中外高職校企合作比較研究

徐娟

摘 要 產(chǎn)學研合作教育方式將企業(yè)、高等學校、科研院所三者聯(lián)系起來，相互促進，而校企合作便是這種教育改革的主要形式之一。20世紀以來，國外的許多高職院校教育改革就已經(jīng)開始關(guān)注產(chǎn)學研合作教育模式，并廣泛運用校企合作的方式。本文分析對比了德國、日本、美國以及英國與我國的校企合作制度，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的高職院校的教育改革現(xiàn)狀，探索我國高職院校校企合作方式的改善措施。

關(guān)鍵詞 高職 產(chǎn)學研 校企合作 比較

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.03.003

Abstract The way of production and research cooperative education link enterprise， vocational institute and research institutes. And school-enterprise cooperation is the main form of this kind of education reform. Since the 20th century， much foreign education reform has already started to pay attention to it. This article analyzes and contrasts school-enterprise cooperation in Germany， Japan， United States， United Kingdom and China. On the basis of that， this article explores improvements of school-enterprise cooperation which is suitable for our country

Keywords vocational institute； production and research； school-enterprise； contrast

0 引言

自20世紀以來，許多國家如德國、日本、美國以及英國的職業(yè)院校都開始關(guān)注到教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，逐漸加大學校與企業(yè)之間的合作。不僅僅是學校，國家政府方面也很重視，紛紛做出了很多努力，從最開始的理論層面的研討，到后來發(fā)表一些重要報告和法律法規(guī)，從而促進高等職業(yè)院校教育與企業(yè)之間的合作關(guān)系。而校企合作是產(chǎn)學研合作教育模式的主要形式，在加強教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系方面有著不可替代的重要作用。

1 國外高職校企合作制度發(fā)展

德國、日本、美國以及英國的職業(yè)院校在高職校企合作制度方面的發(fā)展比較早一些，經(jīng)過多年的研究與實踐，相比國內(nèi)更成熟。

1.1 德國

在德國，實行的是“雙元制”教育，以理論知識為基礎(chǔ)，以應(yīng)用為目的。職業(yè)教育肩負著很重要的職責，包括人才的多方位培養(yǎng)、職業(yè)技能技術(shù)的傳承、促進就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等。德國的“雙元制”高職院校的教育方式，是結(jié)合實際需求，將企業(yè)與職業(yè)學院放在一起，并更著重與以企業(yè)為主的一種高職教育方式。

1.2 日本

日本的職業(yè)教育體制中，這種高等職業(yè)技術(shù)學院稱為專門學校，或者也有短期大學、高等?？茖W校等其它類型的學校，以開展高等職業(yè)教育和培養(yǎng)實際生活能力為主要教學內(nèi)容的。學校課程設(shè)置很有針對性和專業(yè)性，大致可以分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、家政等專業(yè)領(lǐng)域。由此可見，隨著日本的國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，其教育機制也在逐步的建立與完善。在日本，就業(yè)率是日本高校招生時吸引學生的一大指標，他們的就業(yè)指導工作經(jīng)歷了種種改革。

1.3 美國

美國的校企合作起源于19世紀晚期，剛開始是學校尋求企業(yè)進行校企合作，隨著社會的發(fā)展，企業(yè)開始意識到校企合作給企業(yè)帶來的利益，企業(yè)需要既有理論知識，又有很強的動手和實際工作能力的人才，所以企業(yè)開始主動尋求學校進行校企合作，企業(yè)與學校共同合作，互利互惠，獲得了win-win的局面。

1.4 英國

英國在20世紀初還是個注重學術(shù)，輕視技術(shù)的傳統(tǒng)教育模式的國家，但自1980年以來，英國政府開始重視職業(yè)技術(shù)，施行職業(yè)資格制度。在學校方面，英國的職業(yè)教育依賴企業(yè)為之提供工作崗位，而在企業(yè)方面，由于人才是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，企業(yè)對各種技能型人才十分重視，英國的產(chǎn)學研校企合作模式，滿足了教育與企業(yè)的共生。

2 中國的校企合作制度發(fā)展及方向

我國的校企合作最早是學徒制模式，隨著國家的發(fā)展，在20世紀80年代后開始引進國外先進的辦學模式，從剛開始的難以接受、無人問津，到后來慢慢的，很多學院開始接受這種形式的辦學模式，開始嘗試著做一個兩個的校企合作試點，這種教育方式逐漸被國內(nèi)的院校和企業(yè)所接受。當然，我們也必須認識到國內(nèi)目前的不足，目前，我國有兩種類型的高職院校，有的職業(yè)院校是將高職院校當成了普通的學歷教育，這種教育方式下畢業(yè)的學生，大多數(shù)是中規(guī)中矩的普通學歷人才，沒有實際的技術(shù)。而另外一種，就是更符合社會需求的職業(yè)技能教育，在辦學過程中，把學生的職業(yè)技能放在首位，把課堂知識和技術(shù)緊密聯(lián)系在一起，雖然在實施過程中存在很多困難，但是確實是符合目前的社會需求與高職教育的要求的。

