高校推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀評(píng)析及對(duì)策思路

楊光 丹婷

[摘? 要]在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代潮流下，國家賦予了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的歷史重任。本文闡述了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在國內(nèi)外的興起與發(fā)展，以及現(xiàn)階段我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得的成績和存在的問題，以期對(duì)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”教育有所借鑒。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育?? 現(xiàn)狀評(píng)析?? 對(duì)策思路?? 大學(xué)生

基金項(xiàng)目：本文系陜西高?！俺Ｇ鄻洹陛o導(dǎo)員工作室建設(shè)項(xiàng)目成果、2018年陜西省輔導(dǎo)員工作精品項(xiàng)目“基于4個(gè)‘1+1模式協(xié)調(diào)推進(jìn)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升工程”的階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：2018FXM15）。

創(chuàng)新居于五大發(fā)展理念之首，在技術(shù)、制度、市場、資本四股力量的驅(qū)動(dòng)下，我國出現(xiàn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮。表現(xiàn)為市場主體井噴式增長，創(chuàng)客群體不斷壯大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念深入人心，創(chuàng)業(yè)投資成為了社會(huì)投資的新熱點(diǎn)。[1]大學(xué)生是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，高校擔(dān)負(fù)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重任，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成了亟待發(fā)展的領(lǐng)域。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1991年，東京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育國際會(huì)議把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育”定為：培養(yǎng)最具有開創(chuàng)性的人，包括首創(chuàng)精神、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力及技術(shù)、社交和管理技能的培養(yǎng)。1998年，聯(lián)合國教科文組織將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視為21世紀(jì)除了學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育之外的“第三張通行證”。2000年，歐盟強(qiáng)調(diào)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神作為學(xué)生必備的核心素養(yǎng)。在美國，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已有60多年的歷史，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀(jì)末。2002年，清華大學(xué)等9所高校率先在全國進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)?！疤魬?zhàn)杯”競賽和中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽迅速風(fēng)靡全國，成為青年人才脫穎而出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新途徑。2005年開始，團(tuán)中央、全國青聯(lián)與國際勞工組織開展國際合作，在我國大學(xué)中推出了KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目，開始探索具有中國特色的創(chuàng)業(yè)教育之路。2012年，教育部明確了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本要求，提出做到“三個(gè)納入”。2015年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，對(duì)未來一段時(shí)期我國深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，成為當(dāng)前指導(dǎo)我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的綱領(lǐng)性文件。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)析

1.我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得的成果

隨著高校紛紛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育講座、舉辦各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)和逐漸完善的政策保障體系（見表1）催生了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)了一大批富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

2.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

（1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后

對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠、教育理念滯后、與實(shí)踐脫節(jié)。有些高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍停留在創(chuàng)業(yè)競賽、報(bào)告會(huì)等淺層形式上，看似轟轟烈烈卻難以形成持久的效應(yīng)。還有些高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育輻射度和受益面太窄，只是將目光投向了參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的少部分學(xué)生，并沒有面向全體學(xué)生。

（2）教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力不足

教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力欠缺，教學(xué)方式方法單一，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，這些問題制約著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。我國高校教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教師主要來自于經(jīng)濟(jì)管理、學(xué)生工作或就業(yè)中心，這些教師缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)理論培訓(xùn)，教學(xué)效果不佳。

（3）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不健全

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)短缺，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，課程建設(shè)的體系化有待加強(qiáng)，指導(dǎo)幫扶不到位，產(chǎn)學(xué)研用一體化有待加強(qiáng)，支撐和保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境有待優(yōu)化。

3.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具體事例評(píng)析

西安工程大學(xué)按照“面向全體、注重引導(dǎo)、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐”的思路，堅(jiān)持“以創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的理念，探索形成了“4354”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作體系。

（1）建立四種機(jī)制

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。確立了“校長掛帥，教務(wù)牽頭，學(xué)工、團(tuán)委、科技、就業(yè)及院系密切合作、齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是制度保障機(jī)制。制定了《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施意見》、《西安工程大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等制度。三是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。通過自籌、政府支持、企業(yè)捐助等各種渠道籌資，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。四是師資培訓(xùn)機(jī)制。采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方式，組織教師參加KAB、TTT認(rèn)證培訓(xùn)，聘任校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家、杰出校友、知名學(xué)者和企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

（2）實(shí)施三進(jìn)工程

一是進(jìn)課堂。除了暑期社會(huì)實(shí)踐設(shè)置專門學(xué)分外，開設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”、“大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”等公共必修課，還開設(shè)了“創(chuàng)業(yè)精神與實(shí)踐”、“KAB創(chuàng)業(yè)教育”等公共選修課。二是進(jìn)班級(jí)。在班委中設(shè)立“科技委員”，擴(kuò)展和延伸了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。三是進(jìn)社團(tuán)。成立KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)。

（3）搭建五大平臺(tái)

一是建基地。依托各類企業(yè)及校友資源，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)。二是開論壇，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士作創(chuàng)業(yè)報(bào)告，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是辦大賽，通過舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。四是搞培訓(xùn)。面向應(yīng)屆畢業(yè)生開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。五是樹典型。開展“創(chuàng)業(yè)榜樣進(jìn)校園”活動(dòng)，校內(nèi)校外并舉，邀請(qǐng)社會(huì)青年創(chuàng)業(yè)成功典型和本校杰出校友為學(xué)生現(xiàn)身說法，發(fā)揮榜樣示范作用。

