甘孜州氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策建議

李正蓉 尹建軍

摘要：近些年來(lái)，隨著城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快和環(huán)境污染加劇，氣象探測(cè)工作發(fā)揮的作用越發(fā)明顯。如何加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)，不斷提升氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性水平，已逐漸成為各級(jí)氣象部門面臨的重要問(wèn)題?；诖耍疚慕Y(jié)合甘孜州氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，重點(diǎn)對(duì)全州境內(nèi)國(guó)家級(jí)氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的對(duì)策建議，以此為氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作提供參考，為增強(qiáng)氣象探測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：氣象探測(cè)環(huán)境；保護(hù)現(xiàn)狀；原因；對(duì)策建議

引言

氣象探測(cè)環(huán)境是指為了避開(kāi)外界不利干擾確保氣象探測(cè)設(shè)備獲取到準(zhǔn)確的氣象探測(cè)信息所必須的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。氣象探測(cè)是開(kāi)展氣象工作的基礎(chǔ)，而獲取地球表面范圍內(nèi)的氣象狀況及其對(duì)變化過(guò)程進(jìn)行一系列觀察和測(cè)定，得到代表性、準(zhǔn)確性的大氣探測(cè)資料，可為氣象服務(wù)、氣象科學(xué)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣候變化等提供重要的數(shù)據(jù)支撐。因此，對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境狀況及其代表性進(jìn)行客觀定量評(píng)價(jià)，可對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制進(jìn)行準(zhǔn)確把握，增強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)和氣候變化研究水平。近些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣象探測(cè)環(huán)境之間的矛盾不斷顯現(xiàn)，氣象探測(cè)環(huán)境惡化現(xiàn)象不斷加劇，一部分氣象臺(tái)站不得不進(jìn)行搬遷，因氣象探測(cè)環(huán)境的惡化對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。依法對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)已逐漸成為氣象工作者必須認(rèn)真面對(duì)和思考的問(wèn)題。相關(guān)研究結(jié)果表明，氣象探測(cè)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，應(yīng)對(duì)探測(cè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷進(jìn)行完善，做好行政執(zhí)法，不斷提升社會(huì)依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的行為。因此，本文結(jié)合甘孜州氣象探測(cè)環(huán)境實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)全州境內(nèi)國(guó)家級(jí)氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的對(duì)策建議，以期為開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、臺(tái)站遷移、選址等提供科學(xué)參考依據(jù)。

1、甘孜州氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

1.1相關(guān)法律法規(guī)未得到落實(shí)

當(dāng)前，在我國(guó)現(xiàn)行的法律中，針對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)相對(duì)較多，甘孜州氣象局結(jié)合甘孜州實(shí)際，制定了《甘孜藏族自治州氣象條例》，由此不難說(shuō)明我國(guó)開(kāi)展的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的法律保護(hù)效應(yīng)較為突出，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受城市建設(shè)的影響較大，但氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作未得到相關(guān)部門的重視，因部分法律法規(guī)未貫徹落實(shí)，直接阻礙了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展。

1.2氣象部門執(zhí)法能力低

氣象部門的服務(wù)性質(zhì)較為突出，但是自身并不具備直屬管理能力，雖然在氣象部門內(nèi)部建立起了執(zhí)法部門，但自身執(zhí)法能力不足，或多或少的對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生了影響。實(shí)際上，基層氣象站探測(cè)環(huán)境遭受干擾或破壞的現(xiàn)象較為明顯，而破壞對(duì)象則是當(dāng)?shù)貏?shì)力較大的政府或集團(tuán)，對(duì)于這種行為氣象部門大都選擇視而不見(jiàn)。還有一部分執(zhí)法人員未熟練掌握?qǐng)?zhí)法程序，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)缺乏足夠了解，不利于執(zhí)法工作的開(kāi)展。

1.3公眾未正確認(rèn)識(shí)到氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作

氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作同人們的日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)，因在日常生產(chǎn)中人們同氣象探測(cè)工作接觸較少，對(duì)此缺乏正確認(rèn)識(shí)，并未意識(shí)到氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的重要性，不利于氣象探測(cè)工作的正常進(jìn)行?；蛘呤菤庀筇綔y(cè)工作宣傳不到位，使得社會(huì)大眾對(duì)氣象探測(cè)保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)常會(huì)有破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為出現(xiàn)。