我國現(xiàn)階段，在體制方面還有所缺乏，不夠完善，主要體現(xiàn)在略微流于形式，理論與實踐有所脫離，這與我們的希望還有很大的差距。所以，我們應(yīng)該不斷的去完善我國的校企合作的教育模式與相關(guān)制度。

2.1 企業(yè)參與到學校中來

校企合作過程中，有個現(xiàn)象就是“校熱企冷”，也就是很多企業(yè)缺乏主動尋求學校合作的意識，缺乏配合意識，企業(yè)沒有校企合作的動力。而且就算參與了校企合作，也沒有真正的去關(guān)注校企合作的具體項目。當然，這也是由實際經(jīng)濟利益決定的，企業(yè)固然是追求利益的一方，這方面企業(yè)還需要多被一些政策所鼓勵，找到校企合作的利益點，不能單純的靠政府的強制約束企業(yè)參與其中。另外，企業(yè)可以參與到學校的課程的設(shè)計中來，根據(jù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展和崗位需求來開設(shè)一些核心專業(yè)課，不斷創(chuàng)新，與時俱進。這樣，處理好學校的課程、專業(yè)與企業(yè)崗位的技能、產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系，加強學生的職業(yè)技術(shù)技能的實時性，做到創(chuàng)新。一方面保證了學校課程項目的內(nèi)容跟上企業(yè)需求，另一方面也保證了學生技能與市場上的崗位需求一致，提高就業(yè)率。

2.2 企業(yè)建立完善的管理機構(gòu)

企業(yè)應(yīng)當建立面向?qū)W校的相應(yīng)組織管理機構(gòu)，這在目前是迫切需要的。由專門的機構(gòu)指定人才培養(yǎng)計劃與方案，也可以與學校共同去建立資源共享的平臺，建立員工培訓、技能鑒定、繼續(xù)教育、學生實習、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、訂單培養(yǎng)計劃等相關(guān)的平臺，有了相應(yīng)的企業(yè)管理機構(gòu)，可以減少企業(yè)辛苦投入培養(yǎng)的人才流失出去，也減少了頂崗實習中安全事故發(fā)生的概率。對于企業(yè)而言也可以提高社會聲譽、提高人才對口性，從而促進社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展。

2.3 政府建立協(xié)調(diào)機構(gòu)

政府應(yīng)該成立能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校與企業(yè)的部門機構(gòu)，用以保障校企合作的順利進行，便于更深入的合作，促進學校與企業(yè)的良性互動。在這方面，目前存在的突出問題就是部門分割，不同的政府部門分管的不同事物之間存在很多相互掣肘的情況，從而導致了教育部和人社部存在一些問題還暫時沒有達成一致的意見，這還需要更細節(jié)的部門結(jié)構(gòu)分劃和職權(quán)規(guī)范，各部門協(xié)調(diào)溝通，形成良好的管理機制，其中政府也起到統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用。

2.4 國家相關(guān)法律的完善

與德國、日本、美國、英國等其它國家相比較，雖然我國已經(jīng)有《中華人民共和國職業(yè)教育法》，但很多都是關(guān)于學校的其它方面的規(guī)定，針對學校與企業(yè)之間的聯(lián)系譬如校企合作的內(nèi)容非常少，即使有出現(xiàn)相關(guān)規(guī)定，也不是很具體，很難保障學校與企業(yè)之間的合作。另外，為了推動校企合作的進步，國家也可以適當?shù)臏p免一些稅收或者給出適當?shù)难a貼以激勵企業(yè)和學校的合作積極性。更重要的是，在校企合作過程中，學生的安全與權(quán)利需要得到法律的保護，相應(yīng)的法律法規(guī)能起到約束企業(yè)與學校的行為的作用。職業(yè)教育要想在未來發(fā)展起來，向好的方向發(fā)展下去，就需要將這些相關(guān)的法律和法規(guī)落實下來，為了能夠提高落實效率，也可以考慮將這些法律法規(guī)的落實跟各個地方政府的政績考核相互掛鉤，這樣實施下去，各個地方政府會將這件事情重視起來，加緊推動法律法規(guī)的落實與實施。當然，這些法律法規(guī)的改革與發(fā)布，都是牽一發(fā)而動全身的，需要綜合多方面的因素去探討與評價?？偟膩碚f，我國的校企合作在法律、法規(guī)方面還不夠完善，政府的主導地位有待加強，對校企合作的權(quán)益保護有所不足，這方面的問題還亟待解決。

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