（4）做到四個(gè)結(jié)合

一是與專業(yè)教育相結(jié)合。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系并融入專業(yè)培養(yǎng)方案，貫穿人才培養(yǎng)全過程。二是與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。每年組建重點(diǎn)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴企業(yè)、鄉(xiāng)村參加暑期社會(huì)實(shí)踐，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理想、提升創(chuàng)業(yè)技能。三是與科技競賽相結(jié)合。組織學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”等競賽活動(dòng)，提升學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力。四是與職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合引導(dǎo)學(xué)生將自主創(chuàng)業(yè)作為職業(yè)發(fā)展的路徑選擇之一。

國外高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的啟示

美國開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已有60多年的歷史，形成了一套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，百森商學(xué)院和斯坦福大學(xué)就是其中的典型代表。

1.百森商學(xué)院

百森商學(xué)院根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知程度和需求，針對(duì)本科生設(shè)計(jì)了一套循序漸進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，如大一的新生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，大二的加速創(chuàng)業(yè)課程，大三的企業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃課程以及大四的公司創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)者營銷課程。學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育主要由創(chuàng)業(yè)教育研究中心承擔(dān)，其宗旨是全力幫助學(xué)生發(fā)展創(chuàng)業(yè)式的思維方式、進(jìn)取心、靈活性、創(chuàng)造力、冒險(xiǎn)的愿望及抽象思維能力。其模式是通過創(chuàng)新性教學(xué)計(jì)劃、外延拓展計(jì)劃以及學(xué)術(shù)研究來支撐創(chuàng)業(yè)教育，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神。[2]

2.斯坦福大學(xué)

斯坦福大學(xué)是全球著名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，十分重視實(shí)踐應(yīng)用和基礎(chǔ)科研之間的相互轉(zhuǎn)換，形成了校企深度合作、互利互惠、良性循環(huán)的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。不僅鼓勵(lì)學(xué)校內(nèi)部研究人員的科研成果商業(yè)化，而且為企業(yè)提供不同等級(jí)和層次的教育培訓(xùn)服務(wù)，幫助傳播最新科研成果以及培養(yǎng)高等技術(shù)型人才。[3]這種開放互動(dòng)式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，將教學(xué)與科研有機(jī)融合，科研成果轉(zhuǎn)化率高，在此過程中學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐技能也得到了提高。

高校推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策思路

1.高校推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作應(yīng)堅(jiān)持的基本導(dǎo)向

習(xí)近平總書記2017年給第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”的大學(xué)生回信中，希望廣大青年扎根中國大地，了解國情民情，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長智慧才干，在艱苦奮斗中錘煉意志品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合、產(chǎn)學(xué)研用一體化推進(jìn)的基本導(dǎo)向。

2.高校推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的對(duì)策思路

（1）樹立理性科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須順應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)和雙創(chuàng)戰(zhàn)略的時(shí)代潮流，與現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相契合。不能脫離知識(shí)教育與專業(yè)教育孤立存在，應(yīng)與專業(yè)教育深度融合，把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)意理念、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力貫穿于教育全過程，為其職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，既要宣傳推廣創(chuàng)業(yè)成功者的典型經(jīng)驗(yàn)，更要肯定創(chuàng)業(yè)失敗者仍在創(chuàng)業(yè)路上的不懈堅(jiān)持，營造一種敢為人先、敢于冒險(xiǎn)、包容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和教育教學(xué)理念。

（2）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)

雄厚的師資力量是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師要積極開展雙創(chuàng)相關(guān)的理論、案例研究和行業(yè)實(shí)踐鍛煉，提升個(gè)人教育教學(xué)水平。另一方面，建設(shè)多層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，聘請(qǐng)知名校友、杰出企業(yè)家擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。

3.健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

第一，改造傳統(tǒng)課程體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系必須緊跟時(shí)代步伐和人才培養(yǎng)需要，以滿足創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求。除了傳統(tǒng)的商業(yè)知識(shí)必修模塊外，應(yīng)該包括企業(yè)創(chuàng)建知識(shí)的核心課程模塊，偏重于項(xiàng)目打磨的實(shí)踐和實(shí)戰(zhàn)模塊，側(cè)重于創(chuàng)新思維訓(xùn)練的問題導(dǎo)向性課程模塊，以及結(jié)合學(xué)校背景的特色課程模塊和當(dāng)下經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的特色行業(yè)課程模塊。[4]第二，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系。完善“基礎(chǔ)——專業(yè)——生產(chǎn)實(shí)踐——科技創(chuàng)新”四層次的實(shí)踐教學(xué)體系，通過創(chuàng)客教育的實(shí)踐訓(xùn)練，發(fā)揮學(xué)生在教育中的主體作用，使其將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，提高綜合實(shí)踐能力。[5]第三，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化育人體系。深化校企合作，搭建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)，可以嘗試在企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地、校企共建創(chuàng)新實(shí)踐基地、將企業(yè)培訓(xùn)課程引入課堂等。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家發(fā)展和改革委員會(huì)：《2015年中國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》，人民日?qǐng)?bào)出版社，2016年。

[2]房國忠、劉宏妍：《美國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育模式及其啟示》，《外國教育研究》2006年第12期。

[3]胡桃、沈莉：《國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式對(duì)我國高校的啟示》，《中國大學(xué)教學(xué)》2013年第2期。

[4]《大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如何發(fā)力》，《光明日?qǐng)?bào)》，2016年6月4日，第7版。

[5]陳延良：《系統(tǒng)論下基于創(chuàng)客空間加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策研究》，《學(xué)校黨建與思想教育》2018年第16期。