EPC總承包模式下建筑工程項目綠色管理

吳賢禮

【摘 要】EPC總承包模式是國際工程中普遍采用的一種承包模式，它把工程項目的設計、施工、采購、試運行綜合起來進行一體化服務。本文從構建各參建方綠色項目管理總體框架的基礎上對綠色設計、綠色施工和綠色采購過程控制進行探討，闡述了建筑工程項目綠色管理措施。

【關鍵詞】EPC總承包;綠色管理;綠色設計;綠色施工;綠色采購

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）04-0183-004

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.04.071

Green Management of the Architectural Engineering under the EPC Mode

WU Xian-li

（Construction and Planning Department，Guangxi University，Nanning Guangxi 530004）

【Abstract】The EPC mode is extensively uesed in intenational architectural engineering，it provides integration services by synthesizing the design，constrction，purchasion and Commissioning of the project.From the foundation to build all parties participating in the construction of green project management on the overall framework for green design，green construction and green procurement process control were discussed，to elaborate the green construction project management measures.

【Key words】EPC;Green management;Green Design;Green construction;Green procurement

0 引言

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，它可以帶動建材、化工、冶金、機械、運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的地位。但是，建筑業(yè)是高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)的生產(chǎn)建設活動，建筑物從建設施工、運營到廢棄拆除都在消耗大量的資源和能源，同時向自然環(huán)境排放廢棄物，隨著我國不斷深入的城市化建設中，建筑業(yè)面臨著嚴峻的環(huán)境、資源、能源問題。因此建筑業(yè)的發(fā)展方向是走既要大力發(fā)展建筑業(yè)，滿足經(jīng)濟社會的需求，又要節(jié)約資源保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路，建設工程綠色項目管理是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要模式。EPC總承包模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、施工、采購、試運行一體化服務，這種模式要引入有實力的咨詢單位進行BIM技術全過程咨詢管理，加強對EPC總承包模式的造價控制和綠色管理。在EPC總承包模式下，有利于發(fā)揮設計在建設過程中的主導作用，有利于整體方案的不斷優(yōu)化，能有效克服設計，采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，有利于綠色設計、綠色采購、綠色施工的合理深度配合，能有效的在建設實施過程中推行綠色管理[1]。

1 建設工程項目的綠色管理現(xiàn)狀

建筑工程綠色設計和綠色施工管理在我國提出已經(jīng)很長時間了，但是在經(jīng)濟效益的驅動下，多數(shù)業(yè)主和承包商在采取綠色管理時是比較被動、消極的，對綠色建筑工程管理的理解也是比較單一的，不能主動運用適當?shù)募夹g和科學的管理方法以系統(tǒng)的思維模式和規(guī)范的操作方式進行綠色管理。目前我國建筑工程綠色項目管理存在著一些問題[2][3][4]：

1.1 缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理

建設項目綠色管理的發(fā)展是多學科、多層面協(xié)作的綜合性事業(yè)，需要建設項目在立項、規(guī)劃、可研、設計、審圖、施工、全過程咨詢管理、檢測、竣工驗收、運營等各個環(huán)節(jié)建立系統(tǒng)的管理和監(jiān)督體系。我國目前的綠色建筑發(fā)展中還缺乏這種系統(tǒng)化、專業(yè)化的引導和管理，相關部門應該制訂系統(tǒng)的標準，及時將新技術、新產(chǎn)品、新材料納入標準，對綠色建筑的推廣和使用進行引導、培育和規(guī)范。

建筑業(yè)普遍實現(xiàn)綠色管理必須有一套良好的經(jīng)濟、社會、道德方面的激勵機制和可靠的財政支持，政府已頒布實施的綠色建筑和綠色施工的相關法規(guī)和導則中缺乏對綠色建筑參與者的激勵和引導扶植政策。國家建設相關部門應為綠色建筑施工的評估和實踐提供更多的財政支持和稅收優(yōu)惠以進一步提高綠色建筑的關注度和認可度。