2、甘孜州氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議

2.1增加氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳

甘孜州境內(nèi)各個(gè)氣象部門應(yīng)與政府部門加大合作，做好氣象法律法規(guī)宣傳，借助于現(xiàn)代化多媒體傳播渠道，深入開(kāi)展氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳，確保社會(huì)大眾養(yǎng)成知法、懂法、守法的習(xí)慣。利用社會(huì)大眾較為關(guān)注的氣象熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的重要性進(jìn)行宣傳，應(yīng)保證語(yǔ)言的通俗易懂，并向人們展示破壞氣象探測(cè)環(huán)境的后果。用法律威懾力提升社會(huì)大眾保護(hù)探測(cè)環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各級(jí)氣象部門應(yīng)加大領(lǐng)導(dǎo)和督查氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況，使用科學(xué)有效的方式盡快建立起探測(cè)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)加強(qiáng)部門間合作，對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制不斷進(jìn)行完善，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政許可法》的要求，對(duì)審批手續(xù)層層監(jiān)督，加大執(zhí)法力度。

2.2加大氣象、建設(shè)部門間的溝通

氣象部門開(kāi)展氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，應(yīng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極探討如何規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目才能對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境不會(huì)構(gòu)成破壞?？稍谠O(shè)計(jì)城市建設(shè)方案中，提前找出影響氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)因素，并協(xié)商解決方案，應(yīng)將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作放在首位，使用科學(xué)有效的方式評(píng)估各個(gè)影響因素，將其對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境的影響降到最低?；蛘呤怯嗅槍?duì)性的處理對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境的影響行為，防止因城市建設(shè)干擾造成的氣象數(shù)據(jù)偏差，保證氣象探測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性水平，增強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。

2.3建立完善的氣象探測(cè)監(jiān)管制度

氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作能否順利開(kāi)展，受上級(jí)部門對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作態(tài)度的影響較大。若上級(jí)部門未高度重視起氣象探測(cè)工作或者是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)疏于管理，未定期抽查氣象探測(cè)環(huán)境，或者是缺少相關(guān)監(jiān)管制度，將會(huì)制約氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。因此，甘孜州氣象部門應(yīng)結(jié)合州境內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，使用科學(xué)有效的方式建立起完善的監(jiān)管制度，以監(jiān)督和管理探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。還應(yīng)借助于監(jiān)管制度，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)知度，以期為氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作提供保障。

2.4提高氣象部門執(zhí)法能力

結(jié)合甘孜州氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)氣象部門執(zhí)法力不足是引發(fā)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的根本原因。因氣象部門對(duì)組建的執(zhí)法隊(duì)伍缺乏管理，或者是執(zhí)法人員未全面掌握相關(guān)法律法規(guī)，使得執(zhí)法不力、執(zhí)法能力較低或者是沒(méi)有按照法律法規(guī)要求執(zhí)法。還有部分執(zhí)法人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，針對(duì)違規(guī)行為很難結(jié)合相關(guān)法律處理。甘孜州氣象部門應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T間溝通交流，以提升執(zhí)法能力，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為。為了確保城建部門高度重視起氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作，氣象部門更應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度，增強(qiáng)執(zhí)法管理水平，對(duì)于執(zhí)法工作中的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。應(yīng)保證每位執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的重要性，以及氣象探測(cè)在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中的積極意義。

結(jié)論：

綜上所述，開(kāi)展氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作可為天氣預(yù)報(bào)提供正確、有效的氣象數(shù)據(jù)，保證人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活的順利開(kāi)展，相關(guān)部門應(yīng)高度重視起氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作，不斷建立和完善法律法規(guī)，以確保氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)人們保護(hù)探測(cè)環(huán)境的行為，確保綜合氣象觀測(cè)工作持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：李正蓉（1974-），女，漢族，四川省甘孜州瀘定縣人，本科學(xué)歷，八級(jí)工程師，從事綜合氣象觀測(cè)管理工作。

（作者單位：1.四川省甘孜州氣象局業(yè)務(wù)科技科法規(guī)科；2.四川省甘孜州巴塘縣氣象局）