以黨建標準化推進黨建高質量發(fā)展

李炳會

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-054-01

摘 要 國有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須在改革發(fā)展中堅持黨的領導、加強黨的建設。系統(tǒng)構建、全面應用組織體系、機制保障 、班子建設、陣地建設、工作考核、網(wǎng)絡運行“六個標準化”，推動黨建工作化“虛”為“實”，為實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。

關鍵詞 黨建工作 標準化 高質量發(fā)展

習近平總書記強調要“不斷提高黨的建設質量”“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么的質量”“只有高標準才有高質量”。國有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須在改革發(fā)展中堅持黨的領導、加強黨的建設。近年來，棗礦集團黨委堅持不懈練內功、提質量、抓落實，推動了基層黨建工作上水平，成功承辦山東省管企業(yè)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化暨過硬黨支部建設經驗交流會。雖然取得了一定成績，但黨建工作發(fā)展不平衡、基礎工作不規(guī)范、制度落實不到位等問題較為突出，阻礙了基層黨建全面進步全面過硬。經過深入調研，綜合分析其原因，一個是主觀上“不愿抓、不能常抓”，思想認識不到位、重視程度不夠；另一個是客觀上“不會抓、抓不到位”，工作方式方法不科學、黨務人員技能不專業(yè)，缺乏一套標準化的體系，陷入想抓不會抓、抓又抓不好的尷尬境地?；谝陨蠁栴}，棗礦集團黨委把握基層黨建工作規(guī)律，堅持把黨建標準化作為提升黨建工作質量的突破口，力求在新的起點上推進黨建工作再上新水平。

一、堅持“優(yōu)化+規(guī)范”，推進組織體系標準化

黨的力量來自組織?；鶎狱h組織高效運轉，黨建工作的根基才牢靠。棗礦集團黨委堅持務實、管用、有效原則，依據(jù)黨章黨規(guī)制定出臺《關于規(guī)范基層黨組織設置的意見》，優(yōu)化組織設置，做到因地制宜、應建盡建、設置規(guī)范、管理明晰。目前，棗礦集團規(guī)模較大的基層單位均配備專職黨委書記和黨委副書記，黨的組織機構健全完善，基層黨支部專職黨支部書記占比達到85%，專職政工人員占職工總數(shù)比率為1.6%，實現(xiàn)在黨組織工作全覆蓋。

二、堅持“制度+流程”，推進機制保障標準化

加強制度建設是治本，細化制度執(zhí)行是關鍵。棗礦集團黨委在原有“1+N”黨建工作制度體系的基礎上，結合中央、省委和能源集團黨委要求，運用現(xiàn)代管理學中的“標準化”理論，編印《新時代組織人事工作標準化手冊》和《新時代黨支部書記工作標準化手冊》兩本書，內容涵蓋黨組織管理、黨員教育管理、黨費和黨組織經費管理、干部管理等業(yè)務工作的方方面面，以其權威的制度依據(jù)、清晰的流程圖示、標準的文書模板，為黨務工作人員提供了規(guī)范化的操作指南。

三、堅持“嚴選+認證”，推進班子建設標準化

基層黨組織書記的黨性修養(yǎng)、工作能力，直接決定了整個黨建工作的水平。棗礦集團黨委出臺《黨支部書記選拔任用暫行辦法》，從源頭上防止把黨支部書記崗位當做“照顧型”“安置型”崗位，真正“把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨支部書記崗位”。依托“企業(yè)黨支部書記學院”，每年舉辦黨支部書記輪訓班，并先后開展黨務人員業(yè)務知識競賽、業(yè)務技能實操技術比武大賽，拍攝民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和發(fā)展黨員等黨建教學電視片，加強專業(yè)訓練，提升專業(yè)能力。

四、堅持“實用+特色”，推進陣地建設標準化

加強基層黨組織陣地建設，是基層組織規(guī)范化建設的一種有效形式。棗礦集團黨委堅持“黨建經費往基層投、向基層傾斜”的工作原則，按照區(qū)塊劃分、特色創(chuàng)建、資源共享的原則，科學合理布局，規(guī)劃建設了2個黨性教育基地、2個黨性體檢中心、2個黨內政治文化館園和1個主題黨日活動中心。按照“七有七上墻”標準要求，做到支部黨員活動室硬件配置齊全、場所功能完備、管理制度健全。

五、堅持“評價+運用”，推進黨建考核標準化

“木受繩則直，金就礪則利?！笨己嗽u價是落實黨建標準化的“準繩”和“利器”。棗礦集團黨委注重科學考評，不斷完善黨建工作考評體系，細化基礎工作、重點工作和創(chuàng)新工作考核細則，推進黨建工作落實。注重靈活考評，立足黨建基礎工作，先后開展黨建基礎資料展評會、黨建成果展覽會、黨建標準化推進會，引導基層黨組織交流互鑒、對標提升。注重結果運用，把黨建考核結果在班子績效考核中的比重提升至50%，切實增強了基層黨組織履職盡責的自覺性和主動性。

六、堅持“智慧+高效”，推進網(wǎng)絡運行標準化

運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段服務于黨建工作，是高效、精準、便捷地開展黨建工作的需要。棗礦集團黨委運用互聯(lián)網(wǎng)思維，在智能管理增值工程大框架下，建立棗礦智慧黨建管控平臺，推動黨群業(yè)務由線下向線上轉移，切實發(fā)揮黨建信息傳達快捷、資料檢索快捷、深度分析應用、部門協(xié)同高效、管理決策精準的管理效應。

通過推行黨建標準化，打破了黨務人員傳統(tǒng)片面追求知識完整而忽略崗位能力要求的限制，使能力素質培養(yǎng)不再是孤立的“能力點”和“知識點”，而是聚焦黨務工作綜合能力縱深拓展，使黨務工作人員的成長由被動推進轉換為主動學習，有效提升了黨務人員專業(yè)能力。2018年以來，山東省委組織部連續(xù)兩年在棗礦集團舉辦全省國有企業(yè)黨支部書記示范培訓班。

通過推進黨建標準化，構建了規(guī)范化的黨建工作流程、系統(tǒng)化的黨建工作制度，實現(xiàn)黨建工作向精準化管理轉變，促進了基層黨組織全面進步、全面過硬。近年來，棗礦集團60余個基層黨組織分別被山東省委、山東省國資委黨委等上級黨委授予先進基層黨組織、過硬黨支部示范點、基層黨建示范點稱號。

通過推進黨建標準化，形成了黨組織體系的整體合力，確保了黨組織決策部署得到貫徹落實，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)管理機制的同頻共振.在2017年、2018年歷史同期產量不是最多、煤價不是最高的情況下，各項生產經營指標屢創(chuàng)新水平。2019年，持續(xù)保持了穩(wěn)中向好的運行態(tài)勢。