邱白
摘要:隨著我國高等教育的國際化水平進程的不斷推進,對于外國留學生的管理在高校管理工作中日益顯現出其重要性。文章分析了高職院校留學生教育管理現狀,梳理了留學生教育和管理中招生渠道和宣傳方式、課程設計和師資配置、學生管理隊伍建設、辦學機制和運行體系方面存在的實際問題,為高職院校留學生教育管理發(fā)展提供了參考思路和行動依據,從而確保其切實做在華留學生的教育管理工作。
關鍵詞:高職院校;留學生;教育管理
隨著國家之間交流的密切化和高等教育的國際化,近年來來華留學生的規(guī)模不斷擴大,雖然高職院校招收留學生的起步比較但發(fā)展的前景良好??傮w上來看,現階段國內大部分的高職院校都已經具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才的能力,也具備了一定的對外交流合作水平和職業(yè)教育培養(yǎng)的能力,但還仍處在探索起步階段,還需要對高職院校留學生教育好管理繼續(xù)進一步研究分析其現階段的發(fā)展狀況,從而加快職業(yè)教育實現現代化,來完善“一帶一路”倡議下高校留學生教育管理的建設。
一、現狀分析
(一)招生渠道和宣傳方式
新形勢下,高職教育的國際化發(fā)展遇到了難得的發(fā)展機遇,因此高職院校為了抓住此次機遇相繼招收留學生和開辦留學生教育,但相比于本科院校高職院校起點比較低,于是接觸到招收外籍留學生的信息不夠全面,主要是政府合作項目或是政府獎學金的資助對象為主要學生來源。另外加之高職院校一般沒有配備專門的對外招生人員,有的大部分都是兼職人員其缺乏工作積極性和主動性,也不可能充分地認識到留學生教育對提升本校國際知名度的重要影響,于是也就沒有積極地尋找優(yōu)質的生源和把握住對外交流的機會。
同時,為了實現留學生教育的規(guī)模和目標,以及應對上級教育主管部門的考核要求,許多高職院校降低了留學生的人校門檻,降低了語言要求,甚至還提供各種經濟上的援助,短期內確實起到能吸引留學生的作用。此外,由于高職院校的“先天不足”,在留學生教育過程中對自身宣傳的力度和精確度都不大。院校留學網站的信息資料缺乏時效性,不能做到及時充分展現院校的專業(yè)優(yōu)勢與辦學特色,學校師資和生活條件、專業(yè)介紹和獎學金項目等方面的留學生尤為關心的事項也沒有做到網站雙語版的介紹建設。這樣一來信息溝通的不通暢,就嚴重制約了外籍學生來華留學的招生宣傳工作的有效開展,阻礙了高職教育的國際合作與交流。
(二)課程設置和師資配備
在經濟全球化的今天,高等職業(yè)教育也隨之加快了國際化的進程,大部分的高職院校開展留學生教育都是以學院的特色專業(yè)或品牌專業(yè)為依托,這樣能確保是一套基本完備的課程體系和一支專業(yè)素質過硬的師資隊伍。雖然專業(yè)的課程設置和培養(yǎng)方案是現成完備的,但是符合留學生自身特色的人才培養(yǎng)方案和評價標準還沒有與國際接軌,國內絕大部分的高職院校的特色或品牌專業(yè)承載高職教育國際化專業(yè)開設的能力薄弱,大大制約了來華留學生的培養(yǎng)。
同時來自不同國家的留學生都具有各自不同的文化背景,尤其是“一帶一路”沿線許多國家在教育中提倡放松、自由和自助,注重學生的自主能力和創(chuàng)造力,來中國留學后,中國式課程模式經常會使他們感到不適和難以接受,這也成為留學生管理工作中的一個難題。一方面,目前留學生的教材比較多,但是內容較為瑣碎,結合相關專業(yè)的針對性又比較弱,還沒有注意到不同國家的留學生水平參差不齊以及學習需求的差異性。另一方面,許多高職院校在留學生教育方面投入的師資力量非常有限,師資的來源都是原有的教師兼任或后期轉型而來,因此教師普遍存在對外教育的專業(yè)性不強和國際化水平不高的現象,這就要求高職院校要建立起一支專業(yè)過硬、語言駕馭能力強的優(yōu)質涉外師資隊伍,才能保質保量地完成教育留學生教育教學活動。
(三)學生管理隊伍建設
高校對留學生管理隊伍建設的重視程度不盡相同,依然存在著對留學生管理隊伍建設的重要性認識不清、相關政策執(zhí)行不到位的情況,高校留學生管理隊伍自身也存在一些不適應。留學生管理工作主要涉及留學生在華留學期間的各項事宜,與普通的高職院校輔導員工作有很多的區(qū)別,留學生管理人員除了要了解理解和熟悉相關的規(guī)章制度和熟練地掌握各項工作的工作流程,還必須能夠解決和處理留學生管理工作中的新情況和新問題。但是大部分的留學生管理人員工作年限較短、經歷較少,管理經驗明顯不足,自身對留學生管理的職責和角色的認識就不夠清晰準確,這就更加劇了留學生的教育和管理難度。
另外,隨著高職院校留學生招收入數的迅猛地增長,專職從事留學生管理人員的數量和素質都跟不上留學生學生人數的增長速度,他們每天要面對個體差異非常大的留學生們,再加之缺乏對不同國家的留學生在政治文化背景、宗教信仰和民族習俗的了解和語言交流等的差異性,都使留學生管理人員在跨文化學生事務處理方面顯現出力不從心的狀況。同時,相關留學生管理的基礎知識與崗位技能的專業(yè)性培訓又跟不上,這樣一支專業(yè)化水平不高的留學生管理隊伍也就不能有效地為留學生提供人性化的服務和宣傳我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,不能有的放矢地開展趨同化的思想教育引導和管理。
(四)辦學機制和運行體系
目前高職院校留學生的教育管理都位于起步階段,大部分還都以中、短期培訓的形式開展教育教學活動,以遵循“外事無小事、事事要請示”的外事紀律要求為基礎,于是大部分高職院校就直接依靠學院的外事部門如國際交流處(辦公室)臨時承擔留學生在校期間學習和生活等事項的安排工作,這就導致留學生教育管理工作的職責不明、所管部門定位不清,具體開展工作的時候就會出現齊抓共管的聯動機制行差,工作執(zhí)行力差和成效性低。甚至在碰到一些較為為難的具體實際問題的時候,會出現多部門之間相互推脫相互推諉的現象,導致留學生教育管理工作的后期發(fā)展和完善困難重重,難以有效順利的開展。
除了這種行政部門兼管型之外,還有一些比較成熟的高職院校采用二級學院直接負責管理留學生的形式,這種辦學機制和運行體系能夠解決管理較為分散的困境。但是留學生學院又不能完全等同于其他的二級分院,現階段擁有國際教育學院的高職院校中只有少數學院能形成一套成熟的關于國際化教育的運行體系和方式。
對留學生的招生、教學、管理等要進行統(tǒng)一規(guī)劃、全面管理,絕大部分的高職院的留學生學院都還沒有制定出一套完備的規(guī)章制度和留學生管理工作的職責體系等相關文件。因此,基于不健全體系的二級分院的留學生教育管理,依然還是不能實現留學生教育管理的統(tǒng)一規(guī)劃設置、優(yōu)化辦學資源和加強與有關部門之間的溝通協調的要求,也就不能滿足外國留學生的管理在高校管理工作中日益顯現迫切性的需求。
二、結語
隨著經濟一體化、全球化不斷發(fā)展,教育的國際化已經成為教育領域的必然趨勢,于是留學生教育管理成為我國高職教育領域激烈競爭的必然挑戰(zhàn)。同時,國家教育規(guī)劃綱要中也明確地提出了“在2020年構建起具有中國特色、世界水準的現代職教體系”,落實50萬人次來華留學生的發(fā)展計劃,這也就意味著高職院校只有必須清晰地分析當前自身的發(fā)展狀況和面臨的問題后,制定相應的對策才能抓住高職教育國際化難得的發(fā)展機遇。大力開展留學生教育和完善留學生管理,從而實現高職教育從校企合作型和校際合作型、發(fā)展到教育援外型的跨越式發(fā)展,推進高職教育的國際合作與交流,最終完成“一帶一路”國家人才培養(yǎng)基地的建設。
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