房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中不動產(chǎn)登記的作用及完善思考

孫明旭

摘 要 近年來，隨著我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，不動產(chǎn)登記制度也越來越完善。不動產(chǎn)登記制度的完善發(fā)展不僅提高了房產(chǎn)登記的有效性，同時也為房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展提供了有效保證。作為基礎(chǔ)性工作，如何充分發(fā)揮出不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)性作用，需要進一步研究論證，研究過程要充分考慮實際問題，要明確不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，也要分析其影響因素，以此才能提出更為有效的措施，通過本文的進一步分析，希望能為相關(guān)工作提供科學(xué)參考。

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展 不動產(chǎn)登記 作用 完善思考

一、不動產(chǎn)登記制度與房地產(chǎn)經(jīng)濟的關(guān)系

不動產(chǎn)登記制度是一項物權(quán)制度，即是指權(quán)利人和關(guān)系人之間的申請，再由國家的專職人員將不動產(chǎn)物的變動事項記錄到不動產(chǎn)簿中，不動產(chǎn)包括了土地、房屋、草地等。對于房地產(chǎn)而言，實行不動產(chǎn)登記制度的目的并不是單純?yōu)榱私档头績r，它在房地產(chǎn)供求關(guān)系上發(fā)揮的影響是間接的。不動產(chǎn)登記制度作為房地產(chǎn)稅的支撐，其基礎(chǔ)是土地登記，目的是對權(quán)物的保護，實行這一制度，既能夠保護房地產(chǎn)權(quán)益人的根本利益，也能順利解決相關(guān)的產(chǎn)權(quán)問題，其次二手房房源的增加，讓房屋實現(xiàn)自身的社會價值。

二、不動產(chǎn)登記對房地產(chǎn)行業(yè)的影響

（一）不動產(chǎn)登記制度對房價的影響

眾所周知，影響房價的因素有很多，如市場變化情況、人口聚集程度、公民基本收入等，而在房價調(diào)解過程中，房產(chǎn)稅的高低變化至關(guān)重要。不動產(chǎn)登記制度主要對相關(guān)制度建設(shè)進行長遠考慮，不是單純的對房價進行調(diào)控，而是從根本上維護房地產(chǎn)市場發(fā)展的有效秩序，避免人們在不動產(chǎn)交易過程中出現(xiàn)風(fēng)險。短期來看，不動產(chǎn)登記制度為房產(chǎn)稅的征收提供了良好條件，對房地產(chǎn)市場也會產(chǎn)生一定影響。單從這方面來說，不動產(chǎn)登記制度對房價的下行壓力有所提升，但房價的下降并不是完全由不動產(chǎn)登記制度引起的。

（二）對二手房的影響分析

不動產(chǎn)登記制度在執(zhí)行的過程中，涉及對房屋產(chǎn)權(quán)等各方面的明確，在房地產(chǎn)的調(diào)控中，并不是該制度執(zhí)行的主要功能范圍，因此在短期內(nèi)難以實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場的促進作用。同時在不動產(chǎn)登記制度執(zhí)行的過程中，必須要做好多部門的統(tǒng)一工作，并建立信息管理平臺，對申請以及審批程序進行簡化。不動產(chǎn)登記條例中沒有對存量房產(chǎn)方面的內(nèi)容作出過多的規(guī)定，因此很多購房者在相關(guān)制度全面實行前仍處于觀望中，當(dāng)前并不會出現(xiàn)大量的拋售行為，這也表明不動產(chǎn)登記制度當(dāng)前影響最多的是房地產(chǎn)市場的運行。但是在實際的實施過程中，對二手房地產(chǎn)市場也帶來了巨大的沖擊，通過不動產(chǎn)登記有利于對相關(guān)信息的查詢以及對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，對部分以投資為目的的人員給予一定的刺激，使其盡快采取拋售行為，對二手房市場價格起到平抑作用，實現(xiàn)對房地產(chǎn)經(jīng)濟的合理調(diào)控。

（三）對房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響分析

不動產(chǎn)登記在實施的過程會影響到房地產(chǎn)市場買賣雙方的交易心理，使購房者都處于觀望的態(tài)度，但是這種觀望的態(tài)度持續(xù)的時間并不會太長。不動產(chǎn)登記要想全面落實至少需要三到四年的時間，而且影響程度也不會過于激烈。從國家的發(fā)展情況來看，相關(guān)政策的頒發(fā)實施都會從各行業(yè)的長遠發(fā)展著手，因此其中的政策化操作較少。不動產(chǎn)登記條例是從促進房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的角度制定的，通過不動產(chǎn)以及計算機技術(shù)信息的分類，對房地產(chǎn)行業(yè)中信息不對稱的情況進行分析和解決，進一步提升房地產(chǎn)行業(yè)的市場競爭力。

三、完善不動產(chǎn)登記制度的有效措施

（一）全國性不動產(chǎn)登記信息共享平臺的建立

由于不動產(chǎn)登記制度的約束，房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展過程中需要實現(xiàn)信息的有效共享，以此來避免不良交易信息的出現(xiàn)。因此，相關(guān)企業(yè)和部門在發(fā)展過程中與信息技術(shù)相結(jié)合，利用大數(shù)據(jù)對房地產(chǎn)信息進行收集和處理，將不動產(chǎn)信息登記和查詢平臺進行合理完善，最終實現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)的整合統(tǒng)一，提升業(yè)內(nèi)的管理水平。另外，房地產(chǎn)信息涉及個人隱私問題，一旦信息泄露，將會給人們生活帶來很多風(fēng)險。因此，在信息保護過程中，信息共享平臺可設(shè)立信息保護環(huán)節(jié)，如果涉及敏感信息查詢時，需要一定的權(quán)限限制。

（二）完善以土地為核心的不動產(chǎn)登記體制

當(dāng)前大部分國家在不動產(chǎn)登記中都是以土地登記為核心，這也說明我國不動產(chǎn)登記是符合自然發(fā)展規(guī)律的。當(dāng)前，我國各地政府都開始注重對不動產(chǎn)登記的整合，并針對不動產(chǎn)登記工作在國土資源局設(shè)置專門的部門，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。同時通過各部門間的合作，實現(xiàn)對各自權(quán)屬檔案的交接，建立健全電子以及紙質(zhì)檔案，防止出現(xiàn)檔案遺失等情況。

（三）引入不動產(chǎn)單元的新概念

就我國施行的不動產(chǎn)登記制度而言，不能僅依靠某個獨立的單位運作去實現(xiàn)，而是需要整個職能部門與社會共同的運作支持。在目前我國全新不動產(chǎn)登記體系的建設(shè)下，不僅能夠幫助企業(yè)與個人進一步提升登記的相關(guān)概念，更能提升不動產(chǎn)登記工作的效率，省去較為復(fù)雜煩瑣的額外步驟。這樣的措施不僅能夠降低不動產(chǎn)登記的成本，還能更好提升整個登記工作的準確性，確保登記工作有序、完善進行。

四、結(jié)語

在當(dāng)前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的大背景下，隨著房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)制度改革的不斷深入，只有逐漸厘清不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系，才能促進不動產(chǎn)登記制度的科學(xué)實施并發(fā)揮出更有效的助力作用，為我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的大發(fā)展提供科學(xué)保證。

（作者單位為濰坊濱城建設(shè)集團有限公司）

參考文獻

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