河北省檔案館副館長耿樹偉在全館總結(jié)表彰會議上關(guān)于省館業(yè)務(wù)建設(shè)評價工作的講話

2017年11月，國家檔案局部署2018年對全國47個省市綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)行總體評價。這是時隔20年又一次對全國省級檔案館的大檢查。各檔案館對此高度重視，形成以此為契機(jī)全力以赴、爭先恐后、熱火朝天抓業(yè)務(wù)建設(shè)的局面。

省館迎評工作2月啟動，10月測評，幾近貫穿全年，是全局館一項非常重要十分重大的工作。全體干部職工為這項任務(wù)加班加點，無私奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。測評會后，測評辦及時做了總結(jié)，梳理了大事記，經(jīng)各局長審閱印發(fā)各處室。今天，我們在這里專門就這項工作進(jìn)行總結(jié)，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗，以推動省檔案館的業(yè)務(wù)建設(shè)水平再上新臺階。

一、高度重視，統(tǒng)籌部署

局黨組高度重視迎評工作，黨組書記、局（館）長田昌明同志要求，要將迎評工作作為2018年省局（館）工作的重中之重，作為檢驗和促進(jìn)省檔案館業(yè)務(wù)工作的重要抓手，全力以赴做好。2月9日召開局務(wù)會，專題研究迎評工作，成立局務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)下的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副局（館）長耿樹偉同志任組長，副局（館）長劉學(xué)圃、副巡視員李會生同志任副組長，各處室、中心主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，潘淑淳為辦公室主任，李靜為副主任，成員有李秋奇、劉蕾，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、謀劃部署、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)省檔案館迎評工作。

二、盡職履責(zé)，精心組織

迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，盡心竭力，認(rèn)真履職，組織協(xié)調(diào)，上傳下達(dá)，左右溝通，扎實推進(jìn)工作落實。

一是制定《河北省檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價工作實施方案》。明確指導(dǎo)思想，制定工作目標(biāo)，按照實施步驟及時間安排，查問題，補(bǔ)短板，強(qiáng)基礎(chǔ)，一步一個腳印組織開展迎評工作，指導(dǎo)各處室在有限的時間內(nèi)取得最大效果。

二是分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任處室，確保每項指標(biāo)扎實落地。對《評價標(biāo)準(zhǔn)》涉及的96項指標(biāo)，按照工作職責(zé)、工作內(nèi)容逐項分解到各分管局長、各處室，組織各處按照任務(wù)分解表進(jìn)行自查自評，初步摸底，各負(fù)其責(zé)，推進(jìn)落實。

三是建立定期調(diào)度機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開5次專題會，4次調(diào)度會，研究部署迎評工作，跟進(jìn)工作進(jìn)度，聽取各處室工作進(jìn)展匯報，及時研究解決存在的困難和問題。加強(qiáng)對工作落實情況的檢查力度，逐項查缺補(bǔ)漏，督導(dǎo)各項整改措施，特別是協(xié)調(diào)各處牽頭項和協(xié)助項指標(biāo)的責(zé)任落實，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不扯皮不推諉，嚴(yán)格按照工作內(nèi)容時間節(jié)點落實到位。

四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動全館中堅力量，集中時間集中人力，集中解決庫房重點難點工作，攻堅整改。

五是組織學(xué)習(xí)先進(jìn)省市經(jīng)驗，對照檢查，不斷改進(jìn)完善。由我局參與國家檔案局評價工作的同志深入解讀《評價標(biāo)準(zhǔn)》及準(zhǔn)備各項佐證材料的關(guān)鍵點，介紹外省工作經(jīng)驗，針對我館現(xiàn)狀針對性實施整改，明確目標(biāo)完善提高。

六是完成全館迎評各項具體工作。起草、印發(fā)迎評工作通知、方案、工作情況通報等文件材料;每月整理歸納各處自評得分表，及時為局領(lǐng)導(dǎo)、各處室提供情況說明、數(shù)據(jù)參考;收集整理匯總相關(guān)佐證材料，撰寫文字說明;組織召開調(diào)度、專題會議;培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查、審核各處佐證材料、文字說明;撰寫省檔案館自評報告、匯總自評得分表;整理編輯《省檔案館佐證材料匯編》;統(tǒng)計設(shè)計佐證材料裝具標(biāo)簽;測評期間做好專家審核材料、答疑等協(xié)調(diào)事宜;落實專家實地查看路線，實地演練，圓滿完成測評工作各個環(huán)節(jié)的檢查。立卷歸檔、撰寫測評總結(jié)、大事記，善始善終盡職履責(zé)完成任務(wù)。

三、攻堅克難，整改提升

本次綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價工作，共計96項評價指標(biāo)。根據(jù)工作職責(zé)、工作內(nèi)容任務(wù)分解落實到保管利用處、技術(shù)處、行財處、開發(fā)處、辦公室、人事處、業(yè)務(wù)處和迎評辦等各處室部門。各處接到測評目標(biāo)任務(wù)后，立刻行動起來，根據(jù)各自任務(wù)開展了自查自評，摸清底數(shù)，尋找問題，明確差距，采取措施，落實整改，收集佐證材料，撰寫文字說明等一系列工作。大量業(yè)務(wù)工作的補(bǔ)充完善充實提高，卓見成效，為省檔案館測評工作達(dá)到預(yù)期目的做出了應(yīng)有努力和貢獻(xiàn)。

保管利用處（后庫管理處）在此次迎評工作中涉及項目多、占分比重大，在時間緊、任務(wù)重、人員少的情況下，全處同志統(tǒng)一思想，胸懷大局意識，做好組織謀劃，年度目標(biāo)任務(wù)沒有停止，對外利用正常進(jìn)行，同志們自覺延長工作時間，加班加點，完成測評任務(wù)，主要是：下大力氣整治了庫房環(huán)境、清理擦拭檔案柜架及案卷資料達(dá)45萬卷冊另10萬余件;理順4萬余卷檔案存放位置;核查館藏檔案，摸清前館館藏檔案數(shù)量底數(shù)，重新繪制庫房索引圖和柜架標(biāo)簽;重新修訂庫房管理各項工作制度;對省檔案館全宗卷全部核查并進(jìn)行補(bǔ)充、完成了檔案政務(wù)服務(wù)大廳升級改造項目，服務(wù)大廳寬敞明亮、利用環(huán)境整潔舒適;加班印制檔案目錄，并將檔案目錄電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成機(jī)讀目錄，實現(xiàn)前館館藏檔案紙質(zhì)目錄、電子目錄雙套制，實現(xiàn)前館館藏檔案案卷級機(jī)讀目錄檢索;補(bǔ)充完善了檔案利用統(tǒng)計分析、利用效益實例匯編等材料，踐行“四零服務(wù)”承諾的能力和水平大大提升。

技術(shù)處積極收集補(bǔ)充佐證材料60種134份，從軟硬件兩方面入手，提升完善各業(yè)務(wù)指標(biāo)項工作。一是調(diào)整業(yè)務(wù)技術(shù)用房，完善設(shè)施設(shè)備，使各種業(yè)務(wù)用戶房功能分區(qū)更加明確，安全設(shè)施設(shè)備更為完善。二是下大力氣梳理檔案信息管理系統(tǒng)和電子檔案資源庫，抓緊實施系統(tǒng)升級和電子檔案資源庫建設(shè)，升級后的電子檔案綜合管理系統(tǒng)及時安裝到位，功能更加完善，數(shù)據(jù)管理更加規(guī)范，為業(yè)務(wù)測評提供數(shù)據(jù)支持。三是利用館藏制作書簽（一套3張）和華北人民政府第1號布告畫軸數(shù)個，爭取到寶貴的分?jǐn)?shù)，展示了我館檔案文化精品，以及檔案修復(fù)和仿真復(fù)制的技能，得到專家組好評。

行財處（安全保衛(wèi)處）多次召開專項會議，安排協(xié)調(diào)資金、工程、設(shè)備購置安裝、環(huán)境整治等工作，。一是積極向上級部門申請測評專項資金45.42萬元，為全館測評工作提供資金保障。二是核查省館房產(chǎn)、檔案庫房、對外服務(wù)用房面積、檢測周邊環(huán)境，摸清底數(shù)，提供數(shù)據(jù)支撐。三是在維護(hù)整修好現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)上，購置滅火、溢水報警、門禁系統(tǒng)等設(shè)備并及時安裝到位，進(jìn)一步建立健全了消防、安保、設(shè)備檢測等各種規(guī)章制度。四是更換北辦公樓大門，修繕和粉刷內(nèi)外墻面，更換燈具、紗窗、桌椅及信息化設(shè)備，使省檔案館的內(nèi)外環(huán)境和硬件水平大為改觀，為提升省檔案館的整體形象做出貢獻(xiàn)。

征集開發(fā)處對測評指標(biāo)逐項分解，建立任務(wù)清單、問題清單、整改清單，逐項排查整改，明確分工，責(zé)任到人，確定時間節(jié)點，保證完成時限。全面搜集材料，補(bǔ)充完善各項制度，豐富各種佐證材料，共搜集整理佐證材料92件，撰寫文字說明，展示了2013至2017年檔案編研開發(fā)工作發(fā)展情況及取得的成績。

辦公室（政策法規(guī)處）全處齊心協(xié)力完成了所需各種文字材料的收集匯總及整理;制定周密接待方案，設(shè)計、制作河北省檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價工作手冊和歡迎條幅，提前查看食宿地點;協(xié)調(diào)接送站和市內(nèi)通勤車輛，扎實做好評價接待服務(wù)工作，保障專家組測評工作順利開展。評價過程中派專人全程攝影、拍照;評價工作結(jié)束后，及時撰寫信息稿件向《中國檔案報》投稿，在網(wǎng)站和微信公眾號上發(fā)布信息，宣傳報道我局（館）為迎評所做的各項工作和取得的成績。

人事處、業(yè)務(wù)處高度重視，認(rèn)真謀劃，周密部署，對承擔(dān)的工作逐條梳理，查閱檔案，提供佐證材料，制作相關(guān)表單，撰寫文字說明，每一工作環(huán)節(jié)，均嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量。

四、關(guān)于六月突擊月

為全力以赴做好省檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價迎評工作，經(jīng)局務(wù)會決定，6月份作為“省檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價工作突擊月”，調(diào)動局館全體同志投入業(yè)務(wù)建設(shè)評價工作。6月的每個周六，局館全體人員按照正常工作日時間上下班，按照工作進(jìn)度和要求積極推進(jìn)迎評工作;同時，抽調(diào)部分人員利用4個加班日，對檔案庫房長期積存的重點、難點工作進(jìn)行突擊攻破。

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視加班工作，田局長及各位局領(lǐng)導(dǎo)多次過問、協(xié)調(diào)，并親臨現(xiàn)場指揮和參加加班工作。局館各處、室、中心50歲以下男同志、45歲以下女同志49人次參加了加班工作，我們專門印發(fā)了表揚通報，在這里再次進(jìn)行表揚，以鼓勵在急難險重任務(wù)面前能沖上去、實干肯干的同志。他們是：王飛、杜召偉、田力、黎佳、張存山、曹永奎、劉智勇、張英輝、李泰云、康云梅、秦保立、汪益民、邊曉琳、李曼、劉曉云、嚴(yán)雯、蘇潤峰、栗海軍、南立靜、張寧、盧鶴、李鵬、聶洪亮、胡濤、祁占京、王艷梭、王琳、柳楠松、李秋奇、張倩、劉井微、李嬙、任哮崗、劉蕾、劉二霞、康俊娟、袁穎、孫立永、奚濤、喬倩、孫佳源，其中王飛、杜召偉、田力、黎佳、張存山、曹永奎、劉智勇、張英輝等8名同志加班兩次。徐保平、康俊娟、王艷梭、李曼、任哮剛五位同志，利用一周時間幫助保管利用處編制索引圖。保管處的同志們基本是全員全程參加突擊整改。

突擊月期間，同志們勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實干，無私奉獻(xiàn)，整理、搬動、重新上架了上千箱檔案和柜架，對4個樓層庫房環(huán)廊雜物間進(jìn)行徹底清查整理，庫房久而未決的問題得到了治理，面貌大為改觀，為省檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)測評工作起到重要作用。

五、反思與啟示

將近一年時間這項階段性的任務(wù)完成了，但更重要的是我們要進(jìn)行總結(jié)、反思，從中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)。測評對我館檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了一次大起底，使我們對省檔案館近20年的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)情況、在全國的位置有了更加明晰、清醒的認(rèn)識。我們最初自評得分比較低，問題十分突出，形勢十分嚴(yán)峻，這就是我們的實際狀況，大家可能心中也都有個評判，但具體到以分?jǐn)?shù)來衡量評價，的確很是觸目驚心。我以及我們在座的很多同志都是數(shù)十年在檔案局館工作的，這樣的狀況很是揪心。怎么辦？態(tài)度決定行動，行動決定結(jié)果。經(jīng)過數(shù)月認(rèn)真扎實的努力，經(jīng)過突擊月集中攻堅克難，對各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了整體梳理和完善，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、記錄、臺賬進(jìn)行了大排查大摸底，進(jìn)一步健全和落實了工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了各個業(yè)務(wù)工作流程，自評分?jǐn)?shù)有了質(zhì)的提高。這個成績在全國我們掌握了解的情況來看，不很樂觀，與我們20年前在全國的排位相比很是汗顏，現(xiàn)下是自己與自己比有了進(jìn)步。試想，如果我們不這樣努力，會是一種什么結(jié)果，如果我們不做、聽之任之，又會是一種什么結(jié)果;再或者，如果我們抓的力度再更大些，我們還會有多少上升的空間，如果我們再多些破釜沉舟的勇氣和舉措，那又會是怎樣的結(jié)果！還是那句話，態(tài)度決定結(jié)果。積近二十年的沉珂絕非畢一役可成，但我們要堅守的初心是什么，確實是應(yīng)該引發(fā)我們深入思考的。測評使全館同志切實認(rèn)識到檔案工作必須以咬定青山不放松的信念立足檔案，狠抓業(yè)務(wù)，持之以恒，堅持不懈，必須謀事想事干事，必須守土有責(zé)守土負(fù)責(zé)守土盡責(zé)，才能不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，功成不必在我，功成必定有我，是時候該勇于擔(dān)當(dāng)奮起直追了。從這個意義上說，測評工作給予我們的啟示、引發(fā)的思考和產(chǎn)生的影響更加深遠(yuǎn)。