重大意義。近幾年我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的要求逐漸提高，內(nèi)部審核部門在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作當(dāng)中還會(huì)產(chǎn)生多種多樣的問(wèn)題，所以，相關(guān)工作人員該還應(yīng)該逐漸深度探究，尋求出有效改善措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理與效益的有效提升。

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