由于目前在綠色建筑發(fā)展方面的科技投入力度不夠特別是科技專家和社會資源的嚴重不足使已進行的綠色建筑項目中還有很多環(huán)節(jié)缺乏科學技術支撐，礙于基礎研究的薄弱或內(nèi)涵的約束，較多的規(guī)范和標準條文限于定性判別，用于建設項目的綠色管理可操作性較差。

2 EPC總承包模式下綠色項目管理總體框架

一個建設項目從項目立項審批、規(guī)劃設計、可研編制、初步設計、施工圖設計、現(xiàn)場施工、到竣工驗收和試運營，是在多方主體參與下而完成的，因此，綠色管理強調(diào)的是各參與主體在建筑物的建設全過程中全員全方位的節(jié)約自然資源，保護環(huán)境。在建筑物的全壽命周期中，建筑物的設計、施工、采購是建筑的物化過程，對建筑起著決定性的作用。EPC總承包單位在建設項目實施的過程中，以“四節(jié)一環(huán)保”為目標，由全過程咨詢單位牽頭，成立綠色管理領導小組，建立協(xié)調(diào)合作、權責明確、溝通高效、資源共享的綠色項目管理體系，即在政府宏觀監(jiān)督管理下，由建設方、施工方、全過程咨詢方、材料設備供應方等共同實施、監(jiān)督管理、審核評價[5]。EPC總承包模式下各參建主體綠色項目管理總體框架如圖1所示。

3 EPC總承包模式下綠色項目管理

3.1 綠色設計原則

工程設計是EPC總承包實施過程的關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)建設項目綠色管理的前提和基礎，決定了建設項目在施工中和建成運營后的資源消耗特性。長期以來我國的建筑設計標準局限于滿足基本功能要求和安全要求下，再適當考慮美觀效果，對建筑物的環(huán)境影響，資源消耗沒有引起足夠的重視，很多設計人員在結構設計時，過度的考慮安全要求，造成材料的大量浪費。要實現(xiàn)項目的綠色管理，滿足建筑物的舒適性、環(huán)保性和節(jié)能性，全過程咨詢單位要全程參與并加強設計管理，督促總承包單位必須在設計階段運用綠色設計理念，將建筑產(chǎn)品的資源消耗和環(huán)境污染因素納入設計中，即：在經(jīng)濟合理的前提下，通過設計師的整合規(guī)劃、設計，使建筑物在全壽命周期內(nèi)，資源利用率高，對環(huán)境的負面影響低，同時給建筑物的使用者提供安全、健康、舒適的居住環(huán)境[6]。

①整體性設計原則

任何一個建設項目都是跟周圍環(huán)境相關聯(lián)的，EPC總承包單位在建筑物的設計過程中，不能把一個建筑物當作一個簡單的個體去設計，而是在滿足業(yè)主和建筑物本身的功能要求下，將其納入?yún)^(qū)域歷史文化氛圍、自然環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境中去，充分合理的運用本地區(qū)自然資源、特色資源，形成高效合理的開發(fā)強度，使建筑與區(qū)域環(huán)境和諧共生。

②經(jīng)濟與資源環(huán)境相統(tǒng)一原則

在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟利益和環(huán)境利益是對立統(tǒng)一的，因此建筑設計是不能脫開對經(jīng)濟因素的考慮，而過分追求經(jīng)濟效益會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。建筑的綠色設計在滿足經(jīng)濟目標要求的同時，并行的考慮并保證環(huán)境應有的基本功能、生態(tài)問題、質(zhì)量安全等。EPC總承包單位在項目的規(guī)劃設計過程中充分利用自然因素，如氣候因素和場地因素等，盡可能的利用天然的冷、熱源，利用自然通風等來改善室內(nèi)空氣質(zhì)量;盡可能節(jié)約不可再生能源，積極引入可再生的新能源，包括太陽能、風能、生物能、地熱等無污染型能源;建筑給排水設計中注意進行雨水收集、中水處理、水的循環(huán)利用。設計中各種材料的選擇對環(huán)境負荷小的材料，盡量就地取材、降低由于材料運輸而造成的能耗和環(huán)境污染，少用貴重稀缺材料，盡量用可降解、可再生、可循環(huán)的資源，提高材料資源利用率。

③考慮全壽命周期原則

在我國建筑物的開發(fā)商和使用者往往不是同一人，開發(fā)商很少關注建筑物的后期使用成本和環(huán)境性能，認為建筑物在建造過程中采用綠色環(huán)保措施和環(huán)保材料設備會導致建設期成本的大幅提高，影響企業(yè)的投資效益。因此，作為建筑性能決策的設計者就有義務自覺的將提高建筑物壽命周期內(nèi)環(huán)境性能作為建筑物的決策設計基礎，建立建筑工程項目全壽面周期和全方位的成本-效益觀。在EPC總承包項目中，全過程咨詢單位應加強該方面工作的管理，敦促EPC總承包項目中的設計部門在設計過程中應充分考慮建筑全壽命周期中各階段的投入及其在全壽命周期中的比重，平衡建設期投入與運營期及廢棄拆除期投入的關系，在設計階段減少建筑系統(tǒng)壽命周期的輸入輸出，從設計上統(tǒng)籌安排，綜合節(jié)能，并盡可能使用綠色環(huán)保、經(jīng)久耐用建筑材料、設備產(chǎn)品以延長建筑使用壽命，減少建筑物的環(huán)境負荷，從整體上降低全壽命周期的成本。

3.2 綠色施工管理

施工階段是由材料設備轉換為建筑產(chǎn)品的重要過程，綠色施工是建設項目綠色管理在施工階段的主要內(nèi)容。施工管理是一個系統(tǒng)的過程管理工作，全過程咨詢單位應加強對EPC總承包項目的綠色施工，應對整個施工過程實施動態(tài)管理，加強對施工策劃、施工準備、現(xiàn)場施工、工程驗收、施工場地復原等各階段的管理和監(jiān)督。在施工過程中，要從施工組織管理、資源利用、施工現(xiàn)場環(huán)境管理三個方面加強對綠色施工的管理控制，實現(xiàn)在項目實施過程中的“四節(jié)一環(huán)?！蹦繕薣7]。

①強化施工組織管理

在施工階段，EPC項目綠色管理領導小組應牽頭建立綠色施工管理體系，制定包括節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能和環(huán)境保護五個方面的管理制度和目標，通過各種組織措施和經(jīng)濟技術措施保證綠色管理制度的實施和目標的實現(xiàn)。在施工前選擇專業(yè)水平高、信譽良好的專業(yè)分包商和勞務分包商，對施工管理人員、技術人員作綠色施工知識專項教育培訓，并進行相關的考核，建立綠色施工崗位責任制。

加強對施工過程的動態(tài)管理：總承包單位項目部或者分包單位編制的施工組織設計及技術方案必須由綠色管理領導小組審核簽字后才能實施;對重要的大宗材料應由環(huán)保部門或者有資質(zhì)的第三方檢測單位提供復驗檢測報告，材料進場進行保溫節(jié)能驗收;跟蹤監(jiān)督綠色施工工藝、技術的實施、綠色環(huán)保材料和設備的應用;按照綠色施工的評價標準，針對綠色施工過程收集的相關資料數(shù)據(jù)，依靠動態(tài)參數(shù)，并分階段評估、驗收其實施效果。

②提高資源利用率

在綠色施工實施的過程中，堅持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和節(jié)地的原則，提高自然資源的利用率。制定合理施工能耗指標，提高施工能源利用率，使用節(jié)能、高效、環(huán)保施工設備、照明系統(tǒng)和節(jié)能技術，充分利用可再生能源;采用先進的節(jié)水施工工藝，臨時用水采用節(jié)水器具和設備，充分利用非傳統(tǒng)水源，對生活用水和工程用水制定用水定額指標，并分別計量管理，實現(xiàn)節(jié)水目標;降低材料的損耗率，合理利用綠色建材，施工臨時設施采用可拆卸重復利用的周轉材料，提升材料的循環(huán)利用，施工現(xiàn)場建立可回收再利用物資清單，對可回收廢料安排人員專門回收利用;完善施工組織設計，施工平面布置做到科學合理，提高土地利用率。在施工工程中通過對自然資源的有效利用，實現(xiàn)綠色施工管理的目標。

③加強施工環(huán)境管理

環(huán)境管理是綠色施工管理的重要組成部分，國家環(huán)保部門認為建筑施工產(chǎn)生的塵埃占城市塵埃總量的30%以上，建筑施工還在噪音、水污染、土污染等方面帶來負面影響。綠色施工環(huán)境管理包括室內(nèi)環(huán)境和室外環(huán)境管理，EPC總承包單位應制定環(huán)境管理制度和環(huán)境事故應急救援預案，加強對綠色施工現(xiàn)場的排放物的控制，減少施工揚塵和廢氣排放，降低噪音和光污染，減少建筑垃圾和施工生活區(qū)垃圾，有效回收建筑垃圾;同時，加強現(xiàn)場文明施工管理，加強對污水的處理和排放，推行建筑材料專業(yè)化加工和配送，保護地下設施和文物，充分利用光、熱和風，改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。

3.3 綠色采購

在建筑工程施工階段，材料設備的供應貫穿始終，采購的材料與設備是否符合綠色設計和綠色施工要求直接影響著整個工程的質(zhì)量與綠色環(huán)保效果，加強對材料設備采購管理是實現(xiàn)綠色管理過程的“四節(jié)一環(huán)保”的重要途徑之一。EPC總承包方的材料設備采購部門在項目建設的初始階段，必須根據(jù)綠色設計和綠色施工方案要求優(yōu)先選擇節(jié)能、高效、環(huán)保的綠色建材和設備，編制采購計劃，提交全過程咨詢單位組織專家進行論證或通過技術交流會、評審會初步篩選，建立合格的綠色材料設備的供應商名錄，并形成會議紀要報業(yè)主確定，確保提升建材的循環(huán)利用和廢物處理。確定供應商名錄后，由EPC總承包方自行采用邀請招標方式，選擇能夠滿足綠色要求的供貨商。在訂購的材料設備的生產(chǎn)過程中，采購部門派人員專門進行生產(chǎn)跟蹤監(jiān)督，保證在生產(chǎn)過程中符合綠色要求生產(chǎn)。與傳統(tǒng)項目施工相比，材料設備進場驗收應重點加強材料設備的節(jié)能環(huán)保方面的檢測，特別是新材料和新設備的供應，更應加強節(jié)能方面參數(shù)的檢測，為實現(xiàn)綠色施工提供材料和設備保障。

4 結語

建筑工程綠色管理是一項實現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在工程建設的全壽命周期中，它的順利實施需要政府的政策支持，還需要建設、設計、施工、全過程咨詢單位等各單位積極配合，做到各盡其職，認真貫徹實施。EPC總承包模式有利于發(fā)揮設計在建設過程中的主導作用，有利于整體方案的不斷優(yōu)化，能有效克服設計，采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，有利于綠色管理在設計、采購、施工各階段工作的合理深度交叉。針對不同的建設項目，EPC總承包企業(yè)應以過程為主線，建立適用的控制系統(tǒng)，從規(guī)劃、設計、采購、施工到試運行，不斷持續(xù)改進，以實現(xiàn)項目的綠色管理目標，促進項目綠色管理的良性循環(huán)。

【參考文獻】